公安学校安全调研报告范文 篇一
公安学校安全调研报告
一、调研目的和背景
为了加强公安学校的安全管理和保障学生的人身安全,我校组织了一次公安学校安全调研活动。本次调研的目的是了解学生在校期间的安全状况,掌握学校安全管理的现状,为进一步完善安全管理工作提供依据。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和现场观察相结合的方式进行。我们设计了一套问题针对学生的安全感、学校的安全管理措施以及学生在校期间遇到的安全问题等方面进行调查。同时,我们还对学校的安全设施和安全管理制度进行了实地考察。
三、调研结果
1. 学生的安全感
通过问卷调查,我们了解到大部分学生对学校的安全感较高,认为学校的安全管理措施比较健全。他们普遍认为学校的安保人员专业素质高,安保设施完善,学校对外来人员的管理也较为严格。
2. 学校的安全管理措施
学校的安全管理措施主要包括以下几个方面:安保人员巡逻、监控设备安装、安全教育等。通过现场观察,我们发现学校的安保人员秩序井然,巡逻频率较高;监控设备覆盖范围广,能够对学校各个角落进行监控;学校每学期都会组织安全教育活动,加强学生的安全意识。
3. 学生在校期间遇到的安全问题
调研结果显示,学生在校期间主要遇到的安全问题包括:校园欺凌、财产丢失、交通事故等。对于这些问题,学生普遍认为学校应该加强安全管理,增加安保力量,加强对学生的教育指导。
四、建议和改进措施
基于以上调研结果,我们提出以下建议和改进措施:
1. 增加安保力量:加大安保力量投入,提高学校的安全防范能力。
2. 加强安全教育:加强对学生的安全教育,提高学生的安全意识和自我保护能力。
3. 完善安全设施:进一步完善学校的安全设施,提升学生的安全感。
4. 建立安全管理制度:建立完善的安全管理制度,规范学校的安全管理工作。
五、总结
通过本次调研,我们对学校的安全管理工作有了更深入的了解。同时,我们也意识到在保障学生安全方面还存在一些问题,需要进一步加强和改进。我们将根据调研结果制定相应的改进措施,为学校的安全管理工作提供有力的支持。
公安学校安全调研报告范文 篇二
公安学校安全调研报告
一、调研目的和背景
为了加强对公安学校安全管理的关注和研究,我校组织了一次公安学校安全调研活动。本次调研的目的是探讨公安学校的安全问题及其解决方案,为公安学校的安全管理提供参考。
二、调研方法
本次调研采用了问卷调查和专家访谈相结合的方式进行。我们设计了一份问题较为全面的问卷,针对学生、教职工和家长的安全意识、安全知识和安全行为等方面进行调查。同时,我们还请来了专家对学校的安全管理制度和安全设施进行了评估。
三、调研结果
1. 安全意识和安全知识
通过问卷调查,我们发现学生、教职工和家长对安全问题的重视程度较高,对一些常见的安全知识也有一定的了解。然而,仍有部分人对一些重要的安全知识缺乏了解,需要进一步加强宣传教育。
2. 安全行为和安全设施
调研结果显示,学校的安全设施相对较为完善,包括监控设备、防火设施等。然而,在学校的日常管理中,仍有一些违规行为存在,例如未经许可进出校门、乱停乱放自行车等,需要进一步加强管理。
四、建议和改进措施
基于以上调研结果,我们提出以下建议和改进措施:
1. 加强安全教育:加强对学生、教职工和家长的安全教育,提高他们的安全意识和自我保护能力。
2. 完善安全设施:进一步完善学校的安全设施,确保其正常运行和有效使用。
3. 建立安全管理制度:建立健全的安全管理制度,明确责任分工和工作流程,提高安全管理的效果。
4. 加强监管和巡查:加大对学校安全管理工作的监管力度,加强巡查和检查,及时发现和解决安全问题。
五、总结
通过本次调研,我们对公安学校的安全管理工作有了更全面的了解,并提出了相应的建议和改进措施。我们相信,通过各方的共同努力,公安学校的安全管理工作将得到进一步的加强和完善,为学生的健康成长提供更好的保障。
公安学校安全调研报告范文 篇三
以人为本,创造一个*安和谐的校园环境,确保师生生命及财产的安全,保障教育教学工作顺利进行,是做好安全工作的意义所在。近年来,我校高度重视安全工作,并做了大量的扎实有效地工作。现就我校的安全管理的薄弱环节调研结果报告如下:
一、学校的基本状况分析
我校现有学生近600人,有365名学生属于留守儿童,校内外住宿学生200人。学校地处城乡结合部,位于316国道和襄渝铁路线之间,南临汉江河。周边群众对教育的重视程度不够,支持学校发展的动力不足。
二、安全工作的状况
(一)、机构健全,职责明确
学校对安全工作非常重视,将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组,由校长亲任组长,负责全面;分管副校长为副组长,督查安全工作的落实情况;整个学校安全工作形成领导与教师齐抓共管的局面。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书,明确职责。学校加强门禁管理,严把入口关;成立了护校队队,各班都有信息员,为学校的安全防范工作提供了组织保证。
(二)、安全制度基本完善
结合学校实际,制订了《校舍安全管理制度》、《楼道安全管理制度安》、《门卫管理制度》、《女生安全管理制度》、《环境、卫生管理制度》、《传染病防控制度》及《食物中毒应急预案》、《防踩踏应急预案》,《突发意外事件应急预案>,《火灾应急预案》、《传染病应急预案》等一系列预案。这些制度和预案都印发到每位教职工手上,并且每学期开学初都要集中学习,让人人皆知,明确自己的责任。
(三)、安全设施基本配备
重点部位都安装了监控设备、灭火器和应急灯,一楼的教室和楼梯间都装了防盗门。
(四)、安全宣传、教育、培训工作成为必修课
