人大文物立法调研报告范文 篇一
标题:加强文物保护法律制度建设,保障文物安全
摘要:本文通过对人大文物立法调研报告的分析,讨论了加强文物保护法律制度建设的必要性和重要性。文章指出,文物作为国家的历史、文化和艺术瑰宝,具有重要的历史和文化价值,其保护工作任重道远。当前,我国文物保护存在着法律制度不完善、执法力量不足等问题,亟需加强立法工作,提高文物保护的法制化水平。文章提出了加强文物保护法律制度建设的几点建议,包括完善相关法律法规、加强执法力量建设、加强文物保护宣传教育等,以期实现全面、科学、规范的文物保护。
关键词:文物保护、法律制度、立法调研、执法力量、宣传教育
正文:
近年来,文物保护成为了我国社会关注的焦点之一。随着经济的快速发展和城市化进程的加快,我国的文化遗产面临着严峻的挑战。为了推动文物保护工作的深入开展,人大对文物保护进行了立法调研,并提出了相关报告。
文物是人类历史和文化的重要载体,是国家的历史、文化和艺术瑰宝。文物保护工作的目的就是保护好这些宝贵的文化遗产,传承和弘扬中华民族的优秀传统文化。然而,当前我国的文物保护工作还存在一些问题,主要体现在法律制度不完善、执法力量不足等方面。
首先,我国的文物保护法律制度还不够完善。虽然我国有一系列专门的法律法规对文物保护进行了规定,如《中华人民共和国文物保护法》等,但这些法律法规在实施中仍存在一些缺陷,如法律适用范围不够明确、法律责任不够明确等。因此,我们需要进一步完善相关法律法规,提高文物保护的法制化水平。
其次,我国的文物保护执法力量相对不足。当前,我国的文物保护执法主要由文物部门和公安机关负责,但由于执法力量不足,导致执法效果不佳。因此,我们需要加强执法力量建设,增加执法人员数量,提高执法水平,确保文物保护执法的有效实施。
此外,文物保护宣传教育工作也需要加强。目前,我国的文物保护宣传教育工作还比较薄弱,公众对文物保护的重要性和意义认识不足。因此,我们需要加大宣传教育力度,提高公众对文物保护的认识和意识,形成全社会共同参与、共同保护文物的良好氛围。
综上所述,加强文物保护法律制度建设是当前文物保护工作的迫切需要。我们应该完善相关法律法规,加强执法力量建设,加强文物保护宣传教育等工作,以实现全面、科学、规范的文物保护,保障国家宝贵的历史文化遗产的安全。
人大文物立法调研报告范文 篇二
标题:加强文物保护法律制度建设,促进文化产业发展
摘要:本文通过对人大文物立法调研报告的分析,探讨了加强文物保护法律制度建设对于促进文化产业发展的重要性。文章指出,文化产业作为国民经济的重要支柱产业,充分发挥文物保护的龙头引领作用,对于推动文化产业发展具有重要意义。文章提出了加强文物保护法律制度建设的几点建议,包括加强文物保护与文化产业融合发展、完善文物保护的市场化机制、加强文物保护产业链建设等,以期实现文物保护与文化产业的互促共进。
关键词:文物保护、法律制度、文化产业、融合发展、市场化机制
正文:
文化产业作为国民经济的重要支柱产业,在我国经济发展和社会进步中发挥着重要作用。文物作为文化产业的重要组成部分,对于推动文化产业发展具有重要意义。因此,加强文物保护法律制度建设,促进文化产业发展成为当前亟待解决的问题。
首先,加强文物保护法律制度建设有助于文物保护与文化产业的融合发展。当前,我国的文物保护和文化产业发展还存在着相对独立的问题,文物保护工作主要由文物部门负责,文化产业发展主要由文化部门负责。这种分割的管理模式导致了资源的浪费和利益的冲突。因此,我们需要加强文物保护与文化产业的融合发展,建立起相互协调、相互促进的工作机制。
其次,完善文物保护的市场化机制有助于推动文化产业发展。当前,我国的文物保护主要依靠政府的财政投入,市场化运作机制不够完善。然而,市场的力量具有强大的推动作用,可以带动文物保护与文化产业的发展。因此,我们需要完善文物保护的市场化机制,鼓励社会资本参与文物保护工作,推动文物保护与文化产业的良性循环。
