染雾烟草生产考察报告范文 篇一
烟草生产考察报告
1.引言
烟草是我国主要的经济作物之一，对于促进农村经济发展和农民增收有着重要的作用。为了进一步了解烟草生产现状和存在的问题，我们进行了一次烟草生产考察。
2.考察地点及时间
我们选择了某县作为考察地点，考察时间为2021年6月。
3.烟草生产现状
在考察中，我们了解到该县烟草生产发展较为成熟，烟草种植面积广，品种丰富。农民通过烟草种植获得了可观的经济收益，有效带动了农村经济的增长。同时，该县建立了完善的烟草生产技术指导体系，提供技术培训和咨询服务，帮助农民提高种植技术水平。
4.存在的问题
尽管烟草生产在该县取得了显著的成绩，但也存在一些问题。首先，部分农民在种植过程中缺乏科学管理，导致产量不稳定和品质下降。其次，烟草生产对环境造成了一定的污染，特别是在烟草加工过程中产生的废水和废气对周边环境造成了一定的影响。此外，烟草行业的市场竞争激烈，农民面临价格波动和销售渠道不畅的问题。
5.建议和对策
为了进一步发展烟草生产，我们提出以下建议和对策：
（1）加强农民培训，提高种植技术水平，推广科学种植管理方法，提高烟草品质和产量稳定性；
（2）加大环保措施力度，推广绿色烟草生产技术，减少对环境的污染；
（3）加强市场监管，完善烟草市场体系，提高销售渠道的畅通性，保障农民的利益。
6.结论
通过这次考察，我们对烟草生产的发展现状和存在的问题有了更加深入的了解。我们相信，通过采取有效的措施和政策支持，烟草生产将会取得更好的发展，为农民增收和农村经济发展做出更大的贡献。
烟草生产考察报告范文 篇二
烟草生产考察报告
1.引言
烟草是我国重要的农产品之一，对于国民经济和农民增收具有重要意义。为了了解烟草生产的现状和存在的问题，我们进行了一次烟草生产考察。
2.考察地点及时间
我们选择了某市作为考察地点，考察时间为2021年6月。
3.烟草生产现状
在考察中，我们了解到该市的烟草生产发展较为良好。该市拥有广泛的烟草种植面积，品种繁多。农民通过烟草种植获得了可观的收入，有效带动了农村经济的发展。同时，该市注重科技创新，引进先进的种植技术和设备，提高了烟草的品质和产量。
4.存在的问题
尽管烟草生产在该市取得了一定的成绩，但也存在一些问题。首先，烟草种植过程中使用的农药和化肥对环境造成了一定的污染，需要加强环境保护意识和措施。其次，烟草生产面临着市场竞争激烈的问题，价格波动大，农民的收益不稳定。此外，烟草行业还存在一些管理不规范的情况，需要进一步加强监管。
5.建议和对策
为了进一步发展烟草生产，我们提出以下建议和对策：
（1）加强环境保护，推广绿色烟草种植技术，减少对环境的污染；
（2）加强市场监管，建立健全的烟草市场体系，提高市场的透明度和公平性；
（3）加强农民培训，提高烟草种植技术水平，推广科学种植管理方法，提高烟草品质和产量。
6.结论
通过这次考察，我们对烟草生产的发展现状和存在的问题有了更加清晰的认识。我们相信，通过政府的政策支持和各方的共同努力，烟草生产将会迎来更好的发展，为农民增收和农村经济发展做出更大的贡献。
烟草生产考察报告范文 篇三
来到京鲁烟叶复烤有限公司有段时间了,知道从烟叶到卷烟有几道工序,知道有烟草专卖法保护着消费者的利益,带着冒失与猎奇，我以一个练习生的身份体验了一回烟草人的事情与糊口。尽质作到理论与真践相连系，正在练习时期可以或许恪守事情规律，不早退、早到，认真完成带领交办的使命与练习事情，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬止。正在短暂的练习历程中，我深深的感受到讲堂讲授与真践事情的距离。有时感受到茫然不知所措，正在学校总认为原人学的不错，一旦接触到隐真，才发觉原人晓得的是何等少，这时才真正领“学有尽头”的寄义。就像开首的问题这样，我不晓得国度的烟草专卖造度，不领会主烟叶到卷烟的源程，而我仍是一名大学生！这对付我来讲，是个很大的促动。