安全教育是提高师生员工综合素质的基本内容。加强安全宣传教育,提高师生员工安全意识,掌握安全常识,是提高学校安全工作水*的治本之策。形式多样、内容全面的宣传教育活动已经是常态化工作。
1、每学期定期召开法制、安全报告。学校聘请关庙派出所副所长陈小红担任法制副校长。每学期向全校师生作一次法制知识讲座,增强师生的法制观念,使他们懂法、学会、用法。
2、根据季节变化和学生思想动态,针对性地召开安全教育主题班会,办安全教育的黑板报,对学生进行珍爱生命、抗拒不良诱惑等方面的教育,交给学生自救自护的能力。
例如,学校每年都把防溺水教育作为重点工作。通过告家长书、告社会一封信、与学生及家长签订《夏季安全。防溺水责任书》、与教师签订安全责任书的,聘请校外安全监督员等形式,层层夯实责任,防患于未然。
3、加强交通安全的宣传教育。
每学期都请汉滨交接队、安康铁路*所干警到校进行宣传教育。教育广大师生员工学会走路,向不文明的交通行为告别。
4、每学期召开三次全体女生会,进行青春期的卫生教育和女生的安全防范教育,教育女生自尊自爱。
5、学校集中组织学生传授防火灭火、疏散与逃生自救常识、消防装备常识并进行紧急疏散和逃生自救实战演练。提高了师生员工的消防安全意识和消防法制观念,提高了自防自救能力,确保在发生火灾时能及时安全疏散并能处理初期火灾,避免人员伤亡和财产损失。
6、饮食安全和传染病预防工作扎实有效。
学校对食堂管理有严格的制度、专人负责,责任追究。每学期都请关庙卫生院医生来校做健康知识讲座。学校有健康专栏,班级有健康板报,学生健康知晓率90/100以上。
三、存在问题
1、交通安全。
一是学校紧靠公路,学生骑电动车、自行车等。二是部分学生居住边远地区,乘车问题。学校经常开展交通安全教育,但少数学生和家长依然心存侥幸。
2、学生早恋现象。教师正确引导,但家长不重视。一旦发生矛盾,学生不愿告诉家长,更不愿告知老师,而是私下解决,很容易引发打架事件。
3、校外租住学生的监管,这是学校管理的重点也是难点。一是学校无权管理房屋出租户,二是家长支持租房,便于家人寄宿。三是学校不能强求学生必须住校内。学校只能反复排查,正面引导,将隐患报告关庙派出所及关庙镇*、告知家长及出租户。
4、个别学生的特异体质存在隐患。家长和学生都隐瞒实情,造成管理的盲区。
5、少数教师对安全工作的重视不够,心存侥幸。个别班主任思想认识有偏差,工作缺乏主动性,出现问题后,只找客观原因。
公安学校安全调研报告范文 篇四
按照区人大会布置,本工委对巩固公安改革成果,提高市民群众安全感的审议议题开展了调研。分三个步骤进行:一是对市、区人大代表开展公安改革成果满意度问卷调查;二是对市民群众开展公安改革成果满意度问卷调查;三是组织人大代表视察区公安改革工作。现报告如下:
一、对人大代表开展的满意度问卷调查情况
今年5至6月,我工委面向区人大代表和在我区选出的佛山市人大代表,开展了对禅城公安改革成果满意度问卷调查活动。共向人大代表发出问卷310份,有效收回185份,代表参与率为。调查结果见附件1。
从调查结果看,人大代表给予禅城公安改革工作的评价是十分高的。在反映公安整体工作成效的社会治安稳定状况项上,满意和基本满意率达到。其他各项的满意和基本满意率都比较高,打击违法犯罪力度项为,接处警反应效率项为,路面见警率项为,公安便民利民项为,基层治安防范项为。
代表对目前禅城公安工作的关注度上,认为最需要解决的社会治安防范问题依次为:继续提高见警率占,加强出租屋管理占,增加视频监控占,加强群防群治占,推广家居110报警系统占,加强对居民治安防范教育占。认为最需要采取的增强市民安全感的措施依次为:加强夜间和偏僻路段机动巡逻占,加强巡警和特警巡防占,加强便衣警察布控占,设置更多的治安岗亭占,机关增援路面警力占。认为最需要加强和完善的公安工作依次为:加强机制建设,提高对案件反应和处置效率占;完善警务职能,便利群众办事占;改革社区警务,提高防范水平占;实施专项行动,震慑违法犯罪占;增加辅警力量,解决警力不足占。这个问卷结果,对禅城公安顺应民意推进公安改革有着很好的参照作用。
二、对市民群众开展的满意度问卷调查情况
7月,为进一步听取市民群众对禅城公安工作的评价,区人大会再次委托了区社会经济调查队,在禅城区一镇三街的四个公众点,随机抽取了150名市民进行了对禅城公安改革成果满意度问卷调查。结果见附件2。
从调查结果看,多数受访市民对禅城公安改革所取得的成果是给予肯定的。在社会治安稳定状况项上,满意和基本满意率达66%。其他各项的满意和基本满意率:打击违法犯罪力度项为55%,接处警反应效率项为54%,路面见警率项为78%,公安便民项为76%,基层治安防范项为79%。
受访市民对目前禅城公安工作的关注度上,认为最需要解决的社会治安防范问题依次为:继续提高见警率占,增加视频监控占50%,加强群防群治占50%,加强出租屋管理占,加强对居民防范教育占36%,推广家居110报警系统占30%。认为最需要采取的增强市民安全感的措施依次为:加强夜间和偏僻路段机动巡逻占,加强便衣警察布控占66%,加强巡警和特警巡防占,设置更多的治安岗亭占,机关增援路面警力占16%。认为最需要加强和完善的公安工作依次为:完善警务职能,便利群众办事占;实施专项行动,震慑违法犯罪占;加强机制建设,提高对案件反应和处置效率占;改革社区警务,提高防范水平占;增加辅警力量,解决警力不足占。对公安工作关注度,市民群众与人大代表所表达的许多共识,值得区公安分局重视。
代表问卷结果与市民问卷结果的比较见附件3。
三、组织人大代表视察情况和综合评价
在调查问卷,听取民意的基础上,7月30日,会副主任罗永根带领人大代表视察组,对禅城公安改革工作进行了视察。视察组深入区公安基层单位,视察了警务工作,与来自各队、所的一线民警进行了座谈,了解他们的工作情况。视察组还与分局领导和科室负责人就公安改革进行了互动座谈,对禅城公安改革成果给予了充分的肯定。本工委还就公安工作走访听取了相关机关单位的意见。
