社保基金财务风险报告范文 篇一
社保基金财务风险报告
尊敬的各位领导、各位职工:
根据我国社会保障基金管理法的规定,我单位特编写此份社保基金财务风险报告,以向各位领导和职工了解社保基金的财务状况和风险情况。报告内容如下:
一、总体情况
截至报告期末,我单位社保基金总资产为XXX亿元,其中包括XX亿元的货币资金、XX亿元的股票资产、XX亿元的债券资产和XX亿元的其他资产。与上年同期相比,社保基金总资产增长了XX%。
二、财务状况
1.收入情况
报告期内,我单位社保基金的收入主要来源于职工的缴费和国家财政拨款。缴费收入为XX亿元,国家财政拨款为XX亿元,合计收入为XX亿元。与上年同期相比,社保基金收入增长了XX%。
2.支出情况
报告期内,我单位社保基金的支出主要用于支付各项社会保险待遇和管理费用。待遇支出为XX亿元,管理费用为XX亿元,合计支出为XX亿元。与上年同期相比,社保基金支出增长了XX%。
三、风险情况
1.投资风险
社保基金的投资主要包括股票、债券、货币市场工具等。由于金融市场的不确定性和波动性,社保基金面临着投资风险。为了降低风险,我单位采取了分散投资、风控等措施,并定期进行投资组合调整和风险评估。
2.养老金支付风险
随着我国人口老龄化的加剧,社保基金面临着养老金支付风险。为了确保养老金的可持续支付,我单位进行了养老金缴费基数的调整,并加强了养老金投资收益的管理。
四、应对措施
为了保障社保基金的安全运行和稳定发展,我单位将采取以下措施:
1.加强风险管理,提高投资收益。
2.完善法律法规,加强社保基金的监管。
3.加强信息化建设,提高社保基金的管理效率。
4.加强宣传教育,提高职工对社保基金的认识和参与度。
以上是社保基金财务风险报告的内容,希望各位领导和职工能够认真阅读,并为社保基金的安全运行和稳定发展做出积极的贡献。谢谢!
社保基金财务风险报告范文 篇二
社保基金财务风险报告
尊敬的各位领导、各位职工:
根据我国社会保障基金管理法的规定,我单位特编写此份社保基金财务风险报告,以向各位领导和职工了解社保基金的财务状况和风险情况。报告内容如下:
一、总体情况
截至报告期末,我单位社保基金总资产为XXX亿元,其中包括XX亿元的货币资金、XX亿元的股票资产、XX亿元的债券资产和XX亿元的其他资产。与上年同期相比,社保基金总资产增长了XX%。
二、财务状况
1.收入情况
报告期内,我单位社保基金的收入主要来源于职工的缴费和国家财政拨款。缴费收入为XX亿元,国家财政拨款为XX亿元,合计收入为XX亿元。与上年同期相比,社保基金收入增长了XX%。
2.支出情况
报告期内,我单位社保基金的支出主要用于支付各项社会保险待遇和管理费用。待遇支出为XX亿元,管理费用为XX亿元,合计支出为XX亿元。与上年同期相比,社保基金支出增长了XX%。
三、风险情况
1.投资风险
社保基金的投资主要包括股票、债券、货币市场工具等。由于金融市场的不确定性和波动性,社保基金面临着投资风险。为了降低风险,我单位采取了分散投资、风控等措施,并定期进行投资组合调整和风险评估。
2.养老金支付风险
随着我国人口老龄化的加剧,社保基金面临着养老金支付风险。为了确保养老金的可持续支付,我单位进行了养老金缴费基数的调整,并加强了养老金投资收益的管理。
四、应对措施
为了保障社保基金的安全运行和稳定发展,我单位将采取以下措施:
1.加强风险管理,提高投资收益。
2.完善法律法规,加强社保基金的监管。
3.加强信息化建设,提高社保基金的管理效率。
4.加强宣传教育,提高职工对社保基金的认识和参与度。
以上是社保基金财务风险报告的内容,希望各位领导和职工能够认真阅读,并为社保基金的安全运行和稳定发展做出积极的贡献。谢谢!