我国虽然是烟草大国,却不是烟草强国.资料显示,国内最大的烟草企业红塔集团虽然拥有世界最大,最先进的生产车间,2001年以万箱的销售量号称世界第五大烟草企业,但与世界排名前三位的菲利普.莫里斯公司(PM),英美烟草公司(BAT),日本烟草公司(JT)的1800万箱,1650万箱,900万箱的年销售量相比,差距甚远.而且中国全年烟草总销售收入和利润还比不上一个菲利普.莫里斯公司。
主要症结——地方封锁.自1982年中国烟草总公司成立起,就规定烟草专卖局与烟草公司一套人马两块牌子,而烟草公司既管生产又管销售。
在工商不分的体制之下,由于烟草的主要利润点在生产环节,各省烟草公司出于利益和业绩考虑,力保本省的卷烟产品,更何况,本省的地方政府还在背后施加有强大的压力。
来到烟草工作我知道数据仓库和OLAP是信息工程实践的必然产物,是人们对信息处理的客观要求.随着烟草企业信息化建设的发展,其数据库中数据量在急剧增加,原有数据库只能对这些数据进行简单的管理和处理,无法满足更高的决策分析需求;而且进行决策分析往往涉及到许多部门甚至企业外部的数据,而不同系统的数据又难以集成;事务处理环境和分析处理环境是截然不同的模式,将这两种不同的应用放在一个系统中显然是不适当的.另外,烟草企业大型联机事务处理技术走向成熟,也使得企业的运作上升到一个电子化,信息化的环境.这就导致了数据仓库技术和OLAP技术的引入,通过这些技术帮助数据分析人员,管理人员,决策人员洞察数据深处的奥秘,掌握隐于其中的规律.这些视图是从原始数据中转化得到的,它们以用户容易理解的方式反映企业的真实状况.它们支持最终用户进行动态多维分析,其中包括跨维,在不同层次之间跨成员地计算和建模;在时间序列上的趋势分析,预测分析;切片和切块,并在屏幕上显示;从宏观到微观,对数据进行深入分析;可查询到底层的细节数据;在观察区域中旋转,进行不同维间的比较,使得最终用户能够对企业中的大量数据进行分析进而洞察企业运行状况,并且在观察结果的基础上采取行动。
当前烟草企业的信息化建设主要注重企业内部系统(MRPⅡ)建设.随着企业内部管理日益完善,企业资源潜力得到挖掘,针对机构自身需求的信息化解决方案已不能满足新的需求,这促成了信息化建设从内部资源计划管理到外部供应链和客户关系管理,从Intranet向Internet发展.电子商务技术的发展,SCM,CRM的应用正是建立在烟草企业内部ERP系统的完善和企业间联系的需求之上。
应用电子商务将会加快产品信息交换的速度,降低交易成本,加强了与客户/供应商的直接联系,增加了交易机会,扩大了业务范围。
SCM(供应链管理)协调核心企业与最杰出的上下游企业建立战略合作关系,委托这些企业完成一部分业务工作,自己集中精力,做好本企业能创造特殊价值,比竞争对手更擅长的关键性业务工作.这种管理模式可以充分有效地利用企业外部资源达到快速响应客户需求的目的.
在烟草专卖体制下,由于每个烟厂的生产总量受到国家限制,烟叶供应由国家调拨,所以烟厂也不能从烟叶供应商中选择战略伙伴.烟草企业的烟机设备大部分从国外进口,设备淘汰率较低,所以从设备供应商中找战略伙伴给烟厂带来的收益并不太明显.在香烟成本中,备件,辅料在香烟成本中占的比重大并且市场完全开放,因此首先应在备件,辅料供应商之间实施供应链管理系统.
随着烟草企业竞争的加剧以及中国加入WTO后国际市场的影响,烟草企业将逐渐由暴利向均衡利润过渡,烟草企业需要按照市场的规律运作,以降低成本,提高效益.许多烟厂提出了"销售围绕市场转,生产围绕销售转"的管理口号.在这种背影下烟草企业将实施CRM(客户关系管理)系统.CRM是一种旨在改善烟草企业与分销商以及最终客户之间关系的新型管理机制,实施CRM能够提高客户满意度,吸引和保持更多的客户,从而增加营业额;另一方面则通过信息共享和优化商业流程来有效地降低企业经营成本.
