染雾农村治垃圾调研报告范文 篇一
标题：农村垃圾分类现状及问题分析
摘要：本篇报告通过对农村地区垃圾分类的调研，分析了农村垃圾分类的现状及存在的问题。调研结果显示，农村地区对垃圾分类的认识尚不够深入，分类投放率较低，存在投放不当、分类不准确、管理不规范等问题。针对这些问题，报告提出了相应的解决方案，包括加强农村垃圾分类宣传教育、改善分类设施建设、加强垃圾分类管理等。
一、调研目的和方法
为了解农村地区垃圾分类的现状和问题，本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方法，共收集了X个样本进行分析。
二、调研结果
1. 农村地区垃圾分类认识不深入：调研结果显示，大部分农村地区居民对垃圾分类的认识仍停留在纸上谈兵的阶段，对分类的具体要求和操作方法不够了解。
2. 分类投放率较低：调研发现，农村地区的垃圾分类投放率普遍较低，部分地区甚至没有进行垃圾分类投放。
3. 投放不当问题突出：部分农村地区存在投放不当的问题，如将可回收垃圾和有害垃圾混在一起投放，造成资源浪费和环境污染。
4. 分类不准确现象普遍存在：部分农村地区虽然进行了垃圾分类投放，但分类不准确的问题比较突出，如将有机垃圾和可回收垃圾混在一起投放。
5. 垃圾分类管理不规范：调研发现，农村地区垃圾分类管理不规范，缺乏专门的管理人员和相应的管理制度。
三、问题分析
通过对调研结果的分析，可以看出农村地区垃圾分类存在以下问题：
1. 缺乏垃圾分类的宣传教育，导致居民对垃圾分类的认识不深入。
2. 缺乏垃圾分类设施，导致分类投放率较低。
3. 缺乏垃圾分类管理人员和管理制度，导致垃圾分类管理不规范。
四、解决方案
为了解决上述问题，我们提出以下解决方案：
1. 加强农村地区垃圾分类的宣传教育，提高居民对垃圾分类的认识。
2. 改善农村地区的垃圾分类设施建设，提高分类投放率。
3. 加强垃圾分类管理，建立完善的管理人员和管理制度。
五、结论
通过调研可以看出，农村地区垃圾分类存在认识不深入、分类投放率低、投放不当、分类不准确、管理不规范等问题。为了改善农村地区的垃圾分类状况，需要加强宣传教育、改善设施建设、加强管理等方面的工作。
农村治垃圾调研报告范文 篇二
标题：农村垃圾分类的实施效果及其影响因素分析
摘要：本篇报告通过对农村地区垃圾分类的调研，分析了农村垃圾分类的实施效果及其影响因素。调研结果显示，农村地区垃圾分类的实施效果较好，分类投放率逐渐提高，但仍存在操作不便、分类设施不完善、管理不到位等问题。影响农村垃圾分类的因素主要包括宣传教育、设施建设、管理机制等。针对这些问题，报告提出了相应的优化建议，包括加强垃圾分类宣传、改善分类设施、完善管理机制等。
一、调研目的和方法
为了了解农村地区垃圾分类的实施效果及其影响因素，本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方法，共收集了X个样本进行分析。
二、调研结果
1. 农村地区垃圾分类实施效果较好：调研结果显示，农村地区垃圾分类的实施效果逐渐提高，分类投放率呈上升趋势。
2. 操作不便是存在的问题：部分农村地区居民反映，垃圾分类操作不够便捷，需要花费额外的时间和精力。
3. 分类设施不完善：调研发现，农村地区垃圾分类设施不够完善，如分类垃圾桶数量不足、分类标识不清晰等问题。
4. 管理不到位：部分农村地区垃圾分类管理不到位，缺乏专门的管理人员和管理制度。
三、影响因素分析
通过对调研结果的分析，可以看出影响农村垃圾分类的主要因素包括以下几个方面：
1. 宣传教育不到位：部分农村地区缺乏垃圾分类的宣传教育，居民对垃圾分类的认识不深入。
2. 设施建设不完善：农村地区垃圾分类设施建设不够完善，导致操作不便，影响居民的分类投放意愿。
3. 管理机制不健全：部分农村地区缺乏垃圾分类的管理人员和管理制度，垃圾分类管理不到位。
四、优化建议
为了改善农村地区垃圾分类的实施效果，我们提出以下优化建议：
1. 加强垃圾分类的宣传教育，提高居民对垃圾分类的认识和意识。
2. 改善农村地区的垃圾分类设施建设，提高操作便捷性和分类投放率。
3. 完善垃圾分类的管理机制，建立专门的管理人员和相应的管理制度。
五、结论
通过调研可以看出，农村地区垃圾分类的实施效果较好，但仍存在操作不便、分类设施不完善、管理不到位等问题。影响农村垃圾分类的因素主要包括宣传教育、设施建设、管理机制等。为了优化农村地区的垃圾分类状况，需要加强宣传教育、改善设施建设、完善管理机制等方面的工作。
农村治垃圾调研报告范文 篇三
自5月14日我镇农村清洁工程启动以来，各行政村组织清洁队伍对农村环境卫生进行了集中整治，逐步改善农村的环境面貌。然而农村清洁工程仍面临许多问题和困难，如何解决这些问题，就需要多方努力和支持，一步一个脚印地做好这项工作。
一、农村清洁工程的主要做法
（一）上下齐心，重视程度到位。
一是成立组织。为了推进农村清洁工程，镇党委、政府成立了由镇长任组长、分管领导任副组长、14个村支部书记为成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市容办，具体负责农村清洁工程的检查、指导、督促、协调等工作。
