种子验收报告范文 篇一
种子验收报告
一、验收目的及背景
本次验收旨在对所购买的种子进行质量检验,确保种子的品质符合要求,以保证农作物的正常生长和产量。
二、验收内容
1. 种子外观检查:对种子进行外观检查,包括种子的形状、颜色、大小等方面进行观察,确保种子外观无明显病害和损伤。
2. 种子纯度检验:采用纯度检验方法,检测种子中的杂质含量,确保种子的纯度达标。
3. 种子萌发力检验:通过种子试验,检测种子的萌发力和发芽率,以评估种子的活力和生长能力。
4. 种子含水量检验:对种子的含水量进行测定,以确保种子储存和保存的合适环境条件。
三、验收结果
经过对所购买的种子进行严格的检验和测试,得出以下结果:
1. 种子外观良好,无明显病害和损伤。
2. 种子纯度达到标准要求,无明显杂质。
3. 种子的萌发力和发芽率均符合要求,表明种子具有良好的生长能力。
4. 种子的含水量在合适范围内,便于储存和保存。
四、建议和改进措施
基于对种子的验收结果,我们建议以下改进措施:
1. 种子供应商应加强对种子的质量控制,确保每批种子的品质稳定。
2. 种子储存和保存时,应保持适宜的湿度和温度,以防止种子变质和损坏。
3. 种子的销售和使用过程中,应加强对种子的追踪和监管,确保种子的来源可溯。
五、结论
通过本次种子验收,我们认为所购买的种子品质良好,符合要求。我们会根据验收结果,采取相应的措施,确保种子的正常使用和农作物的良好生长。
种子验收报告范文 篇二
种子验收报告
一、验收目的及背景
本次验收旨在对所购买的种子进行质量检验,确保种子的品质达到标准要求,为农作物种植提供良好的种子基础。
二、验收内容
1. 种子外观检查:对种子的外观进行检查,包括种子的外形、颜色、大小等方面进行观察,以确保种子外观无明显病害和污染。
2. 种子纯度检验:采用纯度检验方法,检测种子中的杂质含量,以确保种子的纯度达到标准要求。
3. 种子活力检验:通过种子试验,检测种子的活力和萌发率,以评估种子的生长能力和品质。
4. 种子含水量检验:对种子的含水量进行测定,以确保种子储存和保存的合适环境条件。
三、验收结果
经过对所购买的种子进行严格的检验和测试,得出以下结果:
1. 种子外观良好,无明显病害和污染。
2. 种子纯度达到标准要求,无明显杂质。
3. 种子的活力和萌发率均符合要求,表明种子具有良好的生长能力。
4. 种子的含水量在适宜范围内,有利于种子储存和保存。
四、建议和改进措施
基于对种子的验收结果,我们提出以下建议和改进措施:
1. 种子供应商应加强对种子的质量控制,确保每批种子的品质稳定。
2. 种子储存和保存时,应注意控制湿度和温度,以防止种子变质和损坏。
3. 种子的销售和使用过程中,应加强对种子的追踪和监管,确保种子的来源可溯。
五、结论
通过本次种子验收,我们认为所购买的种子品质良好,符合要求。我们将根据验收结果,采取相应的措施,确保种子的正常使用和农作物的良好生长。
种子验收报告范文 篇三
2012年上半年种子工作情况汇报
一、取得的成绩
1.维稳工作。
为认真贯彻地委扩大会议和维护稳定工作会议精神,严格落实“五严”措施,强化维稳四个基本认识,加强宗教管理,坚持24小时值班巡逻制度,保证单位不出现影响维稳工作的任何问题做了大量的工作。
2.种子管理工作。
为认真贯彻落实自治区《关于开展2012年种子执法年活动的通知》精神,进一步规范种子市场行为,举办了二期种子执法人员和销售人员培训班。积极开展“三下乡”活动,大力宣传种子法。共抽查9家种子公司和35家种子经营店,抽查合格率达90%以上
3.小麦三圃田工作。
全地区共种植穗行圃21亩,穗系圃130亩,原种圃4000亩,种子扩繁田78600亩。上半年共储备玉米种子3523吨,棉花种子2000多吨,满足了我地区广大农民春播用种的需要。
4.玉米、棉花新品种观察试验工作。
共安排种植棉花试验4个点,9个品种。玉米试验7个点,10个品种。试验点分布在七县一市,目前出苗和管理情况良好。