CRM的实施,要求以"客户为中心"来改进烟草企业管理模式,完善对客户需求的快速反应的组织形式,规范以客户服务为核心的工作流程,建立客户驱动的产品/服务设计,进而培养客户的对企业卷烟品牌忠诚度,扩大企业可盈利份额.
烟草生产考察报告范文 篇四
所谓多元化执法，就是多家执法主体密切配合，针对共同的被执法对象，实施行政执法和有效管理，也就是通常所说的联合执法。而烟草专卖多元化执法，就是负有法定监管职责的烟草、公安、工商、技监等执法机关密切配合，共同对烟草市场实施有效管理，打击违法违规贩运和经营烟草专卖品的活动，维护正常的烟草市场秩序。本文拟结合当前烟草执法面临的困难，对烟草多元化执法的必要性和方式方法进行初步探讨。
一、当前烟草执法面临的困难
近几年来，烟草行业从维护国家、企业和消费者利益出发，整顿和规范卷烟市场秩序，不断加大打假力度。目前，虽然假烟数量有所减少，重点地区公开化、群体性制假活动受到一定的遏制，但卷烟打假的任务仍然很重。制假活动出现了由南向北、由沿海向内地转移、蔓延的现象，重点地区制假售假活动出现反弹，变得更加隐蔽，反侦察、抗打击能力增强，部分假烟通过各种渠道和方式流出境外。尤其值得注意的是，在卷烟打假中暴力抗拒执法事件时有发生，并有愈演愈烈之势，而该追究刑事责任的没有追究刑事责任，使得不法分子气焰更加嚣张。卷烟打假执法环境令人担忧。
二、烟草多元化执法的必要性
烟草市场管理涉及多个行政执法主体，在执法职责既有分工又有交叉的情况下，要想管理好烟草市场必须依靠联合执法即多元化执法。尤其在目前制、售、贩假冒卷烟等违法经营活动猖獗，在卷烟打假中暴力抗拒执法事件时有发生的严峻形势下，烟草专卖行政管理部门一元化的执法对搞好烟草市场管理显然力有未逮，经常出现执法受阻、人员被殴、执行乏力、处罚难以到位的困局。而经过调查分析，经营户和违法人员有“三怕”、“三不怕”的心态。一怕多家联合执法，不怕单一的行政执法。因为在多家联合执法时，经营户或违法人员难以找到推托的借口，各部门履行自己的执法权，当场就可以落实对违法行为和人员的处罚。而单一行政执法时，经营户或违法人员往往以“不归你们管”的借口拒绝或拖延处罚。二怕媒体曝光，不怕行政处罚。一些规模较大的零售店，特别是商场和超市，由于关系多，后台硬，财力厚，不太将行政处罚当回事。但特别怕媒体曝光，因为那会较大地影响到它们的声誉从而影响到它们的生意。三怕追究刑事责任，不怕经济处罚。一些经营户或违法人员觉得经济处罚无非是花点钱，反正有钱，或者是钱可以再挣。而被追究刑事责任则意味着失去人身自由和挣钱的机会。事实证明：烟草行业开展卷烟打假斗争，在保障行动顺利进行和执法人员安全、抓捕犯罪嫌疑人并追究刑事责任等方面，都离不开xxx门的支持；在加大追究刑事责任的力度，确保执行到位等方面，离不开法院和检察院的支持；在查处无证经营、假冒商标卷烟、吊销违法经营户营业执照等方面，离不开工商部门的支持；在整顿烟叶市场秩序时，离不开质量技术监督部门的支持。总之，多元化执法是搞好烟草市场管理的第一选择。
三、烟草多元化执法的方式方法
开展多元化执法，各地烟草专卖行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，主动与公安、工商、技监等有关部门联系配合，建立经常性的沟通机制，适时组织联合行动。
1、成立专门机构，统一协调行动。烟草和xxx门要联合成立两烟市场专项整治行动领导机构，请地方党委和政府的负责人担任领导，各派出所所长、公安局治安队干警和xxx稽查队专卖人员为成员，下设抗法案件调查处理和两烟市场清理整顿两个行动组。
2、划定整顿范围，进行重点整治。一是违法经营假冒伪劣卷烟的经营户。二是违法购买和贩运外地卷烟的犯罪分子。三是以非法手段阻碍正常执法活动、围攻执法者的犯罪分子。四是打着零售幌子，暗地里进行批发和配送卷烟的经营户。五是在卷烟经营中欺行霸市，扰乱卷烟价格的经营户。
3、明确执法职责，发挥专管职能。如xxx可通过签订管理协议，将手工烟丝、假冒卷烟、无证经营烟草行为等委托工商局协管，对工商部门查获违规经营烟草专卖品，实行计件奖励。对阻碍、围攻、殴打执法人员的案件，交由xxx门查处。质量技术监督部门对生产假冒卷烟的犯罪行为和犯罪人员随时进行监控，发现线索就及时给予打击和查处。