二是广泛宣传。为了大力推进农村清洁工程的全面开展，5月14日，镇党委、政府组织召开镇、村两级动员大会，对农村清洁工程工作进行了全面安排、部署和动员。镇充分利用标语、会议、宣传栏、倡议书等形式进村入户作宣传，让农民了解农村清洁工程的重要意义，争取农民群众大力支持，营造了人人关心、支持、参与农村清洁工程的深厚氛围。
（二）以清理整治农村垃圾为核心，重点抓好“三有”、“六无”、“三凡”建设。即有一支专业化的环卫保洁队伍，有一组结构合理的环卫设施设备，有一套行之有效的长效工作机制；无暴露性垃圾，无水面垃圾漂浮物，无乱贴乱画，无乱堆乱放，无污水横流，无公共场所垃圾；凡土必绿，凡水必清，凡村必洁。
（三）抓住关键，加大队伍与设施建设。
一是建立经费保障制度。镇每月发给村3万元用于农村清洁工程建设。
二是建立保洁员队伍和垃圾处理设施。配置垃圾桶、建立垃圾填埋点，配备保洁人员和清运车辆，努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村清洁工程工作奠定了坚实基础。
二、农村清洁工程中存在的主要问题
（一）群众的陈规陋习冗杂，思想认识不够。
对于开展农村清洁工程还存在思想认识
不够的问题。
一是部分村干部认识不够。有的村干部积极性不高，工作敷衍塞责，走过场，对老百姓宣传教育引导力度不够，思想认识落后。一些用新土临时覆盖的垃圾堆，还没有过几天就垃圾重现。还有一些暂时无法搬运又影响村容貌的垃圾，就让人拿树枝去遮起来。
二是农民群众认识不够。农民由于长期以来形成的传统生活方式与新农村建设的要求差距较大，卫生环保意识淡薄，对环境卫生保护的主动性不强，少数人治理、多数人污染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。
（二）工作进展缓慢，卫生死角及盲点依然存在，环境卫生状况不容乐观。
农村缺乏污水处理池，致使大量污水横流；部分村庄垃圾池（桶）配备不足，垃圾乱倒现象依然存在；家禽、家畜粪便随便乱倒，农药、化肥对土壤、水源污染日益严重。
（三）基础设施滞后，经费投入不足。
一些偏僻乡村无垃圾池，无环卫车辆，无保洁员，清扫保洁工作无法落实到位。
（四）长效管理保障机制不完善。
农村清洁工程是一项长期坚持的系统工程，必须建立健全一个长效管理机制。
一是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。
二是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。
三、对策建议
（一）提高认识、加大宣传，进一步浓厚宣传氛围。
群众是农村清洁工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与农村清洁工程的浓厚氛围。
一是利用展板、宣传标语等形式强化宣传，使环卫知识深入人心、家喻户晓；
二是与开展“改陋习、树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式；
三是加强对青少年环卫意识的培养，通过“小手牵大手”，带动家长去改变落后的生活习惯。
（二）增加财政投入，加快环卫基础设施建设步伐。
一是要科学的配置本镇环卫基础设施，对各村环卫基础设施情况进行一次摸底检查。统筹安排、合理布局村内垃圾桶、垃圾池、垃圾填埋场和垃圾中转站等环卫设施。
二是建立完善“户投放、村收集、镇处理”的垃圾处置模式，严格落实垃圾分类处理。
（三）强化工作责任，完善长效工作机制。
制定工作考核和督查制度，进一步落实工作责任；设立农村清洁工程专项资金，专门用于环卫基础设施建设和清洁工程工作经费，为农村清洁工程工作的长效开展提供资金保障。
（四）严格考核，奖励与处罚相结合。
勤督查、严考核，是做好农村环境卫生工作的重要手段。通过明察暗访、重点巡查等方式，定期不定期地深入村组一线，全程督促检查和指导清洁工程开展情况。要将农村清洁工程纳入村级年度目标考核的重要内容。依据标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核，对工作得力，成效明显的村实行表彰奖励，对工作开展不力，治理效果不佳的村进行处罚，并依据《许疃镇农村清洁工程督查考核及奖惩办法》的相关规定，严肃追究责任，绝不姑息迁就。
农村治垃圾调研报告范文 篇四
xx*强调，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬;要求深入实施精准扶贫、精准脱贫。最近，中组部、中农办、*扶贫办对选派机关优秀干部到党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村任第一书记工作专门作出了部署。省委、省*历来高度重视基层基础工作，特别是xx年以来，我省先后选派四批共14672名优秀干部到软、穷、乱村任第一书记，70%以上的村发生了根本*的变化，基层组织建设和四项基础制度建设显著加强，为加强基层建设和社会治理探索了新路子。
一、选优配强真抓实干助推小康
我省是农业大省，农村人口多，“三农”问题突出，经济落后贫困村多，部分村党组织软弱涣散，村务管理混乱。省委从xx年开始，选派优秀机关干部到党组织软弱涣散村、贫困村、村务管理混乱村任第一书记。全省14672个村派驻了第一书记，派驻村占全省行政村总数的，着力解决软、穷、乱村问题，加快了我省农村全面小康社会的进程。