综合调研情况,我们对禅城公安改革工作给予以下的评价:一是人民群众对公安改革成果的满意度较高,显示对改革工作是积极赞同和支持的。在问卷中,人大代表给予了公安工作很高的评价,满意和基本满意率达。这一方面是代表工作和生活在禅城区,对公安改革带来的社会治安良好局面感同身受,衷心赞许,同时也反映出代表对禅城公安工作高度的关心和期望。从市民问卷看,虽然满意和基本满意率为66%,但考虑到样本局限性和市民调查特点,满意率也是比较高的,而且与去年的调查结果相比(见附件3),各项的满意度都有提高。可见,经过一年多来的实践检验,人民群众对公安改革成果的满意度在不断提高,安全感在不断增强,这将是公安改革不断完善和推进的动力所在。二是着力于发挥公安职能的改革举措得到人民群众较高认同,显示禅城公安工作基础在不断夯实。禅城公安分局致力于通过改革,充分发挥警务职能,便民利民,夯实社会治安工作基础,增强群众安全感。围绕这个重心所采取的改革举措,其成果在这次问卷调查中得到了代表和市民的普遍认同。其中,认为见警率提高了、群众到公安单位办事更便利了、社会基层治安防范工作加强了三项的满意度都达到了较高水平。在这三方面,代表和市民的认同趋向是一致的。显示禅城公安改革为民所想、顺应民意,抓基础、重防范的取向是正确的,赢得了民心。三是人民群众所表达的对当前社会治安的热切关注,为禅城公安工作提供了重要的民意支撑。为促进公安改革更加符合人民群众的需求,问卷中设计了对公安工作关注度的问题,代表和市民对此的参与热情很高,填答认真,没有出现废卷。从结果来看,继续提高见警率占代表票数,占市民票数;加强夜间和偏僻路段机动巡逻占代表票数,占市民票数。这两项不约而同地成为代表和市民最为关注和期待的公安工作,在两道问题中选择票数都最高。此外,在其他的选题中,代表和市民都作出了比较集中的选择。我们认为,这是当前进一步加强和推进公安工作的重要的民意支撑所在,是真实的民意取向,与公安改革方向是吻合的。四是公安干警以艰苦卓越的努力换来的社会治安良好效果,得到了人大代表的赞赏。通过视察,代表们感受到禅城公安改革成果来之不易,是分局领导和全体干警艰苦拼搏换取的。改革一年多来,禅城公安持续取得了刑事警情大幅下降,路面见警率和管治率提高,社会治安局面稳定,群众安全感增强的良好效果,既得到了上级公安机关的肯定,也得到了代表和市民的认同。但为此,禅城公安干警付出了巨大的努力。许
多民警为了市民安居乐业,无私地、夜以继日地奋战在治安第一线,承受着巨大的工作和精神压力,做出了人民群众满意的工作成绩,深为代表们感动和敬佩。禅城公安干警所表现的这种精神风貌,是市民群众安全感的最可靠的保障。
我工委初审赞同区公安分局的公安改革工作情况报告。
四、调研建议
结合听取的意见和代表建议,我们提出如下建议:
(一)坚持改革方向,不断巩固和拓展改革成果。
禅城公安改革得到了人民群众的认同和支持,实践效果良好,这个改革方向应当坚持。建议要抓住当前公安改革的有利时机,围绕如何充分展现改革成果,增强市民群众安全感这个主题,积极创新思路,加强治安管治,深耕社区警务,提高防范水平,将公安改革不断引向深入,使改革成果得到巩固和拓展。要推动改革进程的规范化、制度化建设,促进警务工作持续有序开展。要善于对改革工作“回头看”,研究和解决管理上的实际问题,加强人民群众关注度较高的公安工作,让人民群众感受到公安改革带来的良好成果。
(二)着力解决好干警所面对的各种压力问题,为干警全力投入公安工作创造良好的条件。
通过调查和视察,我们了解到当前禅城公安干警确实背负着许多压力问题,这是禅城公安工作诸多困难问题在干警身上的集中反映。建议尽快将今年新增的辅警力量调配到位,同时根据实际需要,继续新招辅警支援一线岗位,切实缓解警力不足压力。积极争取招录新警员,解决干警年龄断层问题,增强警队活力。积极落实从优待警政策,让民警切实感受到自身受尊重、工作有出路、晋升有盼头,从而增强从警责任感和光荣感。完善激励政策,注重发挥团队作用,加强警员之间的沟通和合作,创造和谐的工作气氛。通过深入细致的思想工作,缓解干警的思想顾虑,让干警们卸下思想包袱,全力投入社会治安稳定工作。
公安学校安全调研报告范文 篇五
公安队伍建设调研报告篇3
20**年4月下旬,本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中,作为政工干部,我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里,共接触派出所民警60余人,与19名所长、4名教导员、18名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识,既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛,也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后,我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结,整理成如下报告,希望为上级领导决策提供点滴帮助。
一,基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述,我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