此外,加强文物保护产业链建设也是促进文化产业发展的重要途径。文物保护是一个系统工程,需要涉及到文物的发掘、保护、研究、展示等多个环节。因此,我们需要建立起完整的文物保护产业链,形成从文物发掘到文物展示的完整产业链条,为文化产业的发展提供有力支撑。
综上所述,加强文物保护法律制度建设对于促进文化产业发展具有重要意义。我们应该加强文物保护与文化产业的融合发展,完善文物保护的市场化机制,加强文物保护产业链建设等工作,以实现文物保护与文化产业的互促共进,推动我国文化产业的繁荣发展。
人大文物立法调研报告范文 篇三
一、 加强学习,提高自己政治思想水平
在一年里,认真参加单位组织的各类学习,并注重自学。
深入学习中国特色社会主义理论,三个代表重要思想,科学发展观和党的××精神、“××”会议精神,地委、行署的相关文件,以及文化遗产相关法律法规、相关知识等方面的理论。使自己的政治理论水平和业务能力都有很大的提高,为进一步做好工作奠定了一定的基础。在加强自身学习的同时,始终按照党的干部、国家公务员的标准,严格要求自己,做到遵纪守法,廉洁勤政,积极努力,开拓创新,积极努力工作。
二、 工作职责的履行情况:
(一)深入研究,创新推动全区文化遗产保护工作。
(二)认真组织协调,抓好全区文化遗产普查工作。
通过认真组织、指导、督促,全区各县、市已按时完成第三次全国文物普查第二阶段野外文物调查工作。据统计,普查出文物点1480处。其中,新发现文物点783处,复查文物点697处。其中,调查已消失文物点156处。经省xxx验收为合格。
按时完成全区省级非物质文化遗产保护名录20xx年申报项目及省级名录传承人普查和保护申报工作。申报名录项目42个,省级保护名录传承人59人。公布省级非物质文化遗产保护名录22个,传承人10人。
(三)夯实巩固基础,力求工作全面推进。
针对文化遗产保护管理工作基础差,与全区社会经济发展不相适应这一现象。本人在长期的工作调查研究中,结合文化遗产保护管理工作存在的问题,将工作的重点放在巩固夯实基础工作上。重要抓了以下基础工作:
1、组织、协调完成第×批全国重点文物保护单位推荐申报工作。在省xxx的'安排部署和指导、帮助下,根据各县、市推报,地区综合,编制完成××××近现代建筑群旧址、××××旧址、××机械厂主厂房、××墓群石刻、××××遗址、××山村文化景观等申报项目资料编制工作,协助省局完成《××××》申报项目的资料收集、编制等工作。现已报国家xxx待批。
2、文物保护修缮设计方案编制工作。协调配合完成国家级文物保护单位织金古建筑群保护抢救修缮方案的编制工作;省级文物保护单位××××学校旧址;县、市级文物保护单位××、××、××、××、××等的保护修缮方案的编制工作。积极配合××博物馆,完成展厅扩建工程及陈列展览设计方案编制工作。
3、珍贵馆藏文物的保护管理工作。根据国家xxx的统一部署和工作安排,在进行摸底调查、统计的基础上,积极配合省xxx文物专家鉴定组,对我区的地区博物馆、市文管所、××县文管所、××县xxx、××博物馆等单位的文物藏品进行了文物鉴定,初步鉴定出一级文物4件,二级文物121件,三级文物229件。为进一步做好全区文物藏品数据资料收集及信息库项目建设奠定了基础。并按时完成了珍贵文物藏品的基本数据收集和上报工作。
4、文物安全检查工作:根据地区行署、国家xxx、省xxx的有关通知要求,地区xxx以××××火灾为警示,要求各县、市必须将文物消防安全列入头等大事,切实落实。并组织专门的检查组,相继开展了两次全区文物安全消防检查工作,对全区重点文物消防安全防范单位进行了全面的消防安全大检查,对存在隐患的单位进行了隐患排除和整改,增加了必要的消防安全设施,使文物保护单位的消防安全工作得到了进一步改善,文物安全管理工作得到进一步加强。