5.冬小麦种子检查验收工作。
5月28
日-6月1日,对全地区七县一市冬小麦“三圃一田”进行了检查验收。对“三圃一田”工作表现较好的墨玉县、和田县以及粮食大田(大
田整齐度)表现好的洛浦县进行了表彰。
二、存在的问题
1、部分县市种子站和乡镇只重视“三圃田”,不重视扩繁
田,去杂、去劣不彻底不认真,导致大田出现“二层”现象。
2、个别乡镇领导“乱引乱调”现象严重,导致人为混杂和
机械混杂。
3、田间管理不系统、不及时、不到位,导致杂草丛生,影
响粮食产量。
4、各个县市在小麦种子兑换过程中出现“以粮代种”现象,
没有把一代种子用于大田生产。
三、建议
1、根据xxx《关于加快现代种业发展意见》国发2011年8号文件精神,和自治区2011年90号文件精神。
生产、经营杂交玉米、杂交水稻、小麦原种、亲本种子的企业,要求注册资金在3000万以上、检验仪器若干套,生产加工设备、仓储等都有新的规定。按照规定我地区没有一家企业符合条件。根据这种情况,建议在县市种子站、种子公司彻底分开的基础上,成立地区总公司。县市为分公司,在总公司指导下实行自主经营,自负营亏。自治区办证截止时间是2012年9月25号,目前已经开始审报。
2、关于良种补贴的建议。
建议将良种补贴纳入到“三圃一
田”。特别是乡镇种子扩繁田。由农业局和种子站统一监管。农户兑换或者购买良种就有补贴。真正使良种补贴用在购买良种和使用良种上。使补贴真正起到补贴的作用。
四、下半年工作计划
1、继续抓好维稳工作,强化维稳措施。
2、重点抓好小麦种子的去杂、去劣工作。
做好三圃一田的选穗、拷种以及种子田收割、加工、包装,防止人为混杂和机械混杂。同时努力抓好小麦三圃田的播种工作
3、做好棉花、玉米新品种的试验、示范和田间管理、田间观察记载工作。
及时汇总上报为领导决策提供参考依据。 4、协助县市做好我地区种子企业办证工作。完成好领导交办的等其它工作。
和田地区种子站2012-06-08
种子验收报告范文 篇四
精河县贯彻实施《xxx种子法》审查意见
整改情况汇报
县xxx会主任、各位副主任、各位委员:
精河县第十五届xxx会第五次会议听取了精河县人民政府贯彻落实《xxx种子法》工作情况的汇报,并提出了很好的审议意见,县人民政府针对审议意见进行了认真整改,现将整改情况汇报如下,请审议。
一、针对“《种子法》在农村基层的宣传还没有完全到位,农民依法维权意识、自我防范意识还不够强”的问题,我县整改情况如下:
近年来,我县党委、政府高度重视《种子法》的贯彻实施。成立了以党政主要领导为组长,分管领导为副组长,各有关部门负责人为成员的农业工作领导小组,并在每年年初的农业农村工作会议上作出专门部署,明确要求各乡镇政府、场管委和相关部门采取多种形式,认真组织学习和宣传《种子法》。三年来,我县共出动宣传人员365人次,宣传车辆148台(次),组织散发《种子法》、《如何辨别假冒伪劣种子》、《购种需知》、《种子使用者如何自我保护》等宣传资料54000份,悬挂横幅33条,接受宣传的群众达25000余人次。组织举办法律、法规、技术等培训班15场次,培训种子经营人员780余人次,培训专业技术人员75人次。通过对《种子法》《农作物种子生产基地管理办法》等法规的宣传,提高了经营人员守法意识和经营水平。同时,我县
充分利用“”打假日、农牧民集市日、农民冬闲等有利时机,广泛开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,采取“科技巴扎”“科普集市”等形式对《种子法》及相关的法律法规进行了广泛宣传,进一步提高了广大供种者和用种者的法律意识和自我保护能力,大大提高了全社会对贯彻实施《种子法》重要意义的认识,增强了种子管理部门依法行政观念,强化了广大种子、种苗经营业户的守法经营意识。(换成今年的数字)
二、针对“存在着种子经营户过多过乱甚至无照经营”
的 问题,我县整改情况如下:
农资市场建设情况