选派富民强村“领头雁”，以发展凝聚人心。一是实施对口扶贫，理清发展思路。对经济发展严重滞后的贫困村，省市县各级注重从涉农部门、综合部门等帮扶能力较强的单位选派第一书记，充分发挥他们视野宽、信息灵、门路多的优势，积极引导村“两委”干部和群众更新观念，增强发展意识，理清发展思路，精心制定发展规划，上项目、调结构，提高项目安排和资金使用精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。二是坚持分类施策，找准扶贫途径。省委要求驻村第一书记明确扶贫的基本途径，突出“转”、“调”、“搬”，将贫困群众转移就业、转为市民，调整产业结构，对在深山区石山区零星居住的贫困群众实行易地扶贫搬迁。三是坚持因地制宜，变“输血”为“造血”。驻村第一书记按照省委要求，根据本地资源禀赋和产业优势，积极开发资源、筑巢引凤，实行龙头带动、兴办实体，创办农民合作社、*协会，为群众提供便捷服务，不断延伸农业产业链条，促进脱贫致富。省扶贫办副巡视员吴树兰曾3次驻村。她第一次到商水县巴村镇尚城村驻村，帮助农民合作发展面粉加工和中*材种植产业，把贫困村建成了省扶贫开发先进村。第二次到新蔡县孙召镇大吴庄贫困村任第一书记，带领群众创办了企业和合作社，建起了奶牛场，xx年全村年人均纯收入超过5960元，比xx年2642元翻了一番。第三次她到确山县竹沟镇西王楼村任第一书记，积极打造以美丽乡村生态旅游为龙头的产业化扶贫体系。省委书记郭庚茂到西王楼村看望她时指出：吴树兰同志几次主动申请下乡到基层工作，帮助群众脱贫致富，这种精神值得学习。《人min日报》、*电视台等50多家新闻单位报道了她的先进事迹。
把群众当家人，以真诚服务温暖人心。第一书记把驻村当故乡，把群众当家人，心里惦记的是民情冷暖，深入农户访寒问暖，倾听群众呼声，了解群众疾苦，掌握群众需求，把村情、社情、群情摸清，用实实在在的工作成效增进群众的信任。南阳市卧龙区王村乡郑岗村第一书记丁晓积极从有关部门争取资金70多万元，修学校、修村路，为贫困大学生协调助学无息贷款，并把自己示范创业养土元赚的2万元，用于资助困难群众和贫困大学生，还利用自己是区法院副主任科员的*优势，协调解决矛盾纠纷，受到村民信赖和赞扬。
推进“双基双治双安”，以治软治乱稳定人心。着力强化“双基”。第一书记重视加强基层组织建设，针对基层党组织软弱涣散村存在的问题，推广运用兰考“六步工作法”进行集中整顿，着力培养“双强”党支部书记、“双强”党员和村干部，改善党员干部队伍的年龄和文化结构，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。不断完善和落实基层四项基础制度，推行“四议两公开”工作法，畅通群众合理表达诉求的渠道，促进村务管理的制度化、规范化。持续推进“双治”。第一书记积极开展平安乡村创建活动，坚持德治和法治并重，弘扬优秀传统文化和社会主义核心价值观，提高村民道德素养，搞好农村治安综合整治，推进社会治理法治化，积极化解矛盾，解决群众反映强烈的突出问题，促进所驻村*稳定。坚持着眼“双安”。第一书记把*安居乐业、社会安定有序作为基本目标，通过化解各种矛盾、实施综合治理，做到“小事不出村，大事不出乡镇，难事不出县”。
艰*环境锤炼干部，以优良作风赢得人心。在农村艰苦复杂的环境中，各级采取多种措施磨炼提升第一书记的能力。强化教育培训。抓好第一书记驻村前教育培训，各级专门举办培训班，请涉农部门讲“三农”问题，请组织部门讲基层党建工作，请优秀基层党组织书记传授工作经验。强化日常培训，通过召开座谈会、组织观摩学习、开展专题培训等方式，帮助第一书记开阔思路、增长知识、提高能力。严格制度管理。各地普遍建立了“一记双卡”制度，要求第一书记记好驻村日记，填写日常考勤卡、群众意见卡，敦促其经常走访群众、听取意见，严守制度、办好实事。各地积极探索创新管理制度。科学考评奖惩。对第一书记实行年度考核和任期考察相结合，考核内容包括履行职责、目标完成、工作实绩、群众评议等情况，把考核结果与评先评优、提拔使用挂钩。广揽人才扶贫。为聚集各方力量攻坚扶贫，我省选派驻村第一书记与干部驻村、大学生当“村官”等形式相结合，为农村基层党组织带头人队伍建设提供了人才资源。
二、民富村强作风变样成效显著
我省选派优秀干部任驻村第一书记，使软、穷、乱村发生了根本*的变化，巩固了基层*、提高了基层党组织的凝聚力、战斗力，发展了农村经济、提高了农民生活水平，转变了干部作风、密切了干群关系。
脱贫致富步伐加快。选派驻村第一书记促进了*和省委精准扶贫、富民强村的战略部署在我省农村得到有效落实，一大批贫困村摘掉了长期贫困落后的帽子。据统计，xx年至xx年，仅省直派出的第一书记就为派驻村引进资金亿多元，引进项目138个;成立各类*合作社104个，培养种植养殖*户1226户，发展优质经济作物万亩、水产养殖4618亩;改造农田水利设施245个，打机井980眼，有力推动了农村经济发展和农民致富。
基层基础更加牢固。第一书记所驻的组织软弱涣散村、管理混乱村得到有效治理，健全了村“两委”班子，培养了党员骨干，发展了*员，使党组织建设步入了正常轨道，焕发了勃勃生机。截至目前，在全省派驻的2998个软弱涣散村中，有2593个得到转化提升;先后有944个派驻村党支部被省、市、县评为先进基层党组织。
