滨海新城专题调研报告范文 篇一
标题:滨海新城的发展概况及未来前景展望
摘要:本文通过对滨海新城的调研,总结了滨海新城的发展概况,并对滨海新城未来的发展前景进行了展望。
一、引言
滨海新城是我国近年来重点打造的一个新兴城市,位于沿海地带,拥有得天独厚的地理位置和资源优势。本次调研旨在了解滨海新城的发展情况,分析其未来的发展前景。
二、滨海新城的发展概况
1. 地理位置和资源优势
滨海新城位于沿海地带,紧靠港口,交通便利,对外开放条件优越。同时,滨海新城拥有丰富的自然资源,包括海洋资源、矿产资源等,为其发展提供了良好的基础条件。
2. 城市建设和规划
滨海新城经过多年的规划和建设,已初步形成了完善的城市基础设施和宜居环境。新城区内有大量的商业、住宅、教育、医疗等配套设施,为居民提供了便利的生活条件。
3. 经济发展情况
滨海新城已吸引了大量的投资和企业入驻,形成了较为完整的产业链。新城的经济主要以制造业、物流业、旅游业为主,逐渐形成了自己的特色产业。
三、滨海新城的未来前景展望
1. 继续打造区域经济中心
滨海新城有着得天独厚的地理位置和资源优势,未来可以继续发挥其作为区域经济中心的优势,吸引更多的资金和企业入驻,推动经济的持续发展。
2. 加强创新驱动和科技创新
滨海新城应该加强创新驱动和科技创新,培育新兴产业和高新技术企业,推动经济结构的转型升级,提升新城的综合竞争力。
3. 加强生态环境保护
滨海新城作为沿海城市,应加强生态环境保护,保护好自然资源和生态环境,建设绿色、可持续发展的城市。
四、结论
滨海新城在发展过程中面临着诸多机遇和挑战,但其独特的地理位置和资源优势为其未来的发展提供了良好的基础。通过加强创新驱动和科技创新,加强生态环境保护,滨海新城将有望成为一个具有较高综合竞争力的新兴城市。
滨海新城专题调研报告范文 篇二
标题:滨海新城的产业发展现状分析及优化建议
摘要:本文通过对滨海新城的产业发展现状进行调研和分析,提出了进一步优化产业结构的建议。
一、引言
滨海新城作为我国的新兴城市之一,其产业发展对于经济的稳定和社会的繁荣具有重要意义。本次调研旨在了解滨海新城的产业发展现状,并提出优化产业结构的建议。
二、滨海新城的产业发展现状
1. 传统制造业
滨海新城的传统制造业比较发达,涵盖了多个领域,如机械制造、纺织制造、化工等。这些传统制造业在滨海新城的经济中占据了重要地位,但也面临着技术更新和市场竞争等问题。
2. 现代服务业
滨海新城的现代服务业发展较快,包括金融、物流、旅游等。这些行业的发展为滨海新城带来了较高的经济效益和就业机会,但也面临着市场竞争和创新能力不足的问题。
三、优化滨海新城的产业结构的建议
1. 加强技术创新和科技支撑
滨海新城应加强技术创新和科技支撑,培育新兴产业和高新技术企业,提升产业的技术水平和创新能力。
2. 发展绿色产业和循环经济
滨海新城应发展绿色产业和循环经济,加强环境保护,推动产业的可持续发展。
3. 加强产业链的整合和协同发展
滨海新城应加强产业链的整合和协同发展,形成完整的产业链条,提高产业的附加值和竞争力。
四、结论
滨海新城的产业发展现状较为良好,但仍面临着技术更新、市场竞争和创新能力不足等问题。通过加强技术创新和科技支撑,发展绿色产业和循环经济,加强产业链的整合和协同发展,滨海新城的产业发展将迎来更加广阔的发展空间。
滨海新城专题调研报告范文 篇三
旧城改造社会调研报告
旧城改造是指改造和更新老城市的物质生活环境。本文将介绍旧城改造社会调研报告。
旧城改造社会调研报告第一篇:
十八大报告中提到以保障和改善民生为重点,让老百姓生活的更幸福。为了提升城市品质、改善居民生活条件,**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境,让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开,让我们在旧城改造工作中更有信心,更有干劲,结合党的群众路线学习实践活动的开展,我们更要从细微处入手,实施精细化管理,进一步提升城市功能,
让市民生活得更舒心。
一、旧城改造背景及意义
在宏观政策上,科学发展观、五个统筹的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上,转向和谐、平衡式发展,从以经济建设为中心向更全面、更广泛、更综合的经济社会全面进步转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上,就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心,让幸福指数明显飙升。
随着城市化和工业化进程快速推进,旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段,同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。
**镇城市化已进入发展期,城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大,城乡一体化进程缓慢,农城居民生活居住条件没得到明显改善,无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。
不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划的实施,还是城乡一体化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行,可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会,增加农民收入。
二、存在的突出问题
(一)土地利用粗放,视觉环境较差。
我镇旧城缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。
(二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。
