农村沟渠清淤调研报告范文 篇一
标题:农村沟渠清淤工作的重要性与现状调研分析
摘要:本篇报告通过对农村沟渠清淤工作的调研分析,阐述了农村沟渠清淤工作的重要性以及目前存在的问题和挑战。调研结果表明,农村沟渠清淤工作对保障农田灌溉和排水、提高农田产量、防止水灾等具有重要意义。然而,目前农村沟渠清淤工作存在清淤周期长、资金不足、管理机制不健全等问题。为了有效推进农村沟渠清淤工作,需要加强政府引导,完善管理机制,增加资金投入,加强宣传教育等。
一、引言
农村沟渠是农田灌溉和排水的重要设施,对于保障农田灌溉和排水、提高农田产量、防止水灾等具有重要意义。然而,由于长期缺乏有效维护和管理,农村沟渠普遍存在淤积、堵塞等问题,严重影响了农田灌溉和排水效果。因此,加强农村沟渠清淤工作具有重要意义。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。共发放问卷100份,实地走访了10个农村,对农村沟渠清淤工作的现状进行了详细了解。
三、调研结果
1. 农村沟渠清淤工作的重要性
根据调研结果,农村沟渠清淤工作对保障农田灌溉和排水、提高农田产量、防止水灾等具有重要意义。清淤后的沟渠能够提高水流速度,保证灌溉和排水的畅通,减少水分流失,提高农田利用率,增加农田产量。同时,清淤还能够减少水患发生的概率,降低农田受灾的风险。
2. 农村沟渠清淤工作存在的问题
调研结果显示,目前农村沟渠清淤工作存在以下问题:清淤周期长,一般需要3-5年进行一次清淤;资金不足,导致清淤工作无法及时进行;管理机制不健全,责任不明确,导致清淤工作无法得到有效推进。
四、建议与对策
为了有效推进农村沟渠清淤工作,本报告提出以下建议和对策:
1. 加强政府引导。政府应制定相关政策和规定,明确责任主体,加大对农村沟渠清淤工作的支持力度。
2. 完善管理机制。建立健全农村沟渠清淤工作的管理机制,明确责任分工,加强监督和检查。
3. 增加资金投入。加大对农村沟渠清淤工作的资金投入,确保清淤工作的顺利进行。
4. 加强宣传教育。通过宣传教育,提高农民对农村沟渠清淤工作的重要性的认识,激发他们的积极性和参与度。
五、结论
农村沟渠清淤工作对保障农田灌溉和排水、提高农田产量、防止水灾等具有重要意义。然而,目前农村沟渠清淤工作存在清淤周期长、资金不足、管理机制不健全等问题。为了有效推进农村沟渠清淤工作,需要加强政府引导,完善管理机制,增加资金投入,加强宣传教育等。
农村沟渠清淤调研报告范文 篇二
标题:农村沟渠清淤工作的实施策略与效果评估
摘要:本篇报告通过对农村沟渠清淤工作的实施策略与效果评估,分析了不同策略对农村沟渠清淤工作的影响,并对清淤效果进行评估。调研结果表明,科学合理的实施策略能够有效提高清淤效果,提升农田灌溉和排水效果,减少水患发生的概率。然而,目前农村沟渠清淤工作还存在一些问题,如策略选择不合理、资金投入不足等。为了进一步提升农村沟渠清淤工作的效果,需要制定科学合理的实施策略,并加大资金投入。
一、引言
农村沟渠清淤工作对保障农田灌溉和排水、提高农田产量、防止水灾等具有重要意义。为了提高清淤效果,需要制定科学合理的实施策略,并对清淤效果进行评估,以不断优化工作方案。
二、调研方法
本次调研采用实地走访和数据分析相结合的方式进行。实地走访了10个农村,对农村沟渠清淤工作的实施策略和效果进行了详细了解。同时,收集了相关数据进行统计和分析。
三、调研结果
1. 实施策略对清淤效果的影响
调研结果显示,科学合理的实施策略能够有效提高清淤效果。例如,定期清淤、分段清淤、机械清淤等策略能够减少沟渠淤积,保证灌溉和排水的畅通,提高农田利用率,增加农田产量。
2. 清淤效果评估
调研结果还表明,通过定期对清淤工作进行效果评估,能够及时发现问题,采取相应措施进行调整。然而,目前农村沟渠清淤工作的效果评估工作还不够完善,缺乏科学的评估指标和方法。
四、建议与对策
为了进一步提升农村沟渠清淤工作的效果,本报告提出以下建议和对策:
1. 制定科学合理的实施策略。根据具体情况,制定清淤周期、清淤方式、清淤工艺等科学合理的实施策略,提高清淤效果。
2. 加大资金投入。增加对农村沟渠清淤工作的资金投入,确保清淤工作的顺利进行。
3. 完善效果评估机制。建立科学合理的清淤效果评估指标和方法,定期对清淤工作进行效果评估,及时发现问题,采取相应措施进行调整。
五、结论
科学合理的实施策略能够有效提高农村沟渠清淤工作的效果,提升农田灌溉和排水效果,减少水患发生的概率。然而,目前农村沟渠清淤工作还存在一些问题,如策略选择不合理、资金投入不足等。为了进一步提升农村沟渠清淤工作的效果,需要制定科学合理的实施策略,并加大资金投入。同时,还需要完善清淤效果评估机制,定期对清淤工作进行评估,及时发现问题,采取相应措施进行调整。