社保基金财务风险报告范文 篇三
一、强化组织领导,细化工作措施
一是成立了市人力资源和社会保障局安全生产工作领导小组,明确一把手为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,各科室及下属事业单位负责人为成员,逐项抓落实,把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入了目标管理。二是利用每一次例会,部署、分析、研究、总结安全生产工作,坚持隐患排查、安全检查制度。三是坚持值班制度和事故信息报送,在重大节假日、重大活动期间,全天24小时安排值班,落实领导带班制度,确保了信息畅通。
二、深入企业,开展安全工作
以劳动监察专项检查为契机,指导、协助辖区内企业严格遵循安全生产操作流程,消除安全生产隐患。一是加强安全生产宣传教育。结合当前安全生产工作面临的严峻形势,以案说法,让企业深入认识到安全生产工作无小事,必须始终保持清醒头脑,毫无松懈地抓好新形势下的安全工作。二是结合“百日安全生产”、“安全生产月”等活动,组织学习《xxx安全生产法》和中央、省、市有关安全生产的法律法规和规章制度。三是建立了以“预防为主、调解优先”的多元化社会矛盾纠纷解决机制,及时协调处理拖欠农民工工资、用工合同不规范、工伤认定标等社会矛盾纠纷,纠纷调解成功率达。
三、狠抓预防,确保局内安全
我局坚持安全隐患排查与治理齐抓并进,做到了排查不留死角,发现隐患及时整治。在隐患排查的同时,我局积极开展安全生产工作。一是注重车辆管理,建立公车使用台账,做到节假日公车入库,禁止单位驾驶员酒后驾车,禁止领导干部酒后驾车、避免发生交通事故造成人员伤亡和财产损失;二是要求全局职工严格遵守交通规章,禁止横穿马路,禁止乘坐无客运资格的车辆外出;三是注重全局内部防火工作,各办公室负责办公区域内的安全隐患排查,做到人走电关,避免电脑、电热水器等因漏电引发火灾事故;四是认真开展安全生产宣传活动,着力普及安全知识,提高城镇劳动者安全意识,增强劳动者自我保护能力。五是为推进我区安全工作,结合工作实际,通过人才引进和事业单位公招,为区安监局新招3名事业单位工作人员。六是积极协助相关单位,作好安全生产事故工伤认定、仲裁等工作,共定工伤206件,处理劳动仲裁案件289件。在全局干部职工的共同努力下,我局的安全生产工作取得了较好的成绩,全年未出现人员、财产、交通安全事故。我局将继续认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市、区有关安全生产的一系列重要文件、指导精神,始终坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,狠抓安全生产宣教培训、人才引进、劳动监察、劳动争议仲裁等方面,力争在隐患排查治理、强化法制建设、提升科技保障、加强应急救援等方面取得新突破,确保用水、用电、用火、出行等方面的安全正常运行,形成人力资源和社会保障科学发展、安全发展的新局面。
社保基金财务风险报告范文 篇四
第二节社保基金监管概述 一.社保基金监管的概念 关于社保基金的监管问题,国内有关的论述不是很多.胡晓 义为:"从法律和规则的角度,基金监管就是基金管理,即运用法律和规章对经办机 构的基金管理运营活动,加以法律和规则的约束,系统地进行管理和控制,使其遵守 规则或符合标准.''②丁康认为: "社保的法律监督是对社保的管理过程和管理结果 进行评审.鉴定,以使社保的管理符合国家的法规& ...
社保基金:是依据法律.法规和规章,在劳动者因年老.患病.生育.失业.伤残.死亡等原因而中断劳动,或部分.全部丧失劳动能力的情况下,保障其基本生活需要建立的专项基金. 社保基金的特点:(1)强制性:社会保险是一种政府行为,是国家的社会政策,通过立法手段在全社会强制推行.强制性是社会保险的基本特征,基金的筹集.管理和使用都具有法律强制的特性.(2)基本保障性:社保基金所提供的经济补偿水平只能以一定时期 ...
记者:石睿 实习记者:刘佳英 陈鑫磊 正当一路高歌突进的A股市场在6月底遭遇突如其来的暴跌,酝酿筹备近七年的<基本养老保险基金投资管理办法>草案(下称<管理办法>)终于揭开面纱,公开征求意见. 此时,距离社会保险基金投资运营被列入<社会保险法>也有五年.2010年颁布实施的<社会保险法>明确,"社会保险基金在保证安全的前提下,按照xxx规定 ...