调查中发现,我镇旧城名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。
(三)思想认识不够,拆迁难度加大。
我镇旧城人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增加了拆迁难度,影响了工作正常开展。
(四)改造资金不足,整体推进受阻。
据调查,我镇旧城改造面临着建筑密度大,拆迁成本高的难题,成为目前制约我镇旧城改造整体推进的突出问题。
三、主要原因分析
(一)城乡二元结构体制束缚了旧城改造。
城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限,实施大范围联片改造和社区管理,涉及户籍、土地、财政制度和旧城管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难。
(二)局部眼前利益阻碍了旧城改造。
随着城镇化进程的加快,旧城大部分土地被征用,居民主要依靠第二、三产业及土地收益。一是部分由土地转换成集体资产的旧城,只要拥有农村户口,无需参加劳动,每年可获得几百元、甚至几千元的收入,有的村还办理了社保和医保。二是城区里村出租房达千余户,户均年租金收入达数千元,一些临街出租房租金收入更多,逐步形成了一批食租群体。三是部分村民受利益驱使,乱搭乱建现象较为突出。综合以上分析,经济利益在维持旧城农民生活的同时,也制约了旧城整体改造步伐。
(三)思想认识偏差影响了旧城改造。
一是思想观念保守落后。部分村民思想观念难以融入、适**市现代化建设和文明市民素质提升的要求,没有意识到旧城改造是现代化城市建设的需要,没有体会到这是政府改善村民居住环境和生活品质,提升城市形象的好事、实事。二是依附土地的传统观念浓厚。在村民传统观念中,村落就是他们生存的根,担心旧城改造或整体拆迁会使生活无着落。三是小农经济意识浓厚。部分村民担心造成的经济损失得不到补偿,对旧城改造拆迁持不情愿态度,甚至反对。
四、对策与建议
(一)在强化宣传、搞好发动中加快推进旧城改造。
宣传发动工作是旧城改造项目顺利实施的第一步,也是一项基础性工作。一要加大政策宣传力度。充分利用广播电视、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式,引导党员干部群众树立改善居住环境、提升生活品质的思想理念,激发建设现代化城市和美好家园的积极性和主动性。二要保障人民群众知情权和参与权。通过实行全民参与,使旧城改造宣传发动工作纵向到底、横向到边,实现公开、公正、透明,扎实有力推进旧城改造。
(二)在科学规划、统筹推进中加快推进旧城改造。
坚持旧城改造与提升环境、开发产业相结合,住宅地产与产业地产开发相结合,确保改造规划高起点、高质量、高水平。一是做好旧城整体改造开发规划。按照一改一个村、一改一个区片、一改一条街的思路,高标准推进规模改造。二是科学规划与优化产业相结合。注重科学规划,建设一批写字楼、商务楼,打造精品商务街区,使旧城改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观。通过吸引高端人士创业、城区居民就业,拉动现代服务业发展。三是注重环境建设和景观建设。坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则,优化规划模式,突出生态特色,塑造景观特点。通过特色改造开发,进一步彰显城市风采。
(三)在创新模式、规范运作中加快推进旧城改造。
按照先建设安置房,后拆迁改造,再综合开发的程序,合理明确开发模式。一是村集体主导自我改造的方式。鼓励集体经济实力比较强的旧城自我组建开发企业改造,除部分土地用于安置村民住宅外,通过土地招拍挂取得其他土地的使用权,进行房地产开发,向市场出售。二是开发企业独资或开发企业与村合资合作改造的方式。开发企业通过招拍挂取得土地开发权,在村集体的帮助下,与村民签订拆迁安置协议,开发的住宅首先用来安置被拆迁户,其他推向市场销售。三是政府主导有效推进的方式。实行政府收储后统一拆迁安置,净地招拍挂后由企业进行开发建设,从而加快旧城拆迁安置和实现土地收储,合理把握旧城改造开发建设节奏,实现村民赢环境、开发商赢利润、政府赢形象的三赢。
(四)在落实责任、强化考核中加快推进旧城改造。
完成旧城改造任务,关键在领导,重点在考核。把旧城改造工作纳入相关部门、单位和各里村岗位目标责任制考核范围,分解落实目标任务,细化量化工作考核指标,列出时间表;把旧城改造考核情况作为居委干部考察、任用的重要依据,作为各村干部年度考评主要依据,与评先树优、工资补贴等紧密挂钩,激发村干部工作主动性、积极性和创造性。
旧城改造社会调研报告第二篇:
旧城改造是中国城市化进程中的一个必然现象,有其长期的历史原因和社会原因,在城市建设的不断发展过程当中,旧城改造改造成为城市发展的焦点。旧城改造改造是市民人居环境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基础设施建设、城市产业布局的一项综合性的民生工程,同时也是我区比较突出的重点难点工作。开发开放近30年,北仑从一小渔村发展成国际性大港,可谓突飞猛进,但北仑的旧城改造现象也十分严重,有四不象之说,虽然这些年进行了一些旧城改造的改造,总体上进度并不是很快。北仑区作为全市乃至全省对外开放的窗口,以新碶、大碶、霞浦、柴桥等街道组成的中心城区的建设步伐正在不断加快,新碶作为北仑中心城区的核心区,虽然亮点不少,但整体城市品位仍然不高。尤其是大量旧城改造的存在,不仅使城市宝贵的土地资源未能发挥其应有的价值、加大了城市管理的难度,而且影响市民的人居环境和城市的景观风貌,现代化滨海新城区的建设亟需对新碶中心城区核心区范围内的旧城改造进行改造。
一、我区旧城改造的基本情况及存在的问题
(一)基本情况。