农村沟渠清淤调研报告范文 篇三
河道疏浚整治情况汇报
河道疏浚整治情况汇报
一、基本情况
2005年至2016年度,我镇有196条
三、四级河道疏浚整治任务,其中三级河8条、四级河188条。
按照镇党委、政府制订的三年河道整治计划,2005年需完成三级河3条、四级河50条。到目前为此,三条河已完成城南中心河,长
公里,土方
万M3;
石桥中心河,长 公里,土方
万M3;
在建的西八里港河,长 公里,土方1 万M3,工程将于本月底完工。四级河已完成100条,在建18条,三年任务两年完成。
二、主要做法
1.宣传发动形成氛围齐心协力搞整治实施河道整治工作是一项全局性工作,责任大、任务重,离不开全民参与。
因此,搞好河道整治工作的宣传发动工作显得尤为重要。我们根据上级要求,在认真学习有关河道整治工作文件精神的基础上,动员各村利用广播、标语、宣传栏、公开信等各种形式进行广泛宣传,重点宣传河道整治工作的意义、目标及要求。通过深入发动,做到家喻户晓,人人皆知,取得群众的理解和支持。
2.领导重视组织建全求真务实抓整治宣传发动是基础,领导重视是关键。
在河道整治工作中,我们镇党委、政府充分认识到加强领导
工作是决定河道整治工作能否推进的关键。一是组织健全,一把手亲自抓。镇领导,在统一认识的基础上,建立了以书记挂帅,镇长任组长,分管副书记、副镇长任副组长的河道整治工作领导组,成员由各村书记及镇属事业单位及部门负责人组成,下设河道整治办公室,具体部署和组织河道整治工作开展。二是文件跟上,分解任务。镇党委、政府联合发文出台了《实施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核办法》,把全镇境内的四级河整治任务分解落实到各村,并明确年目标任务,确保河道整治工作扎实、有序、顺利开展。
3.制定计划措施跟上真抓实干促整治实施河道整治工作离不开资金做保证。
实施前,镇组织水利站专业人员开展调查摸底,对每条河道按所属行政村(居)、河名、总长度、淤积土方量、造价等进行了可行性论证,拿出了实施计划。据统计,我镇近三年内需疏浚三级河道8条,全长公里,清淤积土方万立方米;四级河道188条,总长度15 公里,清淤积土方万立方米,共需疏浚经费万元。由于村经济实力相对薄弱,资金困难,针对这一情况,我们把三级河整治划镇统筹组织实施,四级河整治由受益村组织实施,镇采取“以奖代补”的办法,按2元/方土进行补助。根据测算,镇2005年将拿出280多万元贴补资金用于村级四级河道整治,不足部分村通过“一事一议”。筹资筹劳弥补缺口,有条件的村对淤土实现了“一土多用”,优先安排农村公路建设、节水工程填土,制造砖瓦等,如张八里村、新庄村等,降低了工程成本。方庄村、平明村、建设村等通过填废沟呆塘,增加了土地面积、抬高了低凹农田。 为了切实推进河道整治工作,我们做了以下几方面工作: ——是分解任务到位以点带
面推进。我镇按三年实施计划和市交任务,今年需完成50条四级河道整治任务,完成总长度5 公里。在各村受领任务后,镇选择了2个村为河道整治试点村,通过召开现场会的形式指导和推进全镇四级河道整治工作,使之在全镇范围内迅速掀起高潮。 ——是全程跟踪服务确保整治效果。我们根据我镇四级河现状,确定整治标准为“三清一建一改善”,即清淤泥、清杂草、清垃圾,建立长效管理制度和队伍,采取扎实有效措施改善水质。为了达到要求,镇河道整治办公室组织技术人员划片包干分赴各村,做好施工前的淤积土方实测、施工中的技术指导、施工后的工程验收。镇河道整治办公室做到挂图作战,全程跟踪每个村的河道整治工作完成的时间、进度,掌握工程量、整治效果等。 ——是实行奖惩机制富有成效开展。镇除了实行“以奖代补”,对当年验收合格的四级河道所属村将给予—1万元不等的奖励。同时,为确保全镇河道整治的顺利实施,还邀请镇人大检查指导工程的实施,并设立了举报电话,接受群众监督,确保河道整治工作富有成效开展。
三、下步打算
实施河道整治工作是一项长效性的工作,其脏乱的根源一是污染,二是无人管理。我们认
《河道疏浚整治情况汇报》
附送:
河道采砂管理工作情况报告
河道采砂管理工作情况报告
河道采砂管理工作情况报告
关于**下游(上**大桥以下)河道采砂管理工作情况的报告 市政府: 市交通运输局向市政府请示,建议对我市**下游(上**大桥以下)河道黄砂实行修复性禁采。对此,市政府相关领导高度重视并分别作出批示,要求市水利部门会同有关县区政府、部门开展调研、论证,依法依规提出可行的方案,报市政府常务会议审定。今年1月上旬,市水利局就此征求了浠水、团风、黄州等三县区政府及水利、砂管等部门意见。黄州区明确要求对**下游河段实行修复性禁采,浠水、团风两县反对禁采。带着相关问题,市水利局组建工作专班,深入河道采砂现场调研并认真听取了浠水、团风、黄州三县区政府及水利局、交通运输局、河道采砂管理局、乡镇和部分采砂业主的意见与建议,形成了专门的调研报告。现将有关情况报告如下:
一、**下游(上**大桥以下)河段采砂管理基本情况
**是我市境内非常重要的长江一级支流,跨麻城、罗田、浠水、团风、黄州等五个县(市、区),全长148公里。**砂石资源丰富,黄砂基础储量为
亿立方米。
根据相关法规,按照“分级负责、属地管理”原则,**采砂规划、许可工作由黄冈市水利局负责;采砂日常监管、行政执法等工作由县(市、区)政府及水利局、砂管部门承担。 **下游河段,主要指从上**大桥以下至长江入江口之间的河段,全长约33公里。因涉及上**大桥、“京九”铁路桥、大广高速公路桥、下**公路桥等4座国家大型桥梁安全和黄州城区防洪安全,地位十分重要。该河段分为陆地黄砂开采段、水上黄砂开采段、禁采段三个部分。
(一)陆地黄砂开采河段(上**大桥---“京九”铁路桥区间河段,约13公里)。
主要涉及浠水、团风、黄州等三个县区陆地黄砂开
采。依据《**采砂规划》(2016-2017),共设7个采砂站点,其中黄州区4个,团风县2个,浠水县1个。规划年控制、许可黄砂开采总量为100万吨。目前全部采砂站点经营权均依法采取公开招标的方式出让。
(二)水上黄砂开采河段(“京九”铁路桥----下**公路大桥区间河段,约17公里)。
该河段主要涉及浠水、黄州两县区水上黄砂开采。根据黄冈市人民政府〔2001〕9号专题会议纪要,该河段由浠水、黄州两县区政府按照“六统一联”的经营管理模式,实行政府专营。2016年,该河段拥有黄砂资源量6610万吨。根据**采砂规划,为防止河床下切,保证冲淤平衡,规划确定该河段2016年度控制开采量为400万吨,允许开采船只数量为30艘。并且每年下降20%的比例,对开采量、船只数进行许可控制。由于历史原因,该河段实际存有各类采砂船只54艘,运砂船只250余艘,涉及从业人员约6万余人。
(三)禁采河段(下**公路大桥---长江入江口区间河段,约3公里)。
该河段黄砂总储量约为2140万吨,根据相关法规和《**采砂规划》,明确为禁采范围,至今未进行开采。
二、**下游(上**大桥以下)河段采砂管理存在的突出问题。
(一)供需不对称,砂石资源基本枯竭。近年来,**黄砂已成为浠水、黄州两县区政府不可替代的“骨干财源”,黄砂收入所占地方政府财政收入的份额巨大。县区黄砂生产经营部门每年为了完成两县区政府下达的黄砂财政收入计划任务,除了控制和提高黄砂销售价格外,主要的途径就是依靠超量开采。在**下游,两县区政府财政增长的需求与紧缺有限且逐年减少的黄砂资源供给之间矛盾十分突出。同时,持续近30年的大规模黄砂开采,已导致**下游“京九”铁路桥至
下**公路桥之间河段黄砂资源基本枯竭,已陷入无砂可采的境地。 同时,在**下游河段,浠水、黄州两县区实际拥有各类大型采砂船只远远超过了规划许可开采船只数。据统计,2016年,该河段内实际滞留的各类采砂船只54艘,远远超出《**采砂规划》要求的船只控制数量的4倍,同时,两地目前正在建造的新船还有十余艘。每艘采砂船只造价均在数百万左右,年固定开销成本平均在几十万至上百万。其背后涉及一个庞大的社会群体,关联着巨大的群体利益和社会稳定。
(二)采补不平衡,河床整体下切严重。
因上游水土保持治理、持续几十年规模开采等各种因素,加之**属于季节性河流,近几年,**流域强降雨次数少,导致形成汇聚性山洪频率低,其上游输砂量大幅减少,河床下切十分严重。据**马家潭水文站监测,2016年巴水流域平均降水96 毫米,平均输砂量仅为1 万吨,3月份河床最低点为米,10月份为2 米;2016年,平均降水125 毫米,年输砂量为2 万吨,3月河床最低点2 米,10月份为2 米。监测数据表明,**下游河段近几年砂石资源出现严重的采、补不平衡,河床下切年均在
米左右,情况十分严重。
**下游 “京九”铁路桥以下部分河段,据有关部门实地勘测,河道深切已近20米。
(三)矛盾突出,各类安全隐患凸显。
砂石资源枯竭、供需矛盾尖锐、河床严重下切,给河道堤防安全、生产安全、桥梁安全等带来