干群关系日益密切。驻村第一书记与农民群众同吃同住同劳动，为困难群众排忧解难，维护群众合法权益，打通了各级党政机关和党员干部联系服务群众的“最后一公里”，架起了党和*群众的“连心桥”。一是树立了亲民爱民的良好形象。南阳市内乡县农业局驻内乡县瓦亭镇庞集村原驻村党支部书记周建奎，将一个人均收入不足千元、村集体债务40多万元的省级贫困村变为全县先进村，带领群众建起了130个沼气池，争取项目资金400多万元，建起了1600亩*叶基地和千亩薄壳核桃基地和千亩小麦良种基地，修路、建校、通自来水、建养老院、资助贫困生、建便民超市。群众说：“原以为他只是来镀金，没想到干得比我们还实在。”在联系项目途中他不幸遭遇车祸，以身殉职，年仅40岁。二是弘扬了为民务实的优良作风。驻村第一书记严于修身，心系群众，踏实苦干，用一点一滴、实实在在的行动服务群众。群众普遍反映：第一书记不花村里一分钱、不吃群众一顿饭，丢家舍业，一心一意为群众办好事，是真正的*员。根据省驻村办的问卷调查，群众对选派第一书记工作的满意度和支持率都在98%以上。
基层治理明显改善。驻村第一书记促进了基层*科学决策机制得到落实，“四议两公开”工作法落地生根，村务管理实现了制度化、规范化，群众参政议政的积极*明显提高。通过坚持“德治”“法治”两手抓，弘扬了文明新风，提高了村干部依法办事能力，畅通了群众合理表达诉求的渠道。省卫计委、省交通厅等部门连续xx年选派8批优秀干部到艾滋病重点帮扶村驻村或任第一书记，经过持续艰*努力，使帮扶村从疫情严重、经济贫困、人心涣散转变成为救治救助规范、基础设施完善、发展势头良好、群众情绪稳定的*村。目前，全省派驻村中已有1150个村务管理混乱村实现由乱到治，占派驻混乱村总数的90%。
干部素质显著提升。第一书记在驻村实践中，加深了对国情、省情和基层情况的了解，使机关工作与基层工作更加紧密地结合起来，提高了服务决策的能力和水平;加强了党*修养，锻炼了意志品质、砥砺了思想作风;提高了带领群众脱贫致富能力，历练了胆识、增长了才干。
三、思考与建议
一是继续把选派村第一书记放在重要位置。目前我省有53个贫困县，8102个贫困村，近580万农村贫困人口。到2020年，如期全面建成小康社会，扶贫开发时间紧、任务重。同时，我省还有4736个党组织软弱涣散村、105个帮扶重点村。要实现治软、治穷、治乱目标，各级党委、*就必须高度重视选派村第一书记工作，加强领导，周密部署，向“软、乱、穷”村全部选派第一书记，充分发挥第一书记模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用，深化运用“六步工作法”，区分“软、乱、穷”不同情况，集中开展整顿工作。同时，积极探索构建巩固先进、整顿后进、提升“大多数”的长效机制。
二是严格选派作风好、忠诚干净担当的干部。要把好村第一书记选派关，优先从*素质好，热爱农村工作，有较强工作能力，有两年以上工作经历、作风扎实、甘于奉献的干部，主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派，有农村工作经验或涉农方面*技术特长的优先。要把好人选*关、品行关、廉政关和能力关。要紧贴农村需求，做到按需对接、分类帮扶，组织部门先行考察确定党组织软弱涣散村、经济落后贫困村、村务管理混乱村类型，以提高帮扶的精准*。结合选派干部自身特点和派出单位职能优势,因村派人、因人定村,既利用选派单位业务职能、充分发挥选派干部特长，又为所驻村提供更贴切、更*的服务。
三是完善第一书记工作推进和保障机制。努力做到使选派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培训和传帮带机制。各级党委、有关部门和派出单位要加强对第一书记的培训，搞好传帮带，开展岗前培训，举办“三农”、基层党建、法律、基层治理等专题培训，请基层领导、专家、优秀村党组织书记传授知识和工作经验，加强思想、业务、技术跟踪指导，帮助破解基层疑难问题。完善服务保障机制。各级党委、*及组织、财政、科技、农业等部门特别是派出单位，要完善服务保障措施，搞好经费保障，让第一书记“有钱办事”，划拨专项驻村工作经费，帮助解决资金短缺等问题。可把近年来好的措施、办法通过政策固定下来，由省市财政出一部分资金，重点用于帮扶村基础设施建设。进一步加大各部门帮扶工作队的统筹协调力度，变“单打独斗”为“团队协同”，把新农村建设、农村基础设施建设等方面的项目集中使用，向帮扶村倾斜。派出单位要做好坚强后盾，建立与所驻村党支部联建帮扶长效机制，为第一书记施展才能提供有力保障。完善考评奖惩机制。完善考评体系，采取个人述职基础上的上级组织评价和群众评议相结合的办法，对第一书记实行年度考核和任期考察，奖优罚劣。对优秀驻村第一书记实行“四个优先”，即同等条件下，第一书记在晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔使用方面优先。完善监督检查机制。各级党委及组织、纪检等部门和派出单位要加强管理监督，将驻村第一书记工作情况列入所在乡镇(街道)党建工作监督检查范围和县(市、区)委巡察工作范围。
农村治垃圾调研报告范文 篇五