旧城改造一般是指在城区范围内失去或基本失去耕地,仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄。北仑中心城区核心区一般指新碶城区,范围应为:北至骆霞公路(含横浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、东至珠江路、西至富春江路。这个范围内现有22个行政村(实际24个村庄,约万常住人口,约万户),其中旧城改造有15个,户籍人口26650人,13952户,外来人口81200人。旧城改造在形成过程中虽然带来各种问题和矛盾,但无疑也在发挥独特的作用:一是为大量外来务工人员提供了廉价的居住房,从而为本地企业提供了充足劳动力,这也是北仑快速发展的源泉之一;二是为村民和村集体带来了稳定收入。大量外来人口涌入带来旧城改造异常繁荣,有的村甚至已发育成内地小县城规模,如高塘村、沿海村,从而造成租赁市场火爆,村民和村集体相当一部分收入来自地租、房租。三是保留了传统的民俗。旧城改造的存在,客观上为北仑习俗提供了传承下去的土壤,北仑民俗是浙东文化的组成部分,具有一定的历史文化价值。
(二)存在的问题。
旧城改造在北仑开发开放进程中发挥独特的作用,但同时存在相当多的问题,而且是问题多于作用。
1、违章建筑多。
由于旧城改造租房炙手可热,受利益驱使,乱搭建、乱加盖等违章建筑十分普遍,多年来这些违章建筑一直存在,并没有得到有效查处,给旧城改造下步改造带来巨大压力。
2、环境状况差。
由于旧城改造居住大量外来务工人员,居住环境不堪重负。旧城改造公厕不堪入目,基本上没有水冲洗,大多没有照明,甚至没有门窗。旧城改造垃圾箱、站数量不够、质量也不高。旧城改造乱张贴现象相当普遍。旧城改造道路狭窄,通行困难。旧城改造菜场卫生不佳,大多难以入脚。
3、管理难度大。
旧城改造中外来务工大多超过本地村民,成分复杂。旧城改造警力不力,治安状况差,案件频发。计生、环卫、市场管理等也都由村委会承担,人手、经费都成问题,一个村一年的卫生费都要几十万元,村里负担相当重。
4、交通功能弱。
历史上自发形成的旧城改造缺乏规划,使得村内交通混乱,应急车辆无法通行,已对村民的生活安全构成了威胁。与此同时,旧城改造的存在也影响了城市道路的建设,产生了较多的 断头路(如辽河路、淮河路、太河路等),极大地影响了城市交通功能。旧城改造的改造将有力缓解城区的交通条件。
二、我区旧城改造改造的必要性
(一)旧城改造改造是推进城市化进程的需要。
区委六届八次全会提出全域城市化,这是加快我区推进城市化进程和城乡一体化发展的重大战略部署。区第七次党代会又进一步提出打造品质之城、魅力之城、幸福之城,使城市化率达到75%以上,其中中心城区要突出现代高端。旧城改造就是城区中的农村,而全域城市化是要把农村城市化,所以全域城市化的第一步,也是当务之急就是要进行大规模的旧城改造改造,否则全域城市化就无法谈起。
(二)旧城改造改造是创建文明城市的需要。
严重影响北仑的对外形象。疏港高速沿线向家村、大路村、备碶村形象极其不佳,严重影响北仑入口形象;横浦村附近是海上进入北仑的窗口,规划已限制20余年,土地闲置严重,且规划中滨海休闲公园、邮轮码头、杂货码头均在此地,如不加以改造也影响城市的整体形象。
宁波实现了创建全国文明城市三连冠,而获得全国六个三连冠城市只有6个,但旧城改造的存在给文明城市创建带来诸多麻烦,通过改造,可以完善中心城区核心区的窗口形象,充分展示北仑区域的特色和品位,为文明城市创建创造良好条件。中心公园、行政中心周边已是北仑的核心区块,是展示北仑形象的重要窗口,而位于该地段的隆顺村、贝
(三)旧城改造改造是建设宜居城区的需要。
中心城区的旧城改造毗邻宽广整洁的马路与现代化的街区,村内却杂乱地分布着缺乏规划甚至是乱搭乱建的平房和楼房,街巷狭窄、地势低洼,过量的外来低收入人口聚居,居住者犯罪率高,存在较大的安全和治安隐患,基础设施很不配套,人居环境相对较差,旧城改造的存在已经越来越影响到城区的卫生、治安等人居环境,与建设宜居城区不相适应,必须加以改造。
三、我区旧城改造改造所面临的优势及困难
(一)我区旧城改造改造的优势
1、改造有成功先例。
北仑中心城区典型的旧城改造整村改造有凤洋村、五星村、镇安村、下史村、千丈村等5个村,部分改造的有星阳村、横浦村、高潮村、向村家。正进行改造的有隆顺村。这其中困难丛丛,但也有许多经验,如千丈村改造就比较成功。值得一提的是北仑目前进行的农房两改进展顺利,成效显著,值得借鉴。
2、农村股份制完善。
北仑区始于2002年的农村股份制改革工作,现已基本完成,全区20多万农民成了集体资产的股东,应当说北仑农村股份制改革走在全省、全国前列。农村股份制全面建立,使村集体资产量化到个人,村民不会因旧城改造改造失去股份,这个优势在全国全省来说还是比较明显的,许多地方因股份制未建立或不完善,村民担心自己权益受到损害而不愿意进行旧城改造改造。
3、全区综合实力强大。
地区生产总值;财政收入;规模以上工业产值;实际利用外资;固定资产投资等指标排名居省市前列,总体发展水平跻身全省前列,现正迈向全国第一方阵。旧城改造改造需要不菲的人力、物力、财力,没有实力则谈不上旧城改造改造,北仑综合实力不断增强为旧城改造改造提供了有力支撑。
(二)我区旧城改造改造的面临的困难
1、村民期望的问题。
大多数村民希望进行旧城改造改造,但对改造的期望值都很高。共同的期望有:拆一赔一(合法非法都要算在内),原地安置,市价赔偿(区内高档小区市价),原建后拆。而目前上述要求都很难达到。
2、政策时效的问题。
前后政策差异大,同一时期也有政策宽松不一现象。政策不调整不可能,调整幅度过大,又造成先前改造对象的心里不平衡,从而引发矛盾,这是二难的选择。同一时期也有政策宽松不一则直接造成不公平现象,使正在进行的改造很难进行。
滨海新城专题调研报告范文 篇四
根据会议安排,11月8日,市人大城建与资源保护委员会组织组成人员到城东新区开展专题调研.听取了城东新区建设指挥部负责人关于城东新区规划及建设进展情况的汇报.并与黄州区、路口镇、花园村等负责人开展了拆迁安置工作情况的座谈,听取意见和建议.实地察看了正在建设中的赤壁大道延伸段、湖滨大道、两座跨河大桥和南湖、王家湾还建小区建设工地.现将有关调研情况报告如下.