三、针对“市场监管、处罚力度不够,执法程序不够规范”的问题,我县整改情况如下:
元;调解种子纠纷案件58起,调解面积万余亩,直接挽回农户经济损失185万元。(换成今年的数字)
四、针对“县苗圃国营主体作用没有得到有效发挥,不能提供城镇化建设中道路园林绿化、美化所需花草苗木”的问题,我县整改情况如下:为充分发挥苗圃的主体作用,有效缓解城镇绿化、美化苗木缺乏的现实压力,我县及时组织林业、住建、财政、发改及金融系统相关部门召开了苗木预植及订购工作会议,要求林业部门多方指导和督促苗圃充分发挥苗木预植的主体作用,紧紧围绕州党委、政府“种大树、大种树”的工作要求和县域林业发展步伐,不断加大苗木预植和供应力度,提高苗木质量。
同时,要求各单位多渠道增加投入,形成以财政资金为引导,企业、农民投入为主体,项目资金为支撑,信贷资金投入为补充的多元化投资体制,建立园林苗木花卉产业发展专项基金,主要用于园林苗木花卉产业发展项目资金配套和园林苗木花卉产业发展的奖励。要求发改、财政、农业、林业部门积极申报和争取上级园林苗木花卉产业发展项目,以项目建设带动产业发展。并要求农行、农发行、信用社通过组织专项信贷资金、发放小额贷款等形式加大信贷资金支持力度。同时,县委、县政府将建立和完善土地承包经营权流转机制,鼓励土地承包经营权有偿转让,支持农户将承包土地以租赁或抵押形式入股苗圃,切实发挥苗圃苗木供应作用,将苗圃打造成我县乃至全疆的园林
苗木花卉产业基地。
五、针对“枸杞苗木品种引进、实验环节不规范,未完成一个生产周期就进入推广阶段”的问题,我县整改情况如下:
为进一步规范枸杞苗木的品种引进和实验环节,切实提升枸杞质量,保证新植枸杞全面推广并为杞农持续增收提供保
障,提升我县枸杞知名度和利用价值,近年来,在上级党委、政府的正确领导和上级相关部门的关心指导下,我县逐步建立了一批试验示范基地和品种资源汇集圃,并成立了枸杞开发管理中心,安排专人负责品种引进、选育和示范工作。今年,我县依托托里乡枸杞加工园区建设,在枸杞加工园区北侧打造了20亩的品种展示田,主要展示新植枸杞的生产周期和实验成果,枸杞新品种种植率和杞农满意率大幅提升。
种子验收报告范文 篇五
番茄种子生产基地建设计划
金华地处金衢盆地东段,“三面环山夹一川,盆地错落涌三江”是金华地区的基本特征,气候四季分明,雨量充沛,适宜开展农业生产。早在约11000年前,金华的先民就在这里刀耕火种,播下了原始农业的种子。经过数千年的发展,金华农业留下了丰厚的遗产,金华火腿、举岩贡茶、武义宣莲、义乌红糖等传统特产蜚声海内外,诠释了金华农业历史的辉煌。 当前,随着全社会对农业的高度重视和国家对农业投入不断加大,国民经济的稳步发展和农民收入持续增长,农业高新技术应用和规模化经营发展不断扩大,农产品市场需求日益旺盛和农业功能的不断外张,农业发展环境必将进一步优化,农业产业转型升级的脚步越来越快。可以说,我们正迎来农业发展的美好时代。对于金华来说,这是时代赋予的机遇,更是一条造福百姓的现代农业之路的新起点。
一、基地基本情况
1.自然条件
金华地处金衢盆地东段,为浙中丘。“三面环山夹一川,盆地错落涵 三江”是金华地貌的基本特征。市境的东、东北有大盘山、会稽山,南属仙霞岭,北、西北接龙门山及千里岗山脉。陵盆地地区,地势南北高、中部低。属亚热带季风气候,四季分明,年温适中,有明显的干、湿季节。春早秋短,夏季长而炎热,雨量丰富,冬季光温互补。光、热、水条件优越,时空分布不均衡。气候水平差异较小,盆地小气候多样,有一定的垂直差异。气象灾害少。年平均气温℃℃。全年降水量普遍偏少,总降水量在毫米毫米之间。6月初进入梅汛期,降雨连续时间较长,但降雨总量和强度不大。年日照时数小时。
2.生产现状