为了全面了解xx乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况，查找工作中的困难和问题，以及原因分析，为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期，我们对xx乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查，现将掌握分析的情况报告如下：
一、清洁工程各项措施落实情况
1、机构健全、责任落实。
乡里已成立了农村清洁工程领导小组，办公室设在新村办，由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员，主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理，以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案，目标任务，职责分工，奖惩制度，做到人员到位，落实到位，全乡整个形成了上下齐抓共管，多方联手协作的良好氛围。
2、加大投入、完善硬件。
为积极响应县委、县政府的号召，全乡先后新建垃圾池x只，投入资金达x万余元。采购x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，户垃圾桶x只，共计投入资金x万余元。垃圾清运实行外包，落实人员2名，清运车2辆。
3、分片包干、选聘人员。
依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神，全乡已落实x名保洁员。每名保洁员都已建档立责。
4、建章立制、运行规范。
乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《xx乡环境卫生管理办法》、《xx乡农村清洁工程村规民约》、《xx乡门前“三包”责任书》、《致农民朋友的一封信》、《xx乡保洁员职责》、《xx乡垃圾处理“3+5模式》、《xx乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全，制度上墙，长效管理机制已建立并完善。
5、各施其职、全面铺开。
全乡93名保洁员全部上岗到位，2名清运员每日拖运垃圾，x村x场全面展开，x名联络员各负其责，乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。
二、农村清洁工程存在的问题，原因分析及针对措施
1、保洁员工资缺乏安全保障。
有钱好办事，这是我们大家都认同的事实。然而，全乡自20XX年12月份实施农村清洁工程以来，除了12月份发了工资外（并且12月份工资还是从民政方面解决的），1—6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸，保洁员更是如此，有的干脆不干了。要想保洁员履职到位，首先要解决资金保障，并且及时发放。
2、村级组织没有高度重视。
村级组织的日常事务也很多，对农村清洁工程的重视力度普遍不够，这就造成了在选聘保洁员上马虎，管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面，一定要实行书记负责制，并纳入全年考核范畴。只有这样，他们在选聘保洁员上会慎重，对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样，他们才会定期下到村组检查，发现问题与解决问题。
3、村民环境意识淡薄。
自从农村清洁工程实施以来，村民的环境意识有了一些改变。他们知道，垃圾要倒入垃圾桶内，每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处，他们依然会随手乱丢垃圾，门前屋后杂草丛生，柴棍乱堆乱放，根本没有门前“三包”意识。有的村庄破旧烂屋到处都是，一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶，或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕，它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高，这就需要我们在大力发展农村经济的同时，不能忽视群众的文化教育，特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。
三、工作建议
1、广泛宣传，提高群众卫生意识。
“数风流人物，还看今朝！环境卫生的有生力量还是广大的农民群众，要想改变淡薄的环境意识，就要广泛宣传，扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动，引导群众自我约束，自我教育，自我改善，提升文明卫生意识，养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
2、向上争资，确保工资发放有保障。
农村清洁工程能否运作下去，资金是关键。如果资金没有保障，运作不下去，不是我们的事。资金有保障，我们不仅做，而且要做好。