一、城东新区建设取得的成效
从调研情况看,城东新区规划建设工作,自去年启动以来,在市区政府的高度重视下,在各级各有关部门的大力支持下,通力协作,克难奋进,城东新区规划编制完成,群众工作细致深入,征地拆迁、土地平整稳步推进,起步区建设进展较快,主要成效表现在四个方面.
一是高起点确立新区建设格局.建设城东新区,是强化黄冈市区中心城市地位、加快推进城镇化的重要决策.2010年9月市xxx会第25次会议作出建设城东新区的决议,市四届人大一次会议对城东新区建设进行了部署.2012年2月28日市委市政府作出《关于加快黄冈城东新区建设的决定》,明确了城东新区建设开发思路和管理运行模式,制定了开发建设和拆迁安置的相关办法,完善和确立了建设开发运行的体制机制.
城东新区建设事关全市大局,在市政府统一领导下,组织市发改委、市财政局、市住建委、市规划局、市国土资源局、市城投公司以及黄州区政府等相关部门单位,组建城东新区建设指挥部,并抽调各有关单位负责人、业务骨干组建城东新区建设专班,形成工作例会制度,构建了有统有分、条块结合、指挥有力、运转有效的城东新区建设格局.即对城东新区建设进行统一建设规划、统一土地储备、统一资源配置,明确细化权责分工.
二是高标准完善规划编制设计.按照“规划一步到位、建设分步实施”的思路,通过国际招标选定知名度较高的新加坡邦城规划顾问有限公司,作为城东新区、环白潭湖25平方公里区域的控详规、起步区6平方公里城市设计和三台河与白潭湖西岸平方公里的景观设计编制单位.城东新区的规划成果在全省乃至全国都是一流的,从根本上保证了城东新区规划设计高起点、高档次、高水平.现已完成新区63平方公里概念规划、环白潭湖地区25平方公里控制性详细规划、核心区10平方公里城市设计,完成城市总规修改和城乡一体化编制大纲编制工作.
三是高要求推进征地拆迁安置.在充分尊重群众意愿、听取群众意见的基础上,依法依规制定了《黄冈城东新区房屋征收、安置及补偿实施方案》.坚持统一征收、统一安置、总量控制、价格调节、就近安置、按安置人数和征收面积相结合确定还建面积、采取产权置换和货币补偿相结合的方式,实行开发式搬迁安置.起步区建设涉及35家企事业单位、2084户需拆迁,已顺利完成前期116户拆迁任务,现已启动第二批278户拆迁任务.需迁移坟墓7000多具,已迁移部分坟墓.4个安置还建小区中的南湖小区规划总用地面积118698平方米,还建住宅建筑面积81767平方米,680套房屋,可安置居民1533人.路口镇王家湾小区规划总用地面积79188平方米,还建住宅建筑面积160834平方米,1360套房屋,可安置居民2965人.花园小区规划总用地面积57445平方米,还建住宅建筑面积141518平方米,1088套房屋,可安置居民2485人,都已顺利开工.
四是高质量启动新区基础建设.通过项目筹融资金、亚行贷款项目、土地出让收益等多渠道筹措资金,通过多途径完成建设用地保障任务.严格执行工程招投标制度,全国有影响的江苏弘盛、河北中太、中外建设、葛洲坝等4家大型企业通过招标参与承担新区建设.截至目前,起步区内交通、通讯等基础设施建设已开工,学校、医院、体育中心等社会事业配套建设均已全面启动.
二、存在的主要问题
新区建设成效明显,但仍有一些问题存在,影响了新区建设顺利推进.
1、工程建设进度不快.目前,推进城东新区建设还没有完全达到预期效果,建设进度不快.城东新区建设的重点难点是征地拆迁,在各方努力下,征地拆迁取得一定成效,但还需要进一步加大力度,确保分期逐步、依法有序完成拆迁任务.按建设年度计划,基础设施建设工程进度不尽人意,施工单位物料供应、施工机械、施工人员不是很充足,工程建设进度不快.
2、周边建设环境不优.在征地拆迁退地工作中,涉及村民、部门利益协调问题,协调难度大,进度慢,影响拆迁工作和建设工程进度.新区内电力通信、杆塔管线迁移协调工作需要进一步加强,各有关部门需要进一步配合.少数部门、少数干部大局观念不强、服务意识不足,协调难度大,配合不力.个别干部和少数涉黑势力,插手工程建设,吃拿卡要、强接工程、阻挠施工的现象时有发生.
3、工作专班力量不足.新区建设投资大、任务重、压力大,建设专班业务骨干和专业技术人员力量严重不足,普遍感到人手不够.加之年终各部门单位应对的检查评比多,而大部分抽调人员相应承担着原单位的大量具体工作任务,精力分散.加上按有关规定对专班抽调人员年度考核、岗位设置、评先表彰和经济政治待遇等方面给予重点倾斜的政策兑现不力,专班工作人员积极性、主动性有待进一步发挥.
四、几点建议
根据调研情况,为推动新区建设,建议做好以下工作:
1、加强舆论宣传,优化建设环境.强化新区建设“一盘棋”理念,大力开展城东新区宣传,营造新区建设浓郁氛围,提升城东新区建设的影响力、关注度,进一步深化各级各部门领导干部对新区建设工作重要性的认识,增强协调配合意识,共同形成建设合力.进一步加强政策宣传,确保拆迁征地安置及项目建设按年度计划有力、有序、高效推进.
2、坚持以人为本,保障群众利益.坚持以人为本,依法征收,阳光操作,标准一致,要在实事求是的基础上,做到依法征收、人性化征收.切实加强失地农民的社会保障和就业再就业工作,建立健全失地农民的基本生活保障制度,切实保护群众利益.
3、坚持效率优先,掀起会战高潮.房屋拆迁安置工作是新区建设的难点和重点,直接关系新区建设成败,大力推进房屋拆迁安置工作,确保实现拆迁安置工作预定目标.合力推动新区、核心区的工程建设,保证物料供应、施工机械、施工人员充足,掀起征收、退地、拆迁、安置和环境整治新区建设冬季会战高潮.