重大隐患,给采砂现场监管造成巨大压力。**“京九”铁路桥下游河床严重下切,直接导致在规划批复的可采区内,使用规定的采砂机具和设备,常常无法采到砂石。采砂船主即使采取对采砂船只进行改装、延长采挖链斗等办法,也只能勉强采到少量部分。每年开采期间,各级水政执法及采砂管理人员高度戒备,尽管采取24小时全天监管,但非法偷采行为却难以禁止到位,暴力抗法时有发生,执法管理人处于疲惫应对状态。加之铁路、公路xxx门对其相关桥梁保护标识、设施不全、损毁,水利、铁路、交通、海事、公安等部门联合打击不到位等,造成部分采砂业主为了追求非法利益,逃避监管,在桥梁保护范围和堤防禁采范围内偷采,对河道各项安全造成巨大威胁,给采砂现场监管造成巨大压力。2003年,**“京九”铁路桥桥墩曾发生重大险情,惊动xxx。2016年,**大广高速公路桥水下桥墩查出安全隐患并及时进行除险整治。2016年,央视等相关新闻媒体聚焦上**大桥危桥事件。这些暴露出的安全隐患,客观上要求我们切实增强河道采砂管理的风险意识和问题意识,及时地针对当前河道内变化的实际情况,深入研究和解决河道采砂管理中存在的突出问题和矛盾,严格管理、确保安全、维护稳定。
三、对**下游(上**大桥以下)河段采砂管理工作的建议
根据当前**下游(上**大桥以下)河段采砂管理形势发生的重大变化,为确保河道堤防、防洪、交通桥梁和人民群众生命财产安全,实现**下游河道采砂可持续发展,对**下游(上**大桥以下)河段实行修复性禁采举措是十分必要和紧迫。或早或晚,禁采只是时间问题。如果从现在起,就实施修复性禁采,不仅有利于确保**下游河道安全、桥梁安全,而且有助于河道砂石资源采补平衡,实现该河段采砂事业的可
持续发展。但这一决策,客观上属于风险性决策。在短期内,会导致个别地方,特别是浠水县财政出现较大幅度减收,给当地财政运转暂时造成一定的困难;同时,在局部河段也存在一定的禁采管理和社会维稳的工作压力。如果现阶段暂不实施修复性禁采,仍按**采砂规划实行开采,也只能算是一个临时性、过渡性的方案,**下游河段能够维持开采的砂石资源有限,开采也不会长久。因此,暂时不禁采,有利于化解矛盾,减轻地方财政压力,也可为下步禁采赢得时间。对于当前的开采活动,必须正视河道的现状基础与隐患风险,切实强化浠水、黄州、团风等三县区政府及相关职能部门在该河段采、运、管等各方面责任,确保开采期间河道绝对安全。在规划到期前,仍要尽早研究部署采取修复性禁采工作。鉴于此,特提出如下两个方面的建议:
(一)建议由市人民政府依法作出决定,对**下游(上**大桥以下)河段实行修复性禁采。
《湖北省河道采砂管理办法》 关工作负总责。 三县区政府及相关职能部门,要各司其责,加强联合执法。水利、砂管部门要强化修复性禁采期间河段禁采管理,对所有采砂船只、机具实行严格集中监管。铁路、xxx门对各类跨河桥梁的保护标识和防护设施到位;交通海事部门要依法对河道内“三无”(无船名、无船籍港、无船舶证书)的船只和临时组装的采砂机具,开展专项集中清理整治,对于违法航行、作业船只,应予以暂扣、没收,清除出河道管护范围。公安机关要加大对暴力抗法、阻碍执行公务案件的查办和治安管理力度。同时,认真做好相关采砂从业人员宣传教育、疏导和社会维稳工作。为确保规划的严肃性,市水利局应迅速对《**采砂规划》(2016-2017)予以修订。 对**下游河段,如果实行修复性禁采,不仅有利于确保河道堤防、交通铁路跨河设施安全,而且有利于河道砂石采补平衡和水生态环境修复。但这一决策具有一定的风险性。浠水县政府反映,“突然实行修复性禁采,势必会引发一系列社会问题,带来巨大的社会矛盾。”例如,两县区大量的采、运砂从业人员生活没有保障;巨额的投资难以收回,规划的严肃性受到质疑,以及加剧其他河流水域非法偷采和大规模的群众上访等诸多问题。 客观地看,风险性决策主要体现在社会稳定层面。在**下游河段,涉及50余艘大型采砂船舶,250余艘运砂船舶,3000余台运砂车辆,生产、运输、营销、制造、维修、服务等各个方面从业人员达6万多人。要实现修复性禁采,一是必须认真做好相关从业人员的宣传教育、妥善分流工作。二是对相关采砂船舶上岸,应当借鉴外地做法,采取适当补贴的做法,给予帮助。三是对运砂船舶、车辆应合理引导,分流到其他产业。若实行全面禁采,倘若三县区政府宣传、引导工作不到位,适度补贴又无法落实,极有可能引发
群体上访和社会不稳定。一些从业人员禁采后若无固定就业渠道和生活来源,可能会下河偷采,给河道采砂管理造成巨大压力和隐患。
(二)如果考虑到实行修复性禁采后,县区相关问题和矛盾难以得到有效化解,建议适度调整《**采砂规划》,过渡性限点、限量开采1-2年,在过渡期内处理好相关矛盾。
规划到期后迅速启动修复性禁采。
1、建议对**上**大桥至“京九”铁路桥之间的陆地采砂河段,采取减“点”减“量”开采,推行“红安模式”,实行县区政府专营。