4、紧密进行配合，联合开展打假。要做好行政处罚与刑事处罚的衔接工作，建立起烟草与公安、工商、技术监督、检察院和法院在打击和防范制售假冒卷烟违法犯罪活动中的协作机制，经常联系，
定期召开会议，形成合力，实现信息共享，协调查处。
5、彻查大案要案，严惩犯罪分子。大案要案，尤其是隐于其中的暴力抗法的违法行为，如不打下去，将危害政府形象，危害社会治安环境，危害正常的经济秩序。对大案要案的查处，要采取“三定一包”的措施，即：定领导、定人员、定时间、包查处。在查处案件中，要切实做到“五不放过”：案情没有搞清的不放过；假烟、制假烟机源头和流向没有查清的不放过；制假售假责任者没有依法依纪处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；暗中勾结、支持或参与制售假烟活动的国家机关工作人员没有受到追究的不放过。查处要迅速，处理要从严从重，是犯罪的，就要判刑，是违法的，就要拘留。
在查办大案要案中，公安机关的作用不可或缺。要建议或催促公安机关，严格执行有关程序要求，认真受理烟草专卖部门移送的涉嫌犯罪案件，坚决制止拒案、拖案和消极办案现象；全力查办制售假烟大案要案和假烟犯罪案件，及时立案，快侦快办，坚决追究犯罪嫌疑人员的刑事责任，决不能姑息迁就。尤其是对以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖部门、公安机关依法执行职务的，要重点立案查办，从严打击。通过专项行动，把制售假烟违法犯罪分子的嚣张气焰打下去。同时，要注意把打假与当地的稳定密切结合起来。
6、激励保障到位，建立长效机制。卷烟市场整治是一项长期、艰巨的工作，需要各级党委、政府和相关部门投入大量的人力、物力、财力，直接进行整治工作的人员也要付出很大的精力甚至流血牺牲。因此，必须充分考虑整治工作中的激励和保障问题，以保证参与整治的部门和人员有持久动力，从而使整治不断推进，持续有效。比如，对联合执法中的利益分配问题、联合办案中的管辖权问题、打假中的奖励问题、执法人员的安全保障问题，烟草部门要主动与有关部门协商，制定一些合理方案，最好是建立一种比较稳定的机制，来较好地予以解决。
7、注重舆论宣传，大造打假声势。在整顿和清理烟草市场中，要注意做好法律法规的宣传工作，特别要注意加强宣传烟草专卖法的力度，真正地把国家烟草专卖制度等法律知识送到群众手里，送到群众心里，提高群众法律知识水平，使广大群众理解并支持“两烟”市场整治工作。
总之，烟草多元化执法可以使烟草执法由多年来的行业管理、部门行为变为综合管理、政府行为，使烟草市场管理方式由单一的行政手段变为行政、经济、法律手段并用，从而更好地实现对两烟市场的规范化管理。
烟草生产考察报告范文 篇五
用工分配制度是一个企业的生命线，它直接影响着企业的发展与否，好的、具有强大生命力的企业，它的用工分配制度必定公平合理，速亡、丧失生命力的企业，它的用工分配制度必然颓废偏颇。改革开放以来，烟草行业经过多次探索和实践，已经在用工分配制度上取得了卓著成效，一个渐趋公平合理和蕴藏积极因素的用工分配制度业已建立，这些制度为烟草行业的稳定和持续高速发展提供了保障，也为烟草行业全面深化改革提供了支撑。
但是，随着行业的不断发展和国际、国内各种环境的改变，这些制度愈来愈显示出它的虚弱和不足，甚至背离中国特色社会主义制度原则，成为国有企业可持续发展的瓶颈和管理者满足无限私欲的工具。毋庸讳言，烟草行业现行的用工分配制度并没有充分代表劳动者的意愿，其根本的实质是既带有浓重封建色彩的小团体利益和资本主义味道颇重的剥削阴影，也没有很好地沿着中国特色社会主义的路线前行，因此，在这样一个历史时期，重提行业用工分配制度改革，既符合党和国家的宗旨，也顺应行业企业发展的需要，更迫切地迎合了行业广大劳动者的意愿，烟草行业用工分配制度改革势在必行。
一、影响行业用工分配制度的因素
众所周知，一个制度的形成和建立需要漫长的酝酿、探索和实践，而在这种漫长的酝酿、探索和实践过程中，内外因素的影响直接导致了一个制度的政治倾向和价值取向，现行的行业用工分配制度大体也是经历了这样一个过程。