3、加强管理，让保洁员和清运员履职到位。
在保洁管理方面，着力做好两个方面的工作，一是选聘，二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的，有的村为了应付了事，随便报个保洁员，这是不行的。选好了保洁员，乡、村两级要进行监督，好的可以扩大他的业务范围，增加他的工资。不好的，要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说，做得较好，只是偶尔做点其它副业。
4、定期检查、及时发现问题与解决问题。
乡、村两级一定要定期检查，及时发现问题与解决问题，这样就不会出现保洁员放羊的现象。
5、明确职责，让上下各施其职。
农户的职责是做好门前“三包”与垃圾分类入桶，保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾，清运员的职责是及时拖运垃圾，联络员的职责是保洁员选聘与监督，乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。
6、上下动员，开展一次村庄卫生环境大整治。
针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来，[课~件]开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去，各挂点单位，蹲村干部一定要下到村组督促落实。
农村治垃圾调研报告范文 篇六
在幸福美丽新村建设进程中，“村容整洁”是重要内容。改革开放以来，我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了巨大变化。但是，农村环境治理体系建立明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题，必须引起政府和人民高度重视。
20xx年11月，住房城乡xxx、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动，四川省列为20xx年第一批接受验收省份。遂宁市作为第三批验收城市，于20xx年6月顺利通过国家“十部委”组织的验收。验收期间，我区加大农村垃圾治理设施建设进度，成功筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会，农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。
农垃治理迎国检工作刚刚过去，各乡镇、街道都花了大量资金，建了大量池子，但运行管理中存在很多问题，已影响到群众生产生活。今年5-9月，全区效能热线共收到群众关于这方面的投诉有190余件（次），群众对此类问题反映强烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作情况进行了暗访，我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推进不力在10月26日《遂宁日报》第二版要闻栏予以全市通报批评。9月xx日，四川省下发了《关于全面深化农村生活垃圾治理意见》（川城乡治办〔20xx〕28号）文件，要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制，所需经费由区、镇、村三级共同承担，要成立专门的治理机构负责这块工作。
我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓，为借鉴先进，分析问题，研究解决问题的办法与措施，10月19—22日，由区xxx冉光培主任牵头，组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组，选择了地理条件与我区差不多，机制比较成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。
一、调研活动安排情况
日，组织部分乡镇、街道分管负责人和整治办主任，区直有关部门分管负责人召开调研工作安排会；
日，前往安岳县考察学习农垃治理成功经验；
日，深入白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等地查看现场，走访群众，听取乡镇主要负责人关于这块工作的意见和建议；
日，区整治办汇总各方意见，起草《调研报告》；
日，将《调研报告》反馈至各乡镇及调研小组成员单位征求修改意见。
二、安岳县农垃治理情况
安岳县辖69个乡镇，926个行政村、35个社区，总人口162万。安岳县从20xx年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开始着手农垃治理工作，成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，相关责任部门为成员的领导小组，明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导，由县住建局长兼任治理办主任，落实人员编制8名，加大资金投入力度，确保了该项工作有序推进。