⑴在严格执行**采砂规划的基础上,统筹调减采砂站点和年度采量。自2017年起,在该河段,浠水、团风、黄州三县区,每县区只允许保留一个可采点,年度许可采量按照《**采砂规划报告》确定的年度控制开采总量的50%执行。同时,三县区政府应当坚持保证地方经济社会发展黄砂需求外,采取得力措施,严格执行限点限量开采规划许可,控制外卖黄砂,尤其是走陆路到江边码头转卖,制止贱卖黄砂资源。 ⑵严格采砂总量管理。为确保《**采砂规划》及许可的严肃性,建议由市监察局、市审计局每年对该河段黄砂年度许可及开采实际执行情况进行专门监督和专项审计。 ⑶推行“三权分离”前提下的“六统一联”政府专营的管理模式。推行河道采砂经营权归县区政府,采砂许可审批权归水行政主管部门,采砂作业权面向社会公开招投标出让,按照“六统一联”管理模式,推动黄砂资源政府效益最大化和行政管理成本最小化。 ⑷全面清理整顿制砖企业用砂。目前上**大桥附近有2家制砖企业,其中浠水与团风县各1家。由于政策等原因,制砖企业的取用砂未列入采砂规划之中,长期存在无许可、监管缺位、费税流失的情况,建议由所在地政府及相关部门对沿河制砖企业
进行清理整顿。 ⑸强化政府及部门管理责任。强化三县区政府河道采砂管理地方人民政府行政首长负责制和相关职能部门管理责任。
2、“京九”铁路桥至下**公路大桥之间河段的水上黄砂开采,建议仍然按照《**采砂规划》(2016-2017)过渡性开采1-2年,由浠水、黄州两县、区政府制定年度开采方案、现场监管方案,报市政府批准后执行。
到期后迅速启动河道修复性禁采管理。 ⑴严格落实规划采量及开采船只数量。根据《**采砂规划》(2016-2017),2017年该河段控制开采量为20 万吨,控制开采船只为14艘。浠水、黄州两县区政府必须严格遵守规划,杜绝超规划开采。建议由市审计局、监察局、水利局在当年开采活动结束后,联合对两县、区政府实际执行年度行政许可情况进行专项审计。对超量开采行为,建议由市纪委、监察局按照黄纪发〔2016〕3号文的规定,对县、区政府及相关部门领导、监管人员严肃追究责任。 ⑵科学制定年度开采方案和现场监管方案并报请市政府批准。为确保河道安全,建议由浠水、黄州两县区政府联合研究制定该河段年度开采方案和现场监管方案,报请市政府批准后实施。 ⑶xxx门依法取缔该河段所有“三无”船只。依据《湖北省水路交通条例》 分管黄砂生产的政府领导作为直接责任人,对**水域采砂、装砂、运砂安全生产工作承担直接行政领导责任;分管安全生产工作的政府领导承担协调督查的责任。 ⑸尽早研究确定**下游河段修复性禁采时间。**实行修复性禁采只是时间问题,现在不禁,迟早也要实行禁采保护。在《**采砂规划》(2016-2017)执行到期后,建议自2016年起,对该河段实行修复性禁采。县区政府应早作准备,尽早研究河道修复性禁采工作方案,认真做好沿河群众的宣传、教育、疏导,妥善分流安置从业人员和船只集中监管工作,并提前向社会公告实行修复性禁采时间,以便引导沿河群众理性投资,促使从业人员转产转业。 如果采用这一过渡性方案,有利于为下一步禁采预留时间来化解各方矛盾,不利的方面是,短期内,河道堤防、桥梁等各种安全隐患非常大,现场执法监管的难度和风险非常大。建议应强化浠水、黄州两县区政府及各相关职能部门的日常监管责任,真正形成各司其责、齐抓共管的局面,确保开采活动安全。 专此报告。 附件:
1.黄冈市交通运输局《关于对我市**下游黄砂禁采的请示》(黄交〔2016〕256号)
2.《研究浠水、黄州两县区**黄砂收入分配比例、迅速恢复黄砂生产有关问题》(黄冈市人民政府专题会议纪要〔2001〕9号)
3.市人民政府办公室《关于加强**水域采砂、装砂、运砂安全生产专项整治工作的通知》(黄政办电〔2016〕109号文)
4.浠水县人民政府关于对《黄冈市交通运输局关于对我市**下游黄砂禁采的请示》有关情况的调查报告
5.黄州区河道采砂管理局关于对《黄冈市交通运输局关于对我市**下游黄砂禁采的请示》的意见
和建议(黄州砂管〔2017〕6号) **采砂管理调研组 2017年3月17日 《河道采砂管理工作情况报告》
农村沟渠清淤调研报告范文 篇四
一、基本情况2005年至2007年度,我镇有196条
三、四级河道疏浚整治任务,其中三级河8条、四级河188条。
按照镇党委、政府制订的三年河道整治计划,2005年需完成三级河3条、四级河50条。到目前为此,三条河已完成城南中心河,长公里,土方万M3;石桥中心河,长公里,土方万M3;在建的西八里港河, 长公里,土方万M3,工程将于本月底完工。四级河已完成100条,在建18条,三年任务两年完成。
二、主要做法1.宣传发动