1、国际政治、经济快速两极分化和国内改革开放迅猛推进是影响行业用工分配制度的大气候和潜意识。国际政治、经济快速两极分化和国内改革开放迅猛推进的一个共同心照不宣的现象是团体化、私有化，而且这种团体化和私有化无不以xxx或公正的形象出现，随着国际多缘融合和国内改革深化，社会财富流向这些团体或个人，在短期内，全球的稳定和国内的稳定不再依靠绝大多数民众，而是奇特地依附在这些财团或个人身上，于是，每个人在这样一种潮涌下，努力寻找属于自己的位置，意识里沉淀了这种龌龊的思维，这种思维是一种集体无意识，更是一种思想和行动的支配。
2、用工分配制度是一种管理制度，是由管理者制定、发布和执行，因此，管理者的政治立场、思想品质和人格定势决定了他所订立的制度是否代表广大劳动者的利益，是否与党的路线、方针保持高度一致，是否带有普遍性、合理性和适用性。
3、管理者的利益归属和工作方式方法决定了用工分配制度的本质属性。毫无疑问，管理者的利益阶层确定了制度的公平性，同时，管理者的调查方式和分析事物的方法无不深刻影响着制度的准确性，站在绝大多数劳动者的立场和诚恳听取绝大多数劳动者的呼声与站在各级各层管理者或听取各级各层管理者的建议所做出来的决定迥然不同，当然，由此制定出来的制度也不一样。
4、地缘政治、经济和地域政治、经济，以及垄断行业的潜规则发挥着不可小觑的作用，越是贫穷的地方偏向于富裕阶层的制度就越明显，越是封闭保守的地方，强权政治和剥削制度就越显现，另外，由于烟草行业人财物内外贸高度垄断，货币、物资高度统一，垂直管理严密，管理形成一个较为独立的封闭循环系统，缺乏社会监督、忽略民主，各种不合理的潜规则畅通无阻，所有这些现象都有形无形地左右着一项公平合理制度的产生。
二、行业用工分配制度现状
1、用工现状
行业组建30年来，基本上沿用了一条因事用人的路子，也就是说，因为企业的需要，才招揽人员，可以说方向是正确的。目前，行业用工大致可以分为两类，即正式工和聘用工，正式工的来源基本上依靠国家分配和世袭，只有很少一部分高端人才通过市场调节，正式工里面的中高端管理人员走的是国家公务员路子，运用的是行政管理体制，这类人是行业的管理主体，通常在各级各类管理岗位或企业要害部位，一般不参与生产经营和市场维护;聘用工来源比较多元，这些员工大都因行业企业的需要陆续从多个渠道招聘的。从行业组建直到现在，上世纪90年代前，行业用工机制正常时，这部分员工里面的工龄长、有才干、业绩突出的极少数转成了正式工，目前，这类人都工作在行业生产经营和市场管理一线，也有的在机关服务类岗位上，他们远离管理岗位和要害部位，极少部分在一线艰苦部位担任管理者，但职位在副科级的几乎为零。总体来讲，阶层固化在烟草行业尤为突出。
2、分配现状
描述行业分配现状用单一的方法很难概括，但如果把一个单位一个企业总体分配作为一个整体，然后按照不同层次、不同岗位、不同类型的人员所得进行切割，你就会清楚地看到行业分配现状的陡峭“金塔”形状。处在“金塔”底端人员众多，平均所得最少，处在“金塔”顶端的人员稀少，平均所得最多。从纵向看，正式工和聘用工、各个职级之间分配差距巨大，随之附带的所有福利和公益亦相应巨大;从横向看，省市之间、市县之间、地域之间、机关基层之间分配差距悬殊，随之附带的劳动强度和劳动时间亦相应悬殊。这种貌似科学合理的分配制度其实渗透了一种腐败和颓废，我们再仔细甄别一下处在“金塔”不同利益位置的人员社会关系，以及底端人员向上攀爬的方式方法，这样，你就不难发现目前的行业分配制度存在的弊端。即便如此，这还尚不包括潜规则下不无人知的各种福利投资和灰色收入。
三、迫切需要解决的问题
基于用工分配制度的不尽合理，行业现存的事实是：管理阶层和要害部位德才兼优的人才匮乏，中下层优秀人才难于脱颖而出;少部分人私欲膨胀生活糜烂，一部分员工处在生存危机的困境当中。
一是聘用员工没有上升和施展抱负的平台和通道，激励机制没有很好地同用工分配制度联系起来，企业无生命力，员工无目标方向。
二是部分员工生活质量差，后顾之忧强烈，处在底层的员工无生活保障和生存保证，生活压力大，生存风险指数高，难于抵御生活变故和生存危机。
三是现行的用工分配制度指向不明，未能体现多劳多得价值取向，误导了部分青年员工的人生观。
四、几点建议
1、建议行业用工分配管理干部深入实际、深入基层，走群众路线，在广泛、深入、细致调查研究的基础上，听取和接受一线员工的建议和意见。