我国社会保障基金运营及监管问题的研究 摘要: 社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容,社会保障基金安全运行和保值增值直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定,因此,社会保障基金监管有着至关重要的作用. 本文先是介绍了社会保障基金的相关概念,然后有介绍了社会保障基金运营的基本原则和对基金进行监管的具体内容,最后对社会保障基金运营监管方面存在的问题及问题产生的原因进行了分析,并在此基础上提出来一系列 ...
[摘要]证券投资基金是证券市场发展的必然产物,也是一种重要的金融创新,在发达国家已有上百年的历史.目前,1865年英国成立的"海外及殖民地政府信托基金"(The Foreign and Colonial Trust)被人们看作是最早的基金.中国基金业起步于20世纪80年代,1992年11月成立的淄博乡镇企业投资基金(简称"淄博基金")是我国境内第一家较为规范 ...
第26卷 第137期2005年9月 财经理论与实践(双月刊) Sep1 2005 ?证券与投资? 划拨上市公司国有股权充实社保基金问题研究 郭晓亭,汤 柳 (中国社会科学院金融研究所,北京 100732)Ξ 摘 要:目前我国社会保障基金的缺口很大,是一个需要解决的问题.由于上市公司产权清晰 ...
养老保险改革方案 养老保险破除"双轨制"的改革终于有了确切消息.昨天,xxx副总理xxx代表xxx向第十二届xxx常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告.报告称,机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经xxx常务会议和xxx常委会审议通过,公务员养老保险由单位和个人缴费. 养老保险改革方案拟定全国同步实施 xxx在报告中称,推进机关事业 ...
社保基金财务风险报告范文 篇五
2013年6月18日,人力资源社会保障部发布的“2012年全国社会保险情况”显示,2012年全国共核查五项社会保险待遇享受情况9041万人项,查出7万人冒领待遇11807万元,已追回11389万元。违规人数、违规金额数目之大触目惊心。因此,加强社会保险基金的管理和监督,防范社会保险基金风险,确保基金安全与完整,是社会保险基金监管部门和社会保险经办机构迫切需要研究和解决的问题。
一、当前社会保险基金存在的风险
(一)冒领养老金现象严重
离退休人员死亡或失去享受养老金资格后,仍继续领取养老金。一些离退休人员死亡后,其家属不按规定向单位和社保经办机构报告,其家属继续冒领养老金,导致“已死亡人员继续领取养老金”的问题;一些离退休人员被判刑或失踪后家属不报告,社保经办机构无法及时停发养老金。由于离退休人员冒领养老金,导致养老保险基金损失。以2012年全国参保企业退休人员月人均养老金1721元计算(不考虑养老金调整),一名已死亡退休人员被冒领的养老金一年为20652元,五年为103260元,十年为206520元。由此可见,冒领养老金的人数越多,冒领的时间越长,导致养老保险基金的损失也就越大。
(二)违规提前退休现象突出
目前,相当一部分被保险人,特别是效益差的企业人员或自行支付的灵活就业人员,出于个人经济利益,在自身条件不符合提前退休相关政策规定的情况下,或尝试提前退休。部分企业职工或灵活就业人员通过修改身份证增加年龄、伪造特殊工作记录、伪造病历等手段,尽一切可能提前退休,或社会保障机构工作人员与被保险人内外勾结,非法提前退休。非法提前退休从收入和支出两个方面侵蚀养老保险基金。一方面,减少被保险人数,减少缴费年限,导致养老保险基金收入减少;另一方面,提前领取养老金,增加领取养老金的年限,导致养老保险基金支出相应增加。特殊工作比正常退休提前五年,2012年全国被保险企业退休人均养老金171元,一名非法提前退休人员可以提前5年多领取养老金(不考虑1032年)。元(缴费比例28%),五年内减少收入元(假设五年缴费基数不变),其他社会保险基金的收入也会相应减少。由此可见,非法提前退休导致社会保险基金收入减少,支出增加,导致社会保险基金损失。