形成氛围 齐心协力搞整治实施河道整治工作是一项全局性工作,责任大、任务重,离不开全民参与。因此,搞好河道整治工作的宣传发动工作显得尤为重要。我们根据上级要求,在认真学习有关河道整治工作文件精神的基础上,动员各村利用广播、标语、宣传栏、公开信等各种形式进行广泛宣传,重点宣传河道整治工作的意义、目标及要求。通过深入发动,做到家喻户晓,人人皆知,取得群众的理解和支持。2.领导重视 组织建全 求真务实抓整治宣传发动是基础,领导重视是关键。在河道整治工作中,我们镇党委、政府充分认识到加强领导工作是决定河道整治工作能否推进的关键。一是组织健全,一把手亲自抓。镇领导,在统一认识的基础上,建立了以书记挂帅,镇长任组长,分管副书记、副镇长任副组长的河道整治工作领导组,成员由各村书记及镇属事业单位及部门负责人组成,下设河道整治办公室,具体部署和组织河道整治工作开展。二是文件跟上,分解任务。镇党委、政府联合发文出台了《实施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核办法》,把全镇境内的四级河整治任务分解落实到各村,并明确年目标任务,确保河道整治工作扎实、有序、顺利开展。3.制定计划 措施跟上 真抓实干促整治实施河道整治工作离不开资金做保证。实施前,镇组织水利站专业人员开展调查摸底,对每条河道按所属行政村(居)、河名、总长度、淤积土方量、造价等进行了可行性论证,拿出了实施计划。据统计,我镇近三年内需疏浚三级河道8条,全长公里,清淤积土方万立方米;四级河道188条,总长度公里,清淤积土方万立方米,共需疏浚经费万元。由于村经济实力相对薄弱,资金困难,针对这一情况,我们把三级河整治划镇统筹组织实施,四级河整治由受益村组织实施,镇采取“以奖代补”的办法,按2元/方土进行补助。根据测算,镇2005年将拿出280多万元贴补资金用于村级四级河道整治,不足部分村通过“一事一议”。筹资筹劳弥补缺口,有条件的村对淤土实现了“一土多用”,优先安排农村公路建设、节水工程填土,制造砖瓦等,如张八里村、新庄村等,降低了工程成本。方庄村、平明村、建设村等通过填废沟呆塘,增加了土地面积、抬高了低凹农田。为了切实推进河道整治工作,我们做了以下几方面工作:——是分解任务到位 以点带面推进。我镇按三年实施计划和市交任务,今年需完成50条四级河道整治任务,完成总长度公里。在各村受领任务后,镇选择了2个村为河道整治试点村,通过召开现场会的形式指导和推进全镇四级河道整治工作,使之在全镇范围内迅速掀起高潮。——是全程跟踪服务 确保整治效果。我们根据我镇四级河现状,确定整治标准为“三清一建一改善”,即清淤泥、清杂草、清垃圾,建立长效管理制度和队伍,采取扎实有效措施改善水质。为了达到要求,镇河道整治办公室组织技术人员划片包干分赴各村,做好施工前的淤积土方实测、施工中的技术指导、施工后的工程验收。镇河道整治办公室做到挂图作战,全程跟踪每个村的河道整治工作完成的时间、进度,掌握工程量、整治效果等。——是实行奖惩机制 富有成效开展。镇除了实行“以奖代补”,对当年验收合格的四级河道所属村将给予—1万元不等的奖励。同时,为确保全镇河道整治的顺利实施,还邀请镇人大检查指导工程的实施,并设立了举报电话,接受群众监督,确保河道整治工作富有成效开展。
三、下步打算实施河道整治工作是一项长效性的工作,其脏乱的根源一是污染,二是无人管理。
我们认为治标也得治本,建立一支长效管理组织和队伍,完善管理制度,才能确保整治的成果。对此,我们下一步将从一手抓整治、一手抓管理上做文章,改变“重建轻管”的工作方法。整治是硬指标,管理是轻指标。为了河道长治久洁,我们将通过完善管理机制、激励机制、考核机制,确保责任到位、投入到位、工作到位,务求管理实效,营造良好的整治环境、社会环境、管理环境。
农村沟渠清淤调研报告范文 篇五
黄海农场2017年河道疏浚整治项目
实施方案
建设单位:江苏省黄海农场
设计单位:南京瑞迪建设科技有限公司
二○一六年十二月
目 录
一、概
述 ......................................................................................1
(一)基本情况
........................................................................1
1、自然条件
............................................................................1
2、经济社会情况
......................................................................2
(二)农村河道现状
................................................................5
1、县域内农村河道基本现状