从20xx年开始，安岳县财政累计投入3120余万元，建设垃圾定点收集池31125个，分类减量池2454个，再生资源回收点1022个，小型垃圾填埋场10个，购置垃圾清运车103辆，手推车926辆，人力三轮车412辆。县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元，其中垃圾清运费用1000万元，主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等；600万元主要用于无害化处理费用，按54元/吨计算。
20xx年-20xx年，安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用xx00余万元。根据国省干道、县乡道路、非公路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少，确定了保洁人员数量。其中，国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员，县财政将补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年4000元；县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员，10个组以下的村配3名保洁人员，县财政将补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年2500元；非公路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年4000元。全县共配场镇保洁员346人，农村保洁员2xx3人，实现了清扫保洁全覆盖。从20xx年开始，安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费，该项经费不再列入县财政预算。
在城乡环境综合整治方面，安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助，其大乡镇10万元/年，中小乡镇5万元/年，非驻乡集镇3万元/年。
安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进行实地考察，提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。计划引进垃圾焚烧发电等资源化利用项目，该项目已完成选址、地勘、规划设计等前期准备工作，即将进入招标建设，目前已有10多家企业前来咨询，协商。安岳县还计划在9个片区乡镇积极筹划建设乡镇垃圾压缩中转站，以尽力降低垃圾转运成本。
三、我区农垃治理情况
从20xx年全省开展城乡环境综合治理工作以来，我区就着手农垃治理，但仅局限于乡镇场镇（莲花、安居镇除外）及国省道公路沿线105个村庄。全区共设置有72个垃圾固定转运点，由所属乡镇将垃圾转运至转运点，由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生服务有限公司签订服务外包协议，由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃圾处理厂进行无害化处理，协议经费共266万元/年，其中区财政解决万元，乡镇自筹万元。
20xx年全省“罗江现场会议”后，我区曾启动实施“户集、村收、镇转运、区处理”的农垃治理模式，但因投入过大，财力不足，仅在玉丰镇、安居镇、西眉镇、磨溪镇4个乡镇进行试点，建设了少量垃圾池，配备了少量保洁人员。终因覆盖面不大，机制运行不起来，被搁浅。
20xx年11月18日，全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议召开，提出全面启动农村生活垃圾5年专项治理，使全国90%村庄生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召开验收动员大会，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标，以“五个保障”（有垃圾收运处理设施，有清扫保洁队伍，有再生资源回收点，有村规民约，有资金投入机制）为重点，以4月、5月、6月三个批次为时间节点开展验收，遂宁作为第三批验收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标。
安居区积极响应上级政策，全面启动并推行“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理” 农村生活垃圾生态处理模式，按照“五个保障”要求，在镇村一级新建垃圾池5696个，再生资源回收点471个，区财政按照每个池子补助200元，每个再生资源回收点补助500元的标准，补助乡镇建设经费135万元。区整治办向省城乡环境综合治理主管部门争取到项目资金110万元，主要用于补助遂资眉连接线、G318线、遂安快捷通道沿线乡镇。
因农村生活垃圾治理工作涉及面广，工作量大，机制不成熟，财政投入不足，引入市场手段不充分等因素，导致农垃治理问题越来越突出。