4、加强监督管理,确保建设成效.维护新区建设规划的权威性和严肃性,严格执行规划编制,保证规划建设不走样,打造精品工程、样板工程和民心工程.加强监督管理,把监督和监管贯穿到新区建设的全过程,加强对工程质量、工作进度的监督管理,加强对工程建设项目预决算的审计监督,避免资金浪费、防止腐败滋生.
5、加强队伍建设,提供组织保障.加强建设专班队伍建设,配齐配强干部队伍,充实专班人员,抽调人员既要抽调工作扎实、不怕吃苦、善于做群众思想工作的人,也要抽调专业技术过硬、业务熟悉、素质较高的人,各抽调单位一把手要负总责.实行考核和激励机制,充分调动和激发广大干部建设新区的创业热情、奉献精神.
滨海新城专题调研报告范文 篇五
一、南溪城市建设发展的主要经验和做法
南溪交通区位好,城市亲水性强,历史文化资源丰富,但自然资源匮乏,仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此,南溪充分审视自身实际,主动融入到川南城市群、成渝经济区等大的发展格局中去思考和谋划,用市场经济的理念来抓区域经济的发展,抢抓机遇、真抓实干,在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式”,走出了一条强区富民、和谐崛起的科学发展新路。20xx年以来,南溪城市建成区面积增加了平方公里,达到9平方公里左右;常住人口增加了6万人,达到14万人左右;全区城镇化率提高了个百分点,达到。南溪十分注重城镇化与工业化良性互动,统筹发展城市新区与工业园区,罗龙工业集中区已入驻企业129户,20xx年实现产值152亿元。在城镇化和工业化的双轮驱动下,20xx年到20xx年,南溪GDP年均增长,达到亿元;地方公共财政预算收入增长了倍,达到亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长,达到19555元;农村居民人均纯收入年均增长,达到7928元。南溪连续6年被市委、市政府评为年度目标考核一等奖,20xx年被评为四川省县域经济激励发展先进县(区)。归纳起来,南溪推动城市建设发展的经验主要有以下四个方面。
经验之一:科学民主定规划,大手笔追求高品质,知名团队绘就新南溪。
城市怎么建,建成什么样?这是南溪党委、政府考虑的头等大事。20xx年初,南溪组织党政领导、相关干部和企业家到广州、深圳、珠海、重庆等先进地区学习考察,集众家之长,仔细梳理和反复论证别人的做法在南溪的可行性。多方学习借鉴后,南溪在全省甚至全国率先开展城市策划,将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中,着重做好“古”、“水”两篇文章。聘请知名城市专业策划团队深圳规划设计院,编制完成了《南溪城市发展战略策划方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜业、宜游”的城市功能定位。在此基础上,先后投入6000多万元用于城市总规和控规编制。引进了世界500强之一的阿佩克思公司编制《南溪城市发展战略策划》;引进成都锦里古街设计团队和四川美院设计团队强强联合创作“千栋千面”的《桂溪河商业古街》;引进深圳建筑设计总院编制《南溪西城城市设计》;引进水立方的中方设计总负责单位中建国际设计咨询公司(CCDI)进行桂溪河水上主题公园设计;引进重庆大学城市规划设计研究院进行滨江新城控制性详细规划编制。
经验之二:无中生有造亮点,河滩地上建新城,推陈出新打造南溪精品。
城市发展的载体是什么,亮点和特色在哪里?这是南溪党委、政府考虑的关键问题。在科学规划的基础上,南溪敢于“打破常规”,善于“无中生有”,以修建滨江防洪堤开发平方公里滨江新城为标志,城市发生了脱胎换骨的变化。20xx年9月,南溪以滨江堤三期工程开工为标志,正式拉开了滨江新城建设的序幕。城市“三横五纵”骨干道路、桂溪古街、五星级宾馆等引擎项目快速推进,南溪职中迁建、综合农贸市场等公共服务项目加快建设,带动长江国际、凯丽香江、盛景天下、巴塞罗拉庄园等一大批城市商业项目如雨后春笋般迅速发展。目前平方公里的滨江新城初具雏形,成为各地竞相学习的典范。南溪善于画龙点睛,通过打造桂溪古街等亮点景观迅速提升了城市品位。桂溪古街完全从一张白纸上绘建,融合了千年南溪的城市古韵和长江首善的水城风韵,整个建筑风格汇集了川南、江南水乡的民族风貌特色,将桂溪河水引入街内穿行,形成了“巷穿城、水融街、楼重院”的别致空间。同时,南溪还打造出一流的滨江景观带,形成“一带一心三核六区”的格局,充分展示了南溪的文化魅力与理念。
经验之三:市场运作添活力,大招商带来大项目,大项目推动大发展。