金华市通过构建专业化生产体系,推动“两区”高标准建设。围绕农业主导产业和优势产业,大力推进农业标准化生产和绿色无公害农产品基地建设,发展绿色品牌农业,加强种养加产供销、贸工农一体化建设。按照生猪和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、花卉苗木、中药材和食用菌、茶叶、优质粮油、水产养殖八大主导产业的区域布局,深入实施主导产业品质提升工程,推动高标准的现代农业示范基地建设,健全主导产业运行体系。
突出设施装备化。通过农业“两区”建设,金华市的农业设施装备水平明显提升。目前,全市设施农业面积达到万亩,其中设施蔬菜基地面积达万亩,设施蔬菜的亩均产值超
过万元。建成水稻工厂化育秧中心23个,建成粮食烘干中心14个。农业机械拥有量快速增长,装备水平明显提高,结构进一步优化,2010年,全市农机总动力已达244万千瓦。全市农作物耕种收综合机械化水平达到,其中机耕水平达到,机收水平达到,水稻机插面积16万亩,并呈加快发展态势。
3.生产优势
金华属亚热带季风气候,四季分明,年温适中,有明显的干、湿季节。春早秋短,夏季长而炎热,雨量丰富,冬季光温互补。光、热、水条件优越,时空分布不均衡。气候水平差异较小,盆地小气候多样,有一定的垂直差异。气象灾害少。 在植被分区中属亚热带常绿阔叶林地带。全市植物资源有1500余种,其中森林树种440种,草本植物约300余种,农作物品种资源800余种。
二、基地规划的必要性
1.农业生产发展到一定阶段的需要
目前,中国番茄产业发展迅速,中国的番茄生产位居全球第一,中国番茄及制品贸易在世界番茄贸易的地位也越来越重要,对世界番茄贸易的影响力不断提高。中国的番茄出口势头强劲,具有较好的出口潜力。在中国蔬菜及加工品出口贸易中的地位不容忽视。中国番茄产品贸易一直保持较大贸易顺差,是中国蔬菜出口中的主要创汇品种之一,成为增加农民收入的手段之一。随着经济全球化、贸易全球化的发展和人们生活水平的提高,全球番茄及制品需求量的上升,中国番茄出口贸易会面临更大的机遇。所以发展到一定程度,就会需要更大的销路来满足我们的生产。
2.满足人民生活水平提高的需要
目前,番茄作为一种水果和蔬菜,已被科学家证明含有多种维生素和营养成分,如番茄含有丰富的维他命C和A以及叶酸、钾这些主要的营养素。特别是它所含的茄红素,对人体的健康更有益处,而一些水果如西瓜、柚、杏只含有少量的茄红素。多吃番茄具有较强的防癌作用,甚至对胃癌、结肠癌、直肠癌、口腔癌、乳腺癌和子宫癌也有作用。这是因为,番茄含有一种抗氧化剂--番茄红素,具有降癌症发病率的作用,同时它还有多种有益的化合物,它们之间复杂的相互作用增强了番茄防癌的能力。随着生活水平的提高和人们对健康意识的增强,即决定了番茄产品不仅仅是需求量上的增加,更重要的是番茄产品的卫生、安全、优质。基地的规划建设有利于推广番茄的无公害栽培技术,增强对加工企业的卫生监督,实现番茄的无公害化生产,满足人民生活的需要。
3.增强市场竞争力的需要
针对严重影响番茄制品质量的各个薄弱环节,公司应有针对性地提出保护或扶持措施,从生产、收购、加工各个环节严把质量关,提高原料番茄的种子质量,稳定原料番茄种植面积。尽快解决由于采摘期过于集中而产生的番茄交售难、价格低、质量差等问题。在番茄反季节生产、储藏、保鲜、质量分级等方面花功夫、下力气,切实解决番茄产业发展中的“老大难”问题。继续开拓市场,重点关注番茄酱市场供求信息。增加销售渠道,增强市场竞争力,保证番茄生产的稳定、持续发展。
三、基地建设主要内容
1.水源及灌溉系统的建设。
包括修建小型蓄水库,打灌溉水井及排灌沟渠(硬化)、简易道路平整等园田化建设项目。
种子验收报告范文 篇六
为深入了解我市城乡绿化工作进展情况,进一步巩固和提升我市城市绿化工作成效,8—10月份,市政协成立专题调研组,由副主席谷燎原牵头,对我市城乡绿化工程建设情况开展了专题调研。调研组通过实地察看、听取汇报、专题座谈等形式对我市城乡绿化工程建设情况进行深入了解,分析存在问题,提出意见建议。现将调研有关情况报告如下:
一、基本情况