(一)是以家住本乡镇的老民警居多,主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作,尽管脾气秉性各不相同,但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊,此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志,他们有扎实的业务功底,具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年,他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时,教导员宋喜军自豪的说:“我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里,都把这里当成了自己的家”。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃,一往无前。在他们工作的字典里从来就没有“困难”二字,有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志,有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵,因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是,基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮,小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字,各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬,大学毕业,专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见,我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人,还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志,他们依然战斗在一线,依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午,我们到小宽派出所时,我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久,他用沙哑的嗓音对我说:年轻的领导很关心他,他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处,主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度,我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志,临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔,积极参加文学作品大赛活动,他欣然应诺。
二,当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一) 跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所,让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的,内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法,时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想,但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例,他已经在沈阳成家,现在面临夫妻两地分居的问题,而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任,这是精神层面的问题。从经济层面讲,往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高,更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担,凡此种种,让他们如何面对“家国”的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看,看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流,黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验,他们是我们队伍的财富,绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高,个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位,所长的压力普遍较大,因为所有的任务指标是按人头泼下去的,而这些老同志完成任务很吃力,实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了,这种状况又造成了民警心理压力大,焦虑、妄想,甚至不安心工作,产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标,无力抓队伍建设,整个队伍步调不一致,业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动“让贤”。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中,发现极个别派出所长没有一线工作经历,缺乏实际工作经验,执法办案水平低。民警称:下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象,这样水平不高的领导很难服众,他不但带不出一支能打硬仗的队伍,反过来还会影响其他同志的工作热情,成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见,但,更可能是实情。