2、树立正确的思想观点，站在最广泛的立场上，客观地制定一套既符合行业企业又密切与党和国家方针、政策一致的被广大劳动者接受的用工分配制度。
3、打破用工体制上的身份界限和分配制度上支离破碎的种种差别，构筑人才成长平台，打通人员优化流动通道，以人为本，尊重劳动者的劳动，分配倾斜一线，消除身份歧视，实现收入、福利、保障平等。
烟草生产考察报告范文 篇六
深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是云南省第九次提出的一项重要任务。云南省委书记秦光荣指出，做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是实现全省第九次确定的目标的需要，是维护民族团结边疆稳定的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，全省各级党组织和党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。历史是烟农创造的，我们烟草的发展只有依靠烟农。我们的发展源泉来自于烟农，我们同时也要反哺烟农。群众不仅给我们提供了优质的烟叶和创造了丰厚的价值，也给我们深刻的教益和人生的启迪。坚持群众观点是为更好地接触群众、了解群众，坚持群众路线是为了更好地深入群众、融入群众，坚持群众工作是为了更好地反映群众意见、服务群众，在“四群”教育工作中，我们应始终树立一个观点：国家利益至上，消费者利益至上行业共同价值观。离开烟农，“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”，努力做到“三个始终”教育活动就失去意义，离开烟农，“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”，努力做到“三个始终”教育活动就无法扎根深入。“四群”教育活动能否取得成效，关键在行动，为此，按照《xxx玉溪市烟草专卖局党委关于印发开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通知》（玉烟党〔20xx〕2号）和《xxx新平县烟草专卖局党支部关于印发开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通知》（新专司党〔20xx〕4号）精神要求，笔者参与了“四群”教育活动的民情调研工作，具体负责调研新平县新化乡大寨村委会，现就调研情况进行全面总结，就存在问题提出几点建议。
一、调研工作情况
新平县分公司的调研联系点为新化乡大寨村委会。2月9日，我们先后到新化乡新甸、大寨、海外的多个烤烟育苗点调查，向新化乡党委、政府相关领导及技术员仔细询问了今年烤烟育苗的具体播种时间、育苗盘数以及日常管理情况，与大寨村“两委”班子成员、党员代表、村民代表进行了座谈，了解大寨村的基本情况和发展思路，掌握存在的主要问题和困难。3月8日，分公司组织机关干部职工深入挂钩联系点新化乡大寨村委会开展“四群”教育结对帮扶活动。分公司干部职工按照分组走访的形式，深入到挂钩联系农户家中，与农户促膝交谈，帮助其解决生产、生活中存在的困难和问题。按照要求，我的联系户有2户，基本情况见表1。
表1 调研联系户基本情况（罗武寨小组）
姓名性别年龄
（岁）家庭人口
（人）劳力
（人）劳力
（人）主要劳力
文化程度种烟
（亩）类别
施丽梅男48733初中及以下8人大代表
黄学保男50533初中及以下9困难户
二、调研点基本情况
大寨村委会是新平县新化乡的一个行政村，辖罗武寨、大寨、小寨等28个村民小组，90%以上为少数民族。总耕地面积达12600亩，其中，罗武寨村民小组耕地面积2261亩，大多为山地。罗武寨海拔1630米，年平均气温℃，以种植烤烟、水稻、玉米、小麦、荞子等为主。
大寨村委会是全县烤烟种植大乡，烤烟收入是当地农民收入的主要来源。XX年，种植烤烟6620亩，交售烟叶万公斤，烟农售烟收入达1326万元。但该村委会仍然是一个较为贫困的山区，XX年，罗武寨小组农民人均纯收入仅在3600元左右，远低于全县农民人均纯收入（5667元），低于全省农民人均纯收入（4722元），低于全省贫困地区（含国家重点县73个，省级重点县7个）农民人均纯收入（3747元）。