项目从哪里来,钱从哪里出,怎样快节奏地推进城市建设?这是南溪党委、政府考虑的重中之重。南溪坚持“梯次开发,市场运作”的原则,将新城开发建设划分为“首期核心突破、二期拉开骨架、三期全面开发”三个阶段。引资亿元建设滨江及桂溪河景观带工程;引资5330万元代建万平方米安置房;引资8000万元完成城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场、罗龙工业园污水处理厂项目。同时在城市管理中凡是能够市场化运作的,一律交由市场管理。如滨江景观带,政府遴选专业的园艺管理公司锦绣园进行管理和维护;宜南快速通道两旁绿化带项目,完全由企业投入推动土地流转,建立起大型的苗木基地,实现了政府、企业、农户三方共赢。南溪十分注重对项目的策划与包装,积极对外招商引资,通过加强与广东四川商会、重庆四川商会、北京商会等的战略合作,大力开展定点招商、产业招商、以商招商,积极赴珠三角、长三角等区域招商引资,成功引进重庆博正投资有限公司投资3亿元建设滨江护岸堤三期工程及罗龙园区基础设施建设、广东蜀粤投资有限公司投资4亿元建设文体中心打捆项目。南溪在项目建设中全面推行“代建制”,专门成立重点项目管理办公室,统一对政府性项目实施代建,切实保障了工程质量和建设进度。为确保政府资金效率和干部廉洁,20xx年以来,南溪还通过优化方案、财政评审、决算审计等措施,有效审减项目投资亿元,使有限的资金发挥了最大的效益。
经验之四:团结拼博创辉煌,党政齐心铸就铁军精神,和谐拆迁催生南溪速度。
怎样形成共识,如何加快建设速度?这是南溪党委、政府考虑的核心环节。南溪在地上地下均无丰富资源的条件下,意识到唯有团结拼博、创先争优,才能超常推进南溪经济社会发展。南溪在城市建设过程中,领导班子的理念和思路得到高度统一,大家讲奉献、讲大局、讲风格、讲团结,坦诚布公、共谋发展,凝聚成了一股激情创业的强大合力。在制定发展战略和规划时,公开遴选项目设计单位和营销单位,在遴选会上由区四家班子领导、专家、相关部门、政协委员、人大代表组成的评审团集体投票确定。凡涉及公众利益或城市形象的项目,如城市公交站台的样式和色调,都提交政府常务会集体审定;重要项目的设计方案由四家班子领导联席会确定。为切实加快项目建设速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了为民服务铁的信念、众志成城铁的团结、令行禁止铁的纪律、勤政廉政铁的作风、勇争一流铁的目标的“南溪铁军”精神,在工作中采取集中力量打攻坚战的方式,以重点突破带动了全面推进。同时,南溪始终坚持以人为本、有情操作,和谐推进征地拆迁,为项目建设提供了重要保障。为解决安置群众的后顾之忧,南溪还从20xx年开始,在全市率先建立实施了《南溪县失地无业年老人员生活补助简易参保试行办法》等制度。
二、从南溪城市建设发展中得到的启示
启示之一:规划水平决定城市发展的高度,重编制更要重执行。
城市规划是一个城市发展的总方向,体现了一个城市的追求和目标。只有重视城市规划,真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”,并且严格规划执行,城市发展定位才能体现,城市发展的追求才能实现。南溪在规划上坚持大手笔、高标准,不仅高水平编制《城市发展战略策划》、《滨江新城核心区城市设计》等总体性的规划,还特别注重产业发展规划、交通发展规划等专项规划的编制质量。同时,南溪十分注重规划把关,决不轻易调整规划。
启示之二:项目建设决定城市发展的速度,重生成更要重推进。
抓城市建设,说到底就是抓一个个具体的项目。项目建得好,城市才发展得好;项目建得快,城市的变化才大。在城市规划区内,不同的项目都有不同的主管部门、不同的业主和不同的承建单位,由于项目实施的具体环境不同、工作水平各异,往往造成不少项目推进缓慢,影响城市形象和城市发展。南溪发展为什么这么快,他们的一条重要经验就是抓项目、抓招商、抓投入,其中一个十分关键的抓手就是建立政府性项目代建制,专门成立了直属事业单位重点项目办,汇聚了30多名各方面的专家和人才,统筹实施各级各类项目建设。
启示之三:资金保障决定城市发展的广度,重投入更要重市场。
资金问题是城市建设中的难点,仅仅依靠财政投入推进城市建设难以持续。南溪为适应城市建设资金需求,在原国资公司的基础上,成立了南溪财源国有资产经营有限责任公司,搭建起了南溪国有资产经营管理平台、政府性融资平台和政府性投资平台。南溪还将城市建设项目纳入招商引资范畴,积极赴珠三角、长三角等区域招商引资,实现了“以地生财,聚财建城”。
启示之四:人才队伍决定城市发展的力度,重管理更要重提升。
人是搞好城市建设与管理的决定性因素。一个城市变化大不大,发展快不快,最终取决于人才。在城市建设中,不仅需要管好用好各部门的工作人员,还需要有效提升现有人员的综合素质,不断充实人才队伍,满足城市建设不断提高的新要求。南溪出台《南溪区股级干部管理暂行办法》,有效地治理和解决了“中梗阻”现象。强化对城市项目的服务管理,推行并联审批制度,对城区所有建设项目特事特办,优化服务,优先审批。出台了引进人才的一系列优惠政策,大力引进规划设计、工程建设方面的人才,充实到工程指挥部。南溪每年还安排1000万元教育培训资金,与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作,举办城市建设专题培训班。并且借助铁军讲坛平台,邀请城市规划建设、营销策划等方面的专家,举办专题讲座,不断提升干部和企业家的城市建设经营理念,有力推动南溪城市品质的提升。
三、工作建议
党的和省委经济工作会议召开以后,市委、市政府把宜宾放在全国和长江经济带、川滇黔区域去定位和谋划,确立了建设“辐射吸纳川滇黔的区域中心城市”的功能定位和“国际生态山水园林城市”的形象定位。这是深刻把握形势、充分审视市情、凝聚各方共识后形成的战略决策,是宜宾城市建设新的纲领性要求。当前,全市上下正围绕市委、市政府的决策部署,全市推进城市建设发展。我们借鉴南溪区的主要做法,立足宜宾城市规划建设实际,围绕“拓新城、改旧城、建中心、造亮点”的要求,主要提出五个方面的工作建议。