两年来,我市紧紧围绕xx市委、市政府关于城乡绿化工作的决策部署,按照“通过1年绿化重点地段、2年基本完成建设目标,3年建成省级森林城市,至2015年达到国家级森林城市建设标准”的要求,以扩绿增量为抓手,大力推进城乡绿化。据我市森林城市建设办公室统计,20xx-20xx年(前冬去春),我市结合“治脏治乱,绿化美化”大行动开展城乡绿化,重点实施“一区、两端、三站、四口、五道、六山、七镇”工程,下达绿化任务15677亩,计划总投资亿元。当年实际完成绿化面积12788亩,其中平原绿化6862亩,山体绿化5926亩。20xx-20xx年(去冬今春)继续推进城乡绿化,重点实施“一区、一河、一带、三道”绿化工程,启动“一镇一公园”建设,下达绿化任务19726亩,计划总投资亿元。目前已完成绿化面积23574亩,其中平原绿化13677亩,山体绿化9897亩。(详见表1)
截至今年8月份,全市森林覆盖达,建成区绿化覆盖率达,分别比20xx年提高个百分点、个百分点,城市人均公园绿地面积达平方米,比20xx年提高平方米,城乡绿化工作取得了一定成效。
二、主要问题和原因分析
1.资金使用效益低。据我市财政部门统计,今年1-8月份,我市已支付绿化资金亿元,其中农口支出约9568万元,经济建设口支出约20772万元(包括重点工程12273万元)。虽然财政资金投入不少,但使用成效与群众期望还存在差距,有群众甚至认为“钱都用刀背上,没用刀口上,浪费太大”、“真正用到绿化上的钱少”。导致群众产生这种认识的具体原因很多,除受工程建设中诸多“潜规则、暗道理”影响、个别建设单位“毁绿建绿、人为浪费”外,绿化资金使用效益不高、管理不严也是其中的一个重要原因。具体表现有:一是项目申报不规范。如按照我市“一镇一公园”的建设要求,城镇公园面积原则上不少于20亩,落地要求在建成区范围内,土地不允许租用农地,但具体实施过程中有镇(街)申报的城镇公园项目存在面积不足、落地在辖区农村、租用农地建设等不规范现象,而相关审核部门有时对此也难以严格审核、把关到位。二是资金审拨不规范。如根据我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求,城乡绿化奖励资金应根据项目实施进度分四次拨付,但我市绿化量大面广、工程验收人员不足,绿化工程验收往往是“走形式、走过场”,出现绿化资金未能有效参照施工进度与工程质量科学合理拨付,甚至出现对个别随意更改设计方案,减少工程量、改变树种、谎报株数的工程也按原合同按时足量拨付等不规范现象。工业滤布三是资金补助标准与办法不科学。如一些由镇(街)自行负责设计、实施的绿化项目,设计费标准各不相同,从工程造价的—3%不等,难有依据可言;按照我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求,绿化项目验收合格后拨付资金为总额的80%,后续两年的抚育管护验收合格后再各付10%,但一些绿化施工单位因拿到的“80%”已经“赚钱”,或因两年养护支出远超“20%”,对管护工作不重视、不上心,甚至弃之不顾。另外,资金使用事后无监管、责任难追究等问题,也严重影响了我市绿化资金的使用效益。
2.绿化工程精品少。通过这两年的城乡绿化工程建设,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率及城市人均公园绿地面积等指标都有明显提高,但绿化质量不好、品质不高的问题也比较突出。主要表现有:绿化品质不高,有亮点、算精品、出形象的工程不多,如绿化效果整体感不强、“一镇一公园”项目特色不浓、国道沿线及城镇核心路段绿化面积狭小、难见片林,栽植矮小灌木多、大型乔木点缀少,粗放型种树多,园林式美化少;市区、镇(街)建城区等一些重点地段及人口居住集中、人流量大的区域绿量不够、美化不足;苗木成活率不高,如在调研座谈会上,多数人认为我市绿化苗木成活率乐观估计在40%左右。