..................................................5
2、工程实施情况
......................................................................6
3、存在的主要问题
..................................................................8
二、开展工程建设的必要性与可行性
............................................8
1、实施农村河道疏浚整治的必要性
......................................8
2、实施农村河道疏浚整治的可行性
......................................9
三、农村河道轮浚规划情况
..........................................................11
1、2016年度工程轮浚计划
...........................................11
2、2017年度工程轮浚计划
...........................................11
3、2018年度工程轮浚计划
...........................................11
4、2019年度工程轮浚计划
...........................................11
5、2020年度工程轮浚计划
...........................................11
四、项目建设标准
........................................................................12
(一)灌溉、排涝标准
..........................................................12
(二)水质、环境标准
..........................................................12
(三)工程标准:农场河道疏浚标准
..................................12
(四)小型水工建筑物配套标准
..........................................12
五、项目建设内容
........................................................................13
(一)建设目标
......................................................................13
(二)工程内容
......................................................................13
1、河道疏浚工程
............................................................13
2、建筑物工程
................................................................14
(三)工程定位
......................................................................14
(四)典型设计
......................................................................14
1、河道疏浚工程
............................................................14
2、建筑物工程
................................................................16
六、资金筹措及管理
....................................................................22
(一)投资估算
......................................................................22
1、编制原则