建议之一:科学制定规划,刚性实施规划,进一步发挥好规划的先导作用和引领作用。
市委、市政府对城市规划高度重视,目前,我市的城市发展战略已经确定,总体规划正在抓紧制订。下一步,应以编制出台高水平、高标准的城市总体规划为契机,科学推进具体节点的城市设计,尽快实现控制性详规全覆盖。抓紧编制修建性详规和交通、绿化等专项规划,加快编制重点路段、重要节点的街景设计和沿街建筑色彩的设计,促进总体规划与控规、专项规划、分区规划无缝对接,通过精细规划促进城市建设上品位、上档次。同时,进一步增强规划的严肃性,坚定不移、持之以恒地执行和落实规划。
建议之二:优化项目实施平台,注重统筹协调,切实解决好项目推进速度的问题。
根据各部门工作实际,进一步优化项目实施平台,尽量避免多头实施、多头管理的情况。除有明显政策要求等情况外,政府性投资项目在直接委托市级建设主体代建项目的同时,积极探索市场化选择项目代建单位,切实推动项目建设速度、质量、效益整体提升。在财政、审计、监察等方面进一步加大监管力度,确保政府资金效率和干部廉洁。针对推动难度大的重大项目,成立项目建设指挥部,组织强有力的工作力量,加大考核奖惩力度,对项目建设中的问题靠前解决,共同为项目建设营造良好环境。
建议之三:按照经营城市的理念,围绕三产互动、产城相融,加快“三个中心”和“六大基地”建设,不断提升城市经济实力。
按照“政府组织、市场运作”,“不求所有、但求所在”的经营城市理念,动员全社会力量共同建设城市。围绕“三个中心”和“六大基地”的建设任务,抓住市民普遍关注的重大区域、重点地段、重要节点,下大功夫加快推进一批城市建设项目,迅速提升城市形象;应抢抓老工业基地调整改造等重大政策机遇,大力实施“退城入园”,鼓励大企业参与城市建设,大力推进产城融合发展,不断提升城市经济实力。
建议之四:高度重视城市风貌塑造和功能完善,培育城市风格,提高城市品位。
在城市建设中,追求鲜明的地方特色和建筑风格,树立自己的独特风味和环境品位。高度重视城市风貌塑造,对每一栋单体建筑都从造型、色调上进行严格把关。科学规划造绿,有序推进现代城市亮化工程,切实做到历史与现代,建筑与人文融为一体,展现国际生态山水园林城市的名城风采。通过招商引资,引进有实力的企业,打造城市综合体、大型卖场和星级酒店,切实留住外流的高端消费,努力吸纳周边城市的消费群体。加快建设旅游目的地,充分利用现有城市历史文化旅游设施,对独具特色的古迹、古街、公园进行包装和打造。应培育和提升酒文化、长江文化、工业文明,对拟建、在建的城市文化设施进行旅游包装,使其成为新的城市旅游景观。应结合城市文化元素、给城市以人文文化内涵,全面提高旅游的可停留性。
建议之五:坚持以人为本,积极稳妥地解决好拆迁等问题,依法管理好城市。
滨海新城专题调研报告范文 篇六
摘要 本文从城市规划及建筑设计的角度出发,以人性关怀的视角调查常州快速公交——brt,发现常州brt存在不宜人的问题,特别是在人们坐车过程中。我们主要从将brt与城市公共空间结合的和站台改造两方面对常州brt提出建议,力求对常州brt的发展有所帮助,改善公共交通,创造人性化的环保城市。
关键词常州快速公交宜人人性化
出行交通对于拥有庞大人口的我国来说一直是个棘手的问题,中国各个城市都在努力解决。brt——快速交通,最早在巴西的库里蒂巴成功的解决了人们的出行问题,并且给这座城市带来世界“环保之都”的荣誉称号。目前中国少数城市也引进了快速交通,对于常州一个二级城市来说,brt已基本解决常州人的出行问题。但是,由于生活质量的改善,对于brt的要求已不仅仅是满足出行要求,还要遵循人本设计,满足人们舒适出行的要求。因此,我们从城市规划及建筑设计的角度出发,针对常州brt进行调查,希望乘坐brt能成为人们如逛公园一样的享受。
1.调研基本情况说明:
调研的意义:
快速公交是一种高品质,高效率,低能耗,低成本的公共交通形势,充分体现了构建和谐社会的发展理念。对于注重环境的今天,鼓励人们乘坐公共公交是减少交通污染的一种方法。高效而可靠的快速公交系统可以大容量地集散乘客,节省乘客出行时间,改善混合交通情况,减少小汽车使用率。而提高brt
的舒适性能够吸引更多的人乘坐公共
交通。
调研的方法及调研的范围:
(1)文献调查法:在前期阅读大量文献,从国内外成功例子汲取经验。《国内外快速公交系统发展实践》《快速公交系统规划理论与方法》
(2)实地观察法:对b1,b2路段进行调研,我们以b2线为主,快速公交二号线从西林公交中心始发,途径中吴大道,怀德南路,怀德中路,延陵西路,延陵中路,丽华北路,东方西路,东方东路至戚区公交中心站,走访各个公交站台以及站台周围建筑群。
(3)问卷调查法:对站台里等待车的人人,学生,工人,白领进行问卷调查。
(4)访谈法:与常州公交机务处,常州规划局,常州设计院相关人员进行访谈。
调研时间和思路:
本次调查历时两周,我们本着严谨的态度,综合运用各种调查方法,从站台,车道,与周边建筑联系三个方面研究常州快速公交——brt,然后分析问题,提出建设性意见,得到最后的结论。
2.现状调研分析
初步调查
自从我们来到常州,经常会选择brt出行,但没有仔细研究过,确定brt 研究课题后,我们开始深入研究它。经过初步调查,发现常州快速公交——brt比普通公交在站台和车道上已改善许多,但还有些地方不尽人意。
站台外观没有特色,并且缺少景观设计。站台在遮阳,遮蔽风雨和抵御寒暑上有很大缺陷,站台设施不够完善。