究其原因,比较集中反映在四个方面:一是全市城乡绿化缺乏统一规划、有效统筹,特别是一些单位部门在推进城乡绿化中重任务、强责任,有时下达的任务不切实际、结构不尽合理,没有科学、综合考虑我市城乡区别、各地绿化现状、当地群众需求、城市未来发展等因素。二是一些镇(街)为抓进度、赶任务,对绿化项目整体统筹性考虑不够,缺乏科学规划与合理布局。三是一些施工单位为赶工期,轻质量,不能按绿化施工相关规范组织实施。四是一些建设和施工单位技术管理人员缺乏,绿化设计水平不高、施工监管力度不足、专业指导不够,如市森林城市建设办公室工作人员仅5个人,其中技术人员3人,柳市、白象、虹桥这些大镇绿化管理人员仅1人,镇(街)绿化管理人员普遍缺乏林业、园林工作经验。五是受我市建设环境差的影响,绿化工程招投标过程中“串标、围标、买标、卖标和挂靠、违法转包、违规分包”等情况也比较严重,一些镇(街)为缩短时间、赶进度,对招投标程序进行简化或将项目分解,把工程预算金额控制在200万元以下,使项目能由镇(街)负责实施,这导致大量绿化项目由当地社会势力承包或由本地施工队挂靠中标,严重影响了工程质量。
3.租地绿化困难多。我市背水靠山,素有“七山二水一分田”之说,工业用地已十分紧张,城乡绿化需租用农民的土地时,更显困难重重。调研发现,除固有的人多地少,用地紧张的因素外,导致我市绿化租地难的主要原因还有:一是我市群众对城乡绿化的参与度不够、认同感不高,部分群众误认为城乡绿化是政府的形象工程、应付行为,还没有真正形成一种重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围,存在政府“热”,群众“冷”的局面。二是我市基本农田比例较高,一些新建的绿化林带甚至公园项目往往涉及到基本农田,导致村民认为政府在“毁田种树”,对此反响强烈,一些村集体班子也认为占用农田绿化与基本农田保护有矛盾,不理解、不支持,给推进绿化工程建设带来了不小难度。三是相对于农户对土地价值的心理期望值,我市目前租地费用补偿标准偏低、方法不尽合理,导致农民认为自身利益没有得到充分保护,转而不愿租地,甚至出现“政府前脚种树、农民后脚拔树”的极端做法。如有农户反映,我市城乡绿化租地补偿标准为每年500—800元/亩(按地域不同),现行社会承包价一般为每年750斤稻谷/亩,如按我市20xx年每100斤早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价格(分别为102元、107元、128元)计算,转包收入将可能高于绿化租地补偿;如果考虑今后稻谷价格上涨因素,按一次性付清租地费的做法,更使农户认为自己损失将会更大。
4.后续管理跟不上。从这两年绿化管护来看,重种植轻管理现象较为普遍,后续管理跟不上,路边的树木枯死、葛藤缠枝、风吹树倒、杂草丛生、人为破坏等现象比较多。其原因主要有:一是管理多头、职责不明确,如我市市区内绿地176公顷,其中市市政园林局负责管理的公顷,其他绿地分别由中心区、乐成街道、城南街道、城东街道、交通运输局以及各小区物业负责管理,滤布出现交叉管理、职责不清,存在管理死角。二是一些镇(街)和部门为完成建设任务,存在只重数量、只求进度,不重管理、养护的现象,在绿化项目建成后,对项目的后期养护与管理无从考虑。三是由于缺乏有效的事后监督和责任追究,一些承包给园林公司、造林队的工程对后续的管护工作不重视、不养护,绿化效果差,也无人追究。四是养护管理的技术和人员队伍缺乏,据了解我市尚无园林质监单位,真正有资质的绿化企业也仅2家,其他所谓绿化园林企业都为挂靠,这些企业基本不具备养护能力,甚至连起码的机具和设备都没有,面对全市不断扩大的绿化面积,后期管护更是无从谈起。五是部门沟通、协调不够,如有部门反映,目前我市正在进行的排污及供水工程施工对道路绿化就存在不同程度的人为破坏。
三、几点建议