5、根据××专项规划编制需要,地区xxx举办了××期间文化遗产保护项目申报培训班,对全区有关规划编制人员进行了项目规划申报编制培训,确保了申报项目的可行性。组织编制了全区申报项目30个,总计申报项目经费亿余元;国家级非物质文化遗产保护名录项目××中央补助资金申报项目6个,保护名录项目总计申报经费1202万元。同时,完成了大方、黔西三个国家级生态保护试验区项目的申报工作。
6、为完成地委书记秦如培关于××会馆、城隍庙的保护修缮工作指示,结合工作实际,两庙的保护修缮设计方案由地区xxx牵头,现已完成方案编制工作。省xxx局长××同志高度重视,亲自带领文保处处长××等相关领导,实地考察,对地委、行署高度重视文化遗产保护工作的做法给予了高度评价。省xxx已下拨文物维修补助经费90万元,帮助支持××庙的文物修缮工程。
7、文物宣传工作。在坚持文物宣传与“三普”相结合,采取“走到哪里,宣传到那里”的长态性宣传形式外,6月“文化遗产日”期间,根据地区xxx的统一安排和部署,××、××、××、××、××等县、市,充分利用文化遗产资源,文化遗产普查成果,举办了形式多样、内容丰富的文化遗产宣传活动,收到了很好的社会效益。其间,地区xxx、市委宣传部、地区社科联合在市举办了一期《××××文化论坛会》。
8、根据地区行署的安排,及地区高速办、铁路办的要求,xxx积极配合省考古所,认真做好辖区内的大型基本建设考古调查工作。先后配合协助完成《××××》、《××××》、《××××》、××××》、《××××》等项目的考古勘探调查工作;受考古所的委托,地区xxx主持完成了《××××》、《××××》、《××××》、《××××》的基本建设项目的考古勘探调查工作。
9、随着地委、行署对文化遗产保护工作的日趋重视,地区xxx局长××作为文化和体育、旅游部门唯一的代表,被地区城市建设规划委员会聘为专家组成员,先后参与了《××××建设发展总体规划》、《××县城市建设总体规划》、《××县城市建设总体规划》、《××管理区城镇建设总体规划》、《××县××乡建设总体规划·及文化遗产保护、旅游发展规划》、《××县××村历史文化名村保护建设规划》等城镇建设发展规划的评审工作,以及地区大型基本建设中的铁路、高速公路、变电站等建设项目规划的评审工作。使文化遗产保护工作的层面得到很大的提高,文化遗产保护真正纳入到地方经济社会总体规划、纳入到城乡建设发展规划之中。结合地方经济社会、城乡建设、基本建设的发展,把文化遗产的保护和利用贯穿到各项规划、建设之中。
10、地区博物馆、大方奢香博物馆两个免费开放单位,在省xxx的指导和帮助下,在运转资金不足的情况下,力求以优质的文化产品和积极广泛的宣传动员等多种形式,努力地开展基地宣传教育活动。年接待观众,地区博物馆12万人(次)、××博物馆近18万人(次)。市《××××陈列室》,虽没有列入免费开放单位,没有运行经费,但至10月开馆以来,多方自筹资金,不断完善开放设施设置、环境卫生,提高陈列展览讲解水平,始终以免费开放单位的要求,坚持免费开放,年接待观众5万余人(次)。
(四)、突出重点,抓好大型项目工作。
在省xxx的指导和帮助下,多方协调、配合,完成了××遗址保护规划编制工作(待省xxx组织评审通过后、报国家xxx);通过向国家xxx、省xxx的大力协调,××遗址于××年××月,被列入全国第×批国家遗址公园保护建设项目。
人大文物立法调研报告范文 篇四
文物是人类文明的优秀成果,是民族悠久历史的见证,是不可再生的珍贵文化资源。乐清建县已有1600多年,历史文化悠久、人文荟萃、人杰地灵,境内文化古迹众多。据统计,我市现有全国重点文物保护单位4处、省级9处、市级77处。内容涵盖了古遗址、古墓葬、古窟寺及摩崖石刻、古建筑、近现代代表性建筑和重要史迹等六大
类不可移动文物。此外,我市国有收藏可移动文物超万件,其中珍贵文物148件。以上这些历史文化遗存是乐清千年古县历史发展的实物见证,保护好这些珍贵的文物意义十分重大。