车道
brt专用车道布置于道路中央,双向行驶,专用道与其它车道间只设一道地面标记隔离。
与周边建筑联系
站台与周边建筑联系方式有天桥,地下通道,路面设置红绿灯。站台周边建筑没有特色,很无趣。
brt沿线与城市公共空间如广场,公园,商业区联系不够紧密。
深入调查
初步进行了实地观察后,我们对乘客和常州brt公司有关人员进行了访谈和问卷调查。
我们发放了120份问卷,有效份数为115。
通过问卷调查,我们得知:
绝大多数人对常州快速公交——brt是满意的;
大部分人觉得坐车过程中最不宜人; ﹪的人认为brt应与城市公共空间结合;
﹪的人认为站台设施需改进。
关于造成brt不宜人的主要原因调查
问卷第四题:4.您觉得在乘坐brt过程中什么时候最不舒适?□ 在站台等车时□坐车过程中□进入或离开站台过程中
坐车过程中(﹪)
①由于车子密闭,车内的人很多,特别是在上下班高峰期,车内环境非常糟糕,因此不宜人。现在常州市内的brt车辆一年四季都开空调,窗户密闭。人一多,车内的空气质量很差,又拥挤,很容易晕车。因此,目前有能力买小轿车的还是会选择自己家的小轿车。
②车道两侧建筑单调,缺少公共空间和景观,给车内人的视觉带来疲乏。以常州快速公交二号线——b2线为例,b2线共有26对站台,从公交一公司开往戚区公交中心站。途径龙江路,谭墅,花园公交中心站,金谷花园,马公桥,会馆浜桥,怀德桥,xxx纪念馆,人民公园,文化宫,天宁寺,文笔塔,朝阳桥,五角场,红梅新村,横塘河,紫云居,青洋中路,湾城路,毓秀园,华丰路,戚墅堰区政府,革新桥,五一路,戚区公交中心站。我们把这些路段分成了三类:
第一类是周边有广场或公园的:人民公园到文笔塔一段公交车道与公园相距较远,在车内的人不能很好的欣赏到公园的景观,只能匆匆一瞥。
第二类是周边是商业区的:xxx纪念馆到文化宫一段店铺的空间比较呆板,不活跃,缺少公共交流的空间。
第三类是周围没有公共建筑的:其余路段金谷花园,马公桥等缺少景观绿化,视觉效果不好。比较偏僻的毓秀园、华丰路地段虽有景观绿化,但没有与车站结合。
③路面绿化少,近地面层空气质量差,温度高,特别是在夏天在站台等车时(﹪)
①站台设施不够完善,不能遮风避雨,不能隔热御寒。brt车站主要以钢和玻璃为结构,由于高度和出挑长度限制,不能有效遮蔽太阳光也不能遮风避雨,b2 线路在站台上已经有了改善,在正对乘务员作为的地方增加了铁质的”百叶“。但是这只是一小部分的改善,也是只针对长期工作的乘务员而设计的。乘客还认为如果站台能隔热御寒就更好了。
②站内功能不完善,在站台除了等车没有其它事可做,不能在站台内买报刊和点心。站内只能等车,比较无聊。并且买过票进入车站就不能再出去了,如果等车时间比较长,也不能买报刊来打发时间。
③外观无特色。
一号线站台造型模仿动车外形,浅蓝色的表面经过风水日晒已经显色陈旧。二号线虽然改变了站台设计,提高了利用率,但是没有突出常州特色。并且站台无景观,不能舒缓等车人的心情。
进入或离开站台过程中(﹪)
①地下通道或天桥出入口不明显,经常找不到。
②无景观。
对具体路段的调查
地点1 人民公园
人民公园站位于常州商业中心南大街东,南侧是人民公园,北侧是新建成的仿古商业区。西侧是南大街和莱蒙商业街。由于用地紧张,站台通过地下通道与周边建筑连接,地下通道未设置商业店铺,不同于南大街地下通道,人民公园站台未设置直接去周边建筑地下层连接的通道。
地点2 毓秀园
毓秀园位于b2线路东侧,离末站戚区公交中心站四站路。处于市郊,周边建筑密度低,以新建的住宅小区和厂房为主,有零散的商业小铺。
3.建议
站台改造:
安装百叶窗,空气可以自由流通;在车站上加建雨篷,在避免外面的雨水打入车站内;挡住下雨天时避免雨水落在人身上。夏日强烈阳光。将特殊站点如公交换乘站和首末站装点以鲜花、树木、商店、玻璃墙、特色建筑,并在建筑风格上尽量保持通透性。乘客可以在这些站点内随意散布、购物、交谈、打电话、卖报纸。
车道改造:①城市道路除了该备良好的交通功能,同时还应有良好的生态功能和景观功能。考虑到常州有些路段并不宽阔,不能种植高大阔叶乔木,我们建议将专用道路中央改成草坪。草坪可以吸收热量,吸纳粉尘,减少扬尘污染,并且增加视觉效果。
与周边建筑联系:
①brt车道沿线与周边建筑的联系
第一类是周边有广场或公园的:人民公园到文笔塔一段广场设计可设置深夜酒吧、咖啡厅、零售店等商业设施,能提供最新的
brt系统交通信息。广场中心位置的告示牌上要有易懂的地图和指引。舒适的座椅、长凳,同时还应该配备报纸书刊、花坛。公园空间内部应该设置能够贯穿整个公园的休闲景观路线,甚至延伸进附近的居民社区。公园还应适合于多类型的体育锻炼,创造足够多的树荫和风雨棚,使其成为居民多彩户外活动场所。
第二类是周边是商业区的:xxx纪念馆到文化宫一段赋予沿街的店铺更多自主创造空间,例如店铺门前留出一部分空地开放,布置茶座,咖啡座等有特色的公共场地。
第三类是周围没有公共建筑的:其余路段整个道路两边种上茂密的阔叶乔木,形成与周边居民区的绿色缓冲带,隔离噪声和空气污染,改善小气候,改善车内人的视觉感受。
4.结语
从20xx年brt一号线开通到现在,常州brt已经慢慢完善,这个过程中是会凸显出一系列问题。而我们现在调研所能发现的问题也只是其中的一小部分。如何让常州brt更加人性化,我们还有很长一段路要走。但我们相信,只要有心,总有一天,brt会成为常州人的骄傲。