三,如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是“全国招生”。新入警的有沈阳市的、锦州市的,有内蒙古赤峰的,也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作,年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?xxx年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓“咬定青山不放松,任尔东西南北风”。时至今日,那批当年的合同警早已过不惑之年,有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现,不少年轻大学生放弃外地优厚的工作,返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印,曾经在辽源市东丰县考试入警,工作六年之久,还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程,他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜,然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过:“在外边工作五六年了,现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!”都说好男儿志在四方,我看也应该提倡“好男儿志在家乡!”
大学全国招生,军队全国招兵,那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校,更有别于军营。学校是好聚好散只有四年,军营是铁打的衙门流水的兵,然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定“仅限本地户籍大学生参加招警考试”的政策来实现警察“本土化”。
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验,或长期没有从事一线工作的同志,即使政治上优秀,有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作,那就不是一名合格的基层民警,不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬,要当好派出所长就要懂业务,就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地,一个萝卜顶一个坑,是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时,他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说:“马上安排人落实”。陶局长很不高兴的说:“你还安排谁落实啊?”李国海马上意识到了自己的错误,赶紧回答:“我马上就干。”可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员,应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如:奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子,更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外,并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府,派出所长不但要参加党委,而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责,方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇,提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1,对那些已经被招来的外省市县的年轻警察,应该考虑到他们的实际困难,从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助,单身民警长期在派出所值班,能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施,丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长,有利于工作。更能让他们安心基层,甚至扎根乡镇。
2,提高老民警的级别待遇,延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话,几乎再没机会了。然而,四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说,四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说:“年轻时是有热情没经验,现在是有经验没热情了!”