近几年来,在市政府的高度重视和文物行政部门、广大干部群众的共同努力下,我市文物申报、维修、抢修有序开展;文保单位、文物点的利用和环境优化初见成效;线性文化遗产保护利用大为改观。全市文物保护管理工作取得了较好的.成效。尤其是在经济下行压力加大的情况下,市政府仍然投入巨资建成了乐清博物馆,有效提高了我市可移动文物的管理水平,改善了馆藏文物的保存环境,对促进我市文化事业繁荣健康发展具有十分重要的意义。
人大文物立法调研报告范文 篇五
立法调研座谈会发言材料
同志们:
今年立法计划确定了4件立法项目、12件调研项目,立法项目能不能如期提请审议,调研项目能不能为明年立法准备一批立法项目,关键在狠抓落实。有关方面必须明确责任,加强协调,密切配合,在确保立法质量的基础上加快工作进度,确保如期完成任务,实现今年的立法计划,并为明年立法计划的编制奠定良好基础。下面,就落实今年立法计划,我谈三点想法。最后,吕主任还将作重要讲话。
一、明确责任,加快进度,切实加强法规草案起草工作
法规草案起草工作是立法活动的基础性工作。其质量的高低,直接影响立法质量的高低。今年立法计划确定的4件立法项目,都有了一个法规草案初稿,有了一定基础。但是,还不完善,还有很多工作要做,还有一些问题需要继续调研论证,法规草案还需要继续完善。希望承担法规草案起草任务的部门,一定要高度重视法规草案起草工作,要明确主管领导、工作班子、责任进度要求和经费保障,切实做到“任务落实、班子落实、时间落实、经费落实”。多年的立法工作实践告诉我们,起草部门只有做到了上述四个落实,才能按期优质完成法规草案起草工作。今天会后,希望起草部门制定具体的起草工作计划,分送市人大有关专门委员会、常委会法规工作室和市政府xxx,并按照工作计划抓紧开展工作。
在起草过程中,要进一步强化法规草案起草和送审的时间观念。有一点要强调,法规草案必须按照我市制定地方性法规办法的规定,在市xxx会会议举行的二十日前向市xxx会提出。对不能如期提交常委会审议,或者确实需要对立法计划项目进行调整的,要及时向常委会主任会议提出书面报告,说明理由。4件立法项目,都已初步明确了提请市xxx会一审的时间。起草部门在起草工作计划中要将法规起草、调研、征求意见、修改论证和送审等每一个环节的时间具体化,要根据提请常委会审议的时间,对立法准备工作进行倒计时安排。农业机械化促进实施条例安排在3月份市xxx会会议一审,只有2个月的时间了,中间还有春节和人代会,时间尤其紧迫,一定要在确保质量的前提下加快进度。其他立法项目也不能等,赶早不赶晚,也要抓紧时间,把工作做到前面,把工作做扎实。有关专门委员会、法规工作室、xxx要掌握起草工作进度,进行督促检查,保证法规草案如期提请常委会会议审议。
在起草过程中,要进一步加强沟通协调工作。重大问题、主要分歧要事先协调,尽可能解决在法规草案起草阶段,解决在提请常委会会议审议之前。在权责界限不明、分歧意见较大的情况下,政府法制工作机构和法规草案起草部门应当举行由相关部门参加的起草协调会,在正式向常委会提出立法议案前,取得统一意见,避免影响立法的进程和法规的质量。因维护公共利益和社会秩序确需设定行政许可的`,起草部门应当按规定召开听证会、论证会等,充分听取社会公众、有关专家的意见,并在向常委会所作的法规草案的说明中予以详细说明。
人大文物立法调研报告范文 篇六
周公庙戏曲文物调研论文
陕西的周公庙位于岐山县城西北六公里处的凤凰山南麓。《诗经大雅卷阿》中云:“有卷者阿,飘风自南,恺弟君子,来游来歌,以矢其音。”……“凤凰鸣矣,于彼高岗梧桐生矣,于彼朝阳,菶菶萋萋,雍雍喈喈”。诗中提到的“卷阿”,正是现在周公庙所在地的古称。周公姓姬名旦,是周朝的开国元勋,曾辅佐周武王灭商,摄政7年后还政周成王,开创了分封制度,制礼做乐,奠定了中华民族的政治文化基础。孔子将其思想进一步人伦化、世俗化,形成传承数千年的儒学思想,成为中国社会最基本的文化传统。