罗武寨小组是一个典型的干旱缺水的山区，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同时，也是冰雹重灾区，风多为西南风，冰雹发生率较高。不过，罗武寨小组属XX年玉溪市中低产田改造大寨村委会项目区之内，XX年，该项目区投资万元实施中低产田地改造，新增耕地亩，建成627件工程，受益农户1340户，受益面积达7929亩，有效改善了烟叶生产条件，烟叶增收万公斤，助农增加收入达万元，罗武寨小组是受益区之一。
三、入户调研结果分析
入户调查联系2户烟农，涉及人口11人。
从经济收入来源看，主要为种植业、养殖业、务工收入，经济收入来源较单一。从收入水平看，2户烟农XX年的经济总收入（毛收入，含生产成本和用功成本）每户在3万元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平县XX年农民人均纯收入（5667元），远远低于XX年全国农民人均纯收入（6977元），无法满足正常的农业生产、看并就学等需求，生活较困难。
从家庭劳力看，每户有3个劳力，种烟8～9亩，人均承担3亩，生产工具落后，劳动强度大，用工投入多。目前，虽然通过商品化育苗、密集烘烤、机耕降低了劳动强度，但其他环节仍以人工作业方式为主，生产率低下。
从文化程度看，主要劳力均为初中及以下文化程度，文化不高，观念的落后，保守，不愿接受新技术，无技能资源，缺乏经济意识，是导致贫困的根源。
从生产条件看，自然灾害重，旱地多、水田少、缺乏水资源，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，尤其现在的生活用水也成问题。
四、几点建议
1、改善生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。目前，虽然进行了中低产田改造，配套了设施，但水资源少，干旱少雨，难畜水，生产条件依然较差。在今后的扶贫工作中，要以改善生存环境为重中之重，政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题，把解决水源问题放在首位，一方面，要加强以水源为主的基础设施建设，着力解决生产生活用水问题，一方面，因地制宜地建设节水灌溉设施，提高水资源利用率。同时，加强防灾减灾设施建设，建立健全减灾防灾长效投入机制，建立以烟为主的政策性农作物保险机制，提高保费补贴和理赔标准（建议每亩最高赔偿1000元），以增强农民恢复生产的能力。
2、要重视文化扶贫。从调研联系户的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均为贫困户，说明文化水平是导致贫困的根原。因此，提高贫困地区农民的文化素质作为扶贫工作的重中之重来抓。应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，增加收入。在贫困地区安排特色农业项目，引导农民走规模化、产业化、集约化发展之路，以项目带动来促进加快产业结构调整步伐，助农增收致富。
3、把现代基地单元建设列为扶贫项目。罗武寨是烤烟适宜区，自然生态条件好，森林覆盖率60%以上，烟叶优质，清香型特色突出，建议把罗武寨纳入基地单元核心示范区，通过全面配套建设烟叶基础设施，改善生产生活条件；积极推动土地流转，提高种烟规模；创新生产组织形式，提高组织化程度，全面落实科技措施，保障烟叶特色；加大投入，100%补贴配套烟草专用农机具，提高机械化水平，努力实现减工增效，助农增收。
4、密切联系农户，贴心帮扶。坚持“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”，就要群众中去，多关心群众疾苦，更要为民服务。要对挂钩村组和联系户在技术指导上给予帮扶，做到随时解答群众提出的技术问题。面对当前旱情持续的严峻形势，挂钩村组要充分调动烟农主动性和积极性，积极投身抗旱保生产工作中，千方百计全力打赢“抗旱促移栽”攻坚战，确保圆满完成今年烤烟生产收购目标，保证烟农增收。