（一）乡镇面临巨大压力。
按照农垃治理覆盖100%行政村的要求，原不在治理范围内的垃圾也必须得到有效治理。垃圾池建成后，由于乡镇经费保障不到位，存在资金缺口，导致保洁人员聘请不到位，大量垃圾迟迟得不到转运，上级检查，群众投诉经常反映问题，社会影响较差。加之农垃治理保洁面宽、转运路程远，人员需求量大，村级运维经费又要承担“六联机制”、“村村响”、“村道路维护”、“村级活动室”建设等，乡镇普遍没有经济来源。特别是街道办，区财政未匹配村级运维经费，没有垃圾处理费征收来源，治理经费全靠办事处兜底。
（二）外包公司提出追加经费。
随着村（组）垃圾池的建成，原未纳入转运范围的村（组）垃圾也急需转运及处理，导致区统一选聘的转运公司垃圾转运量及处理量增大。据现场核实，全区每日新增垃圾量吨，年需增加转运经费61万元，年增加市垃圾处理厂的无害化处理经费万元，共需追加经费万元。转运公司压力增大，提出需追加转运及处理经费，才能确保日产日清。
四、我区下步工作建议
农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程，借鉴安岳县的成功经验，结合我区实际，现就我区下步工作提出以下几点建议，提请区委、区政府研究。
（一）建立完善社区、村庄管理机制。
在各乡镇、街道大力推行农村社区“1+N”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制。组织开展“幸福美丽家庭”评选、“法律七进”等活动，打造平安和谐幸福社区（见附件一）。
（二）全面推行“户集、村收、镇运、区处理”模式。
农村生活垃圾采取两级运行。一是镇村清运。由乡镇增配保洁人员，每日负责村（组）清扫保洁，将村（组）垃圾池内垃圾转运至镇中转站。二是区转运及处理。由统一选聘外包公司将镇中转站垃圾转运至市垃圾处理厂进行无害化处理。
（三）引导村民做好垃圾分类，源头减量。
由各乡镇指导各村，由各村指导各户，要求农户在家门口设置垃圾坑，将可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，将可回收利用的垃圾分解至再生资源回收点内，将不可回收、有毒有害垃圾扔进垃圾池内，从源头上做好农村生活垃圾减量收集工作。
（四）调整农村环境综合治理月考核办法。
将各乡镇、街道农村社区“1+N”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制建立、落实情况纳入我区农村环境综合治理月考核的重要内容，逗硬实施考核（见附件二）。
（五）建立农村生活垃圾治理专项督查考核机制。
对乡镇、街道农村生活垃圾治理工作进行严格考核，考核方式由区整治办组织相关部门实施，实施季度综合考核，平时不定时考核。对考核结果进行排位。分别评选出一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名。对获得名次的进行奖补，奖补资金从城管局预算外农垃治理专项资金30万元/年中列支，每季度支出万元，其中：一等奖2万元；二等奖1万元；三等奖万元。获奖单位以区城乡环境综合整治指挥部下发的考核文件为依据兑现奖励资金，该项经费列入区财政每年预算（见附件三）。
（六）加大财政支持引导力度。
1.在农村生活垃圾治理方面。为减轻财政负担，我区保洁人员配备建议借鉴安岳县模式，国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年4000元；县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员，10个组以下的村配3名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年2500元；非公路沿线按1名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年4000元。场镇社区根据实际需要配备，补助标准为每名保洁人员每年9600元，全年所需保洁人员经费万元。建议区财政每年承担50%，计万元，剩余50%由乡镇从村运维经费中予以解决（见附件四）。
2.在集镇环境综合整治方面。从20xx年起，将实行新的预算法，如城乡环境综合治理工作所需经费未纳入财政预算，今后这块工作就没资金渠道，工作无法开展。建议对21个乡镇、2个街道办环境整治工作实行定额补助，废除原“5、4、3”补助标准，参照安岳县补助标准，街道办事处补助20万元/年（因街道办社区没有村运维经费），老片区乡镇10万元/年，其余乡镇5万元/年，非驻乡集镇3万元/年，所需经费267万元/年，建议纳入区财政每年预算，其中60%的经费万元预算到乡镇，40%的经费万元预算到区整治办，用于对乡镇的考核。区整治办根据各乡镇月考核情况，年终评定等级，按等级兑现（见附件五）。
3.追加外包转运及处理经费。由于国检期间，全区新建垃圾池5696个，农村垃圾转运、处理量爆增，导致外包公司垃圾转运及处理量大量增加。6—8月外包公司与各乡镇分管负责人、整治办主任、垃圾转运人员一道逐一现场核实了各乡镇的垃圾新增量，全区每日共新增垃圾量吨，全年转运经费根据各乡镇里程计算，将新增61万元，垃圾处理费将新增万元，共需万元，建议给予外包公司追加该项经费