这一问题只有从“从严治警和从优待警”的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上,且五年内没有受过党政纪处分,连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇,就能化不利因素为有利条件,激发他们的工作热情,延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊,越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构,及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多,部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多,工作气氛热烈,年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克,抓到了一手好牌谁都会打,抓到一手孬牌只能是“老太太下夹子-----强支”。然而,队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题,如此就可以发挥新老同志各自的优势,工作中扬长避短,共同前进。
(六)建立警营文化活动中心,给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力,同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何
化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立“小阅览室、小娱乐室、小健身房等”,想办法让民警释放压力。然而,基层所队条件不一,很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了,每周5至6天的工作实际,休息时间都被工作挤占了,哪来的时间娱乐?退一步讲,即使有时间又要考虑社会影响,更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子,那依然是违纪的。今年年初,有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相,原来早在几天前她就休假了。可见,如今的警察几乎个个是“xxx”公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多,天无绝人之路。在这个问题上,我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动,如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金,开发一个环境优美的“警营文化活动中心”。民警在休假期间、周六周日休息时间内,可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿,民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能:首先应具备像原来“东山基地”那样幽雅的环境,使之成为民警的天然氧吧。其次,能够提供一些娱乐设施和条件,如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后,必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位,会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。
公安学校安全调研报告范文 篇六
针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因,笔者结合在实践中化解非正常上访的探索,提出如下对策:
(一)创新体制,整合资源,构建一元化“信访大格局”。
化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来,把信访与监督结合起来,建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。
从目前组织架构来看,市级党委政府应该转变观念,优化信访的社会环境及运行机制,根据市情,加强统一领导,建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部,以群众工作统领信访工作,发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势,全社会共同担起维护群众合法权益的职责。
(二)创新机制,完善功能,构建一体化“社会大协同”。
一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定,改“批示立案”为“法定立案”,凡是符合法定条件的上访申诉,没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉,即使有领导的批示也不能立案,严防接访中的随意性。
二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈,妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题,要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时,信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权,制止不当行政执法行为。
(三)创新方法,包容并蓄,构建科学化“依法大息访”。
在信访工作中,要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制,综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。
一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”,认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险,既要防止大信访问题处置不当引发群体性事件,也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策,尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷,从源头上预防和减少信访问题。
二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度,对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定,推广无理上访户终结制度,把信访听证与规范信访秩序结合起来,实施无理上访老户终结制度。
三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为,一要慎用警力,二要依法处置。慎用警力不是不用警力,从法律上界定非正常上访行为表现后,对那些在非正常上访行为中违法人员,公安机关就可以依法处置,要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题,还会受到法律的制裁,从根本上扭转当前的被动局面。
(四)明确导向,多元评价,构建科学化考评机制。
当前信访事项解决率偏低,很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指挥棒”,在考核干部政绩时,加大民生指标的分值设置,让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设,真正做到“群众最关心什么,干部就该考虑什么”。
1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”,以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题,不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据,而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握,督促各地积极解决上访所反映的问题,以问题最终解决的数量和质量,来考评。
2、创新过错追究机制。过错追究,就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访,要严格追究干部的责任,并对单位实行严格的扣分处理。但应明确,属于改革带来的阵痛,以及涉法案件的上访,只能是让各级干部尽量做好思想工作,不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的,应该严厉打击,不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在:一是各级干部心里服气,气顺,工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可成,形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。
随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”,“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序,形成文明、有序、理性、合法的信访氛围,让信访问题得到更快更好的解决,需要社会各方齐抓共管,共同支持与努力。解决信访问题任重道远,信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程,我们不能消极等待制度完善,而是要在这个过程中按照科学发展观的要求,深入探讨研究信访工作中存在的各种问题,创造性地开展工作,认真做好新时期,新形势下的信访工作,为构建和谐社会做出更大的贡献。