早在西周初期,“古卷阿”便是游览胜地。周公旦晚年归隐于此,制礼作乐,使得天下大治,万民归心。因此,这里可谓中华礼乐文明的发源地。唐武德元年(公元6),高祖李渊为纪念曾助武王灭商立国、辅成王平叛安邦的周公姬旦,下诏在相传其制礼作乐的“卷阿”创建周公祠。后经宋、元、明、清历代修葺、扩建,形成了以周三公(周公、召公、太公)殿为主体,姜嫄、后稷殿为辅,亭、台、楼阁点缀辉映的古建筑群。据记载,庙区内现存古建筑共30余座,占地约7公顷,整体建筑对称布局,大都保留清代建筑原貌。这里主要介绍庙里的戏楼建筑。周公庙现存的三座戏台建筑,都为古戏楼建筑风格,其中民国以前的有两座。乐楼处于中间,东西戏楼分设两边。下面分别对三座戏台进行详细分析:
一、乐楼
乐楼坐南面北,与南面的山门和北面的周公殿一同耸立于南端建筑群中心纵轴线上,穿过它便是主庙区,由于是中院的门户,因此也被成为中楼。是周公庙主体建筑之一。周公庙乐楼创建于元代至元二十七年(公元1290年),为纪念周公制礼作乐而建,明嘉靖七年(公元1528年)因故坍塌而拆除,到嘉靖三十八年时重修,清嘉庆十八年(公元18)再次重修。民国时期直至建国后乐楼经过多次的补修和维修得以成为省内保存最完整的古代戏楼建筑。周公庙乐楼的整体为过间式戏楼建筑,戏台下可以通过行人。屋顶为五架梁式,外观(南面)呈歇山顶建筑,使乐楼看上去像一个面阔五间前带廊的整体建筑,漏极屋顶全为绿色琉璃彩瓦、筒瓦扣缝,正脊中间施一黄绿色琉璃宝瓶,两端施正吻。正中檐门额上悬“飘风自南”四个黑底镏金楷书字横匾,楹联板对上书:制大礼作大乐并戡大乱大德大名垂宇宙,训多士诰多方兼膺多福多才多艺昭日月。
“飘风自南”,此四字为清时庙王村文人学士王麟所书而楹联则是由毗邻周公庙东,陵头村,清光绪壬午科举人冯拱辰所撰。乐楼内观(北面)为硬山顶样式,檐角上翘,垂脊雕龙,岔脊前端施仙人。檐椽下的斗栱昂口均为三踩斗栱,昂头呈马蹄状,柱头斗栱耍头雕龙头,补间斗栱耍头雕象头。雀替雕刻凤凰,工艺精美复杂。戏台为一面观式,面阔米,进深米,戏台两侧建有耳房,面阔米,成回廊结构。台中有相隔雕花隔扇将戏台分成前后两个部分,前台供奏乐演戏。隔扇上方正中有“肃雍和鸣”四字,语出《诗经周颂有瞽》。左右有演员出退场两门,门上分别写有“出云”,“入霭”。戏台两侧墙上有两幅壁画,描画了周代宫廷宗庙乐舞的真实场面。
二、西戏楼
西戏楼又称西舍戏楼在周公庙山门和乐楼之间主干道的.西侧。此戏楼据考建于创建于清朝末年,民国初年。直至解放初期,戏台还在被经常使用。此戏楼面阔10米,进深9米,为硬山建筑。由于此戏楼现被用为仓库,用围墙包住,台基被填平,因此无法看到内观,因此无法进一步考察,但从檐部斗栱,可以看到与乐楼几乎是相同的,还带有已经不太明显的彩绘。
三、东戏楼
东戏楼曾经存在,但在战争年代被军校拆除,后建于1947年左右,也叫东舍戏楼。由于年代较晚,已不再考察范围。但由于此戏楼布局以及梁架结构与西戏楼相同,而未经改造,因此可与西戏楼作比照研究。距今已有1380多年历史的周公庙,古树参天,很多古柏已有千年历史,正是见证了周公庙无数的春夏秋冬。
院内之害至今保存完好的唐宣宗钦赐的“润德泉”和唐汉白玉石雕“玄武像”也印证了周公庙的历史。其中,唐《润德泉记》碑立于唐大中二年(公元848年),高236厘米,宽78厘米,厚23厘米,须弥座,有收分,现置于周公庙润德泉北平台上。碑阳顺次刻有凤翔节度使崔珙奏状、中书门下签呈、唐宣宗李忱答诏、崔珙答谢表四文之全部,完整地记录了唐代的公文报批程序,是研究唐代公文制度的一个实证。此碑为周公庙现存最早的石碑,清人金石著作中多已著录。《石墨镌华》载“:文词婉至,有盛世风。书亦遒健有法。且其叙例,大似汉人碑例,而逊其古质耳。如此等碑,宋以后恐不易得也。”《金石史》云“:笔气萧散,有褚河南意。后书年月及衔,复似柳,如出两手。”为标准的唐楷,有很高的书法艺术价值。