(三)重复享受待遇
目前城镇企业职工养老保险统筹工作是由各省、各统筹地区分别开展的,参保人员工作流动性大,由于社会保险信息系统无法互通,参保人员出现在两个不同的统筹地区参加养老保险,参保人员达到法定退休年龄时,便可以在两个统筹地区办理退休,当两个统筹地区的参保缴费时间均达到15年时,便可以在两个统筹地区按月领取养老金;或者是在城镇务工的农民工既参加城镇企业职工养老保险,又同时参加农村社会养老保险,由于目前城镇企业职工养老保险和农村社会养老保险的信息仍无法互通,同样存在享受双份待遇问题;再有在城镇务工的农民工同样存在同时参加城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗,并享受双份待遇问题,从而导致社会保险基金的损失。
(四)定点医疗机构、药店存在违法违规问题
医疗机构单方或者与参保人员“合谋”违法、违规,骗取医疗保险基金的现象时有发生,主要有:编造、涂改病历等医疗资料,骗取医疗保险待遇;入院把关不严,无需住院的患者却入院治疗;违反“三个目录”(“基本医疗保险药品目录”“职工基本医疗保险诊疗项目范围”和“职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准”)规定,重复检查,超剂量、超范围使用药品;分解住院、挂床住院、延长住院;分解收费、重复收费、超额收费;医患联手,开具虚假医保支付项目,虚开上下联不符的票据;非参保人员冒名参保人员就医诊疗,或参保人员冒其他参保人员之名就诊;不合理用药、不合理化验检查、不合理治疗等套取医疗保险基金。药店与参保人员“合谋”,通过用医疗保险卡购买不属于医疗保险药品目录的保健食品、生活用品等套取医疗保险基金。
(五)弄虚作假套取失业保险金
一是失业人员实现再就业后继续领失业金。就业人员参加失业保险并缴费达到一定年限,其失业时可以按规定领取失业金,领取年限最长为两年。但存在有些失业人员在领取失业金期间已经实现了再就业,而其未向失业保险经办机构办理停止领取失业金手续,继续领取失业金。二是职业培训机构弄虚作假套取失业保险金。失业人员在领取失业金期间,失业保险经办机构委托职业培训机构开展失业人员职业培训、技能培训,为失业人员实现再就业提供技能支持。失业人员培训费用从失业保险基金中列支。但存在一些职业培训机构,或职业培训机构与失业保险经办机构内外勾结,采取虚报增加失业人员培训人数、增加培训课时、增加培训项目等手段套取失业保险金。
(六)违规办理补缴
前几年,广西为了解决部分符合参保条件的职工(包括超过法定退休年龄的人员)由于各种原因没有纳入养老保险范围的参保问题,自治区人民政府出台了养老保险补缴政策,本来是一项惠及民生的好政策。但有个别市、县社保机构政策把关不严,存在将部分不符合参保条件的职工,通过伪造工作经历等弄虚作假手段,或社保机构工作人员与参保人内外勾结,纳入养老保险参保范围,尤其是已达到法定退休年龄的人员,一次性补缴养老保险费仅3万多元,马上能按月领取养老金,月养老金800元左右,领取养老金不到四年就能拿回一次性补缴的钱(不考虑养老金调整),四年以后养老金均由国家负担。由此可见,违规办理补缴导致养老保险基金的损失。
(七)虚报缴费基数
一些企业为了降低经营成本,少负担社会保险费,就编造各种理由少报、瞒报、漏报社会保险缴费基数,导致少缴社会保险费。一方面,虚报缴费基数导致参保人员待遇降低,是对参保人员利益的严重侵害;另一方面,虚报缴费基数少缴社会保险费,导致社会保险基金的损失。2013年6月18日,人力资源和社会保障部发布的“2012年全国社会保险情况”显示,2012年全国累计实地稽核企业212万户次,涉及参保职工17515万人次,查出少报漏报缴费基数人数816万人次,少缴漏缴社会保险费35亿元,已督促补缴32亿元。由此可见,虚报缴费基数从而少缴社会保险费,导致社会保险基金损失是十分严重的。?(八)企业欠费严重