1.规范程序、创新机制,提高资金使用效益。一方面要加强政府资金使用管理。采取有效措施和手段,进一步规范我市城乡绿化资金的预算审核、审拨程序,明确资金补助标准与办法,严格执行绿化资金使用程序,提高资金效益;健全完善绿化建设资金支付与绿化项目实施完成情况验收及绩效评价机制,有效杜绝损失浪费问题的发生;强化对城乡绿化项目实施全过程的监督管理与责任追究力度,对有规不循,有禁不止,擅自改变设计、规避招标等造成绿化资金损失和浪费的行为,追究有关责任人的责任。另一方面要鼓励民间工商资金参与城乡绿化。学习我省绿化先进县市的成功经验与做法,创新机制、拓宽渠道,引导广大农民群众参与植树,吸引工商资本参与绿化。如按照“投资有受益、运作市场化”的原则,采取“政府出资租地、企业出资种管”的模式,由政府租地,规定具体绿化要求,无偿交苗木企业或绿化公司种管,激励民间工商资本积极参与城乡绿化,实现双赢;采用企业出资冠名、企业自行绿化、家庭出资认养等方式,引导社会资金参与绿化公益事业,节约政府资金投入等等。
2.因地制宜、科学推进,提升城乡绿化水平。一是认真总结经验,科学谋划工作,科学合理、整体有序推进城乡绿化,不仅要注重任务分解,也要注重整体规划与统筹指导,不仅要注重指标,更要注重内涵,不但追求绿量、更要提升品质,做到量质并进。如在建成区人口密集地及人流量大的地方开展园林街道、园林社区建设,林荫道路、林荫停车场建设;增补宽度允许的人行道的行道树,使之成林成排;加大建成区及城郊公园建设力度,并多种片林、适当点缀大型乔木和塑造园林景观小品,让群众切身感觉绿量变化、享受绿化精品。同时,对两年来的城乡绿化工程组织“回头看”,查找问题、整改完善,进一步巩固城乡绿化成果。二是根据我市的地理和气候环境特点,科学指导树种选择、树种配置,在注意植物的生态习性和适地适树的基础上,应该注重追求绿化的观赏性、丰富性和特色性,如在一些成林成片绿化中适当种植适宜乐清气候的果树,使之成为城市的一大新景观;在农村及平原地带,要考虑当地实际情况选好树种,以满足农民套种其他农作物的要求。三是有规划、有力度地培养本地苗木公司和绿化企业,帮助提高我市城乡绿化的设计水平和施工能力,做好城乡绿化文章,重视造景、布景,努力建设布局错落有致、植物搭配多样的城市绿化环境,在绿化中突显乐清的江南水乡特色和个性美。
3.贴近群众、顺应民意,激发社会绿化活力。一是城乡绿化要尊重群众意愿,如哪里需要种树、适合种什么树,多听听群众意见;多在群众有所盼有所需的地方绿化,少在绿量大、人口稀的地方“锦上添花”、“见缝插针”;多做老百姓能享受、可感觉的地段绿化,少做老百姓不配合、有怨言的绿化等等。二是租地绿化要尽可能兼顾群众利益,如在租地补偿给付方式上将“一次性付清”改为“逐年估价补偿”,在补偿标准上将直接现金交付改为以一定量谷物计算,并按照当年当地谷物价格动态计算金额,按逐年或分期补偿等。三是城乡绿化要为农村农民增收致富提供新途径,如通过政策扶持、产业规划,多种经济林木,多鼓励采用本土苗木等方式,促进我市花卉苗木产业发展,让农民从城乡绿化中获利得益。四是研究制定有关规章和办法,鼓励群众参与城乡绿化,打击毁绿毁林行为,使绿化家园、美化环境成为广大市民的自觉行动。
4.提高认识、多措并举,规范养护管理工作。一是切实提高思想认识,真正重视养护管理工作,在抓好“扩绿增量”工作的同时,逐步将我市城乡绿化工作重点向“量质并重”转变。二是研究调整《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》中关于绿化项目建设与后续抚育管护的资金拨付比例,有效引导绿化企业重视后续抚育管护工作。三是加快研究解决绿化管护的技术支撑问题,或建立政府主导的绿化专业管养队伍,或通过市场化运作的方式采用属地管理养护、项目管理养护等办法,让绿化管护工作长效化、常态化。四是要通过政策导向,积极培育民间绿化管养队伍,解决绿化管护标准的细化和资金保障的制度化。五是要抓紧研究制定养护管理办法与具体标准细则,加强对绿化工程管护工作的技术指导和监督管理力度,并落实责任制,严格奖惩措施,督促各类绿化项目业主单位、施工及管护单位做好管护工作,巩固绿化造林成果。