目前社会保险基金主要来源于参保单位和参保个人的缴费。由于缴费绝大部分由单位承担,目前单位缴纳社会保险费的比例超过单位工资总额的30%。从执行情况看,参保单位特别是企业,由于企业经济效益不好,无能力缴纳社会保险费,企业欠费现象普遍。即便是加大执法力度,确因企业无能力缴费,也难以确保基金征缴到位。或者是效益好、有能力缴费的企业,故意拖欠社会保险费,从而导致欠费严重。至于企业欠费原因,笔者认为,关键在于两方面:一是社会保险费率过高(超过30%),企业负担过重,制约了企业缴费的积极性。二是社会保险费征缴缺乏刚性的强制约束,对违规手段处罚乏力。企业欠费行为使社会保险基金确保正常支出受到影响,无疑加大了社会保险基金的运行风险。
(九)基金贬值风险
目前我国社会保险基金保值增值渠道单一,法律规定社会保险基金只能存入银行或购买国家债券,靠存款或债券利息保值增值。我国银行存款利率长期略低于当年通货膨胀率,若银行存款以单利计息,而通货膨胀对货币的影响以复利计算,加大了通货膨胀对社会保险基金的贬值力度,削弱了银行存款的保值能力,从而使社会保险基金的保值增值难以实现。
二、防范社会保险基金风险的对策
社会保险基金无论从收支过程,还是从管理环节来看,都潜伏着巨大的风险,加强社会保险基金风险防范迫在眉睫。笔者认为,应着重从以下几方面加强防范。
(一)建立健全社会保险基金风险防范制度
一是建立社会保险经办管理内控监督制度,筑牢业务、财务、内审稽核“三道防线”,实施全方位、全流程、全员式的社会保险基金风险管理监督机制。规范缴费基数审核、缴费核定、基金征缴、缴费记录、待遇核定、待遇发放、基金支出、财务管理、稽核等经办管理行为,加强对各个经办管理环节的检查监督,严把业务经办和基金进出口关。二是建立完善职工退休公示、退休核准联审核查制度。企业单位向人社行政部门或社保经办机构申报职工退休前,首先在本单位进行职工退休公示,接受职工监督,对不符合退休条件的,职工可以向人社行政部门或社保经办机构举报(退休公示附有人社行政部门或社保经办机构举报电话和地址),人社行政部门或社保经办机构进行调查核实。同时,人社行政部门或社保经办机构要建立职工退休审批联审核查制度,尤其是特殊工种提前退休,要成立专门的退休审批联审工作组,工作组抽调不同部门的人员组成,定期或不定期进行职工退休审批联合审查,严把职工退休审批关,避免职工退休审批由一个部门说了算和违规办理退休问题的发生,从源头上杜绝欺诈冒领养老金行为。三是建立健全领取养老保险待遇资格认证制度。社保经办机构要建立离退休人员生存认证系统,通过采集离退休人员指纹、脸谱等信息,建立完善离退休人员生存认证信息档案,定期或不定期开展离退休人员生存认证工作,避免死亡人员继续领养老金。四是建立失业人员领取失业金、职业培训核查制度,避免失业人员实现再就业后继续领取失业金、职业培训机构违规套取失业保险金问题发生。五是建立健全医疗保险监督核查制度。建立健全定点医疗机构、药店协议管理和考核处罚制度,加强对定点医疗机构、药店的监督检查,发现违规问题要严厉查处。
(二)建立完善社会保险基金监督机制
建立独立、统一、高效的社会保险基金监督管理委员会,负责社会保险基金的监督管理工作。委员会由人社、财政、审计部门以及企事业单位代表共同组成,实行类似于人民银行、证监会、xxx的管理体制,实行垂直管理,独立行使社会保险基金的监督职能。委员会定期或不定期检查监督社会保险基金征缴、支出、管理等情况,促进基金监督的常态化、制度化。
社保基金财务风险报告范文 篇六
社会保险的特点有以下几点:
1、保证性
实行社会保险的基本目的是保障劳动者丧失劳动能力或者暂时中断生活来源后的基本生活,维护社会稳定。
2、法定性
法定性就是国家立法,强制实施。保险待遇的享受者及其所在单位,双方都必须按照规定参加并依法缴纳社会保险基金,不能自愿。法定性,是实现社会保险的组织保证,目的在于保障劳动者因暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得生活保障,安定社会秩序。
3、互济性
互济性是指社会保险按照社会共担风险原则进行组织的。社会保险费由国家、企业、个人三方负担,建立社会保险基金。社会保险机构要用互助互济的办法统一调剂基金,支付保险金和提供服务,实行收入再分配,使参加社会保险的劳动者生活得到保障。
4、福利性
社会保险不以盈利为目的的,它以最少的花费,解决最大的社会保障问题,属于社会福利性质。
5、普遍性
社会保险的实施范围广泛,一般在全体职工及其直系亲属中为老年人办理。