............................................................................22
2、编制依据
............................................................................22
3、采用定额
............................................................................22
4、基础单价
............................................................................23
(二)投资机构及资金筹措方案
..........................................24
(三)资金管理
......................................................................24
七、预期效益及环境评价
............................................................25
(一)预期效益分析
..............................................................25
1、社会效益
............................................................................25
2、生态效益
............................................................................25
3、经济效益
............................................................................26
(二)环境评价
......................................................................26
八、项目组织及建设管理
............................................................27
(一)组织领导
......................................................................27
(二)资金保障
......................................................................27
(三)建设管理
......................................................................27
九、工程长效管护
........................................................................29
一、概
(一)基本情况
1、自然条件
(1)自然地理条件
黄海农场位于江苏省盐城市响水县境内,地处废黄河、苏北灌溉总渠及淮河入海水道下游入海处,属淮河流域下游,苏北黄淮冲积平原东北端。地理位臵南临大运河支渠中山河、北临响水县陈家港。场域东西向偏长,约20km,南北向略短,约15km,总面积约200km2。
全场地形因历史上黄河夺淮,在响水县境内多次决口,受废黄河过境影响,起伏较大,地貌特征上为海湾相黄淮淤积平原,地势低洼,尚属平坦,地面高程一般在左右(废黄河零点),高约,低约,地面坡降总趋势为由东南向西北缓缓倾斜,坡降约1/10000。
(2)气候降水特点
黄海农场位于暖温带南缘,北临黄海,属暖温带湿润季风气候,且伴有海洋性气候特征。全年四季分明,雨热同季,霜期较短,由于每年的季风进退早迟和势力强弱不同,降水量在年际间变化较大,降雨不均。据建场以来多年雨量统计资料表明,雨量充沛,平均年降雨量,年降雨量最少为(1978年),最多为(2000年);在同一年中,各季节降雨量差异也很大,春季(3月至
5月)平均降雨日为天,降雨 mm,占全年雨量;夏季(6月至8月)平均降雨日为天,降雨量为,占全年雨量;秋季(9月至11月)平均降雨日天,降雨量为 mm,占全年雨量;冬季(12月至次年2月)雨雪稀少,平均降雨日天,降雨量只有 mm,占全年雨量的,全年以7月份雨量较多,一般在 mm。我场年日照时数最多为小时(1978年),最少小时(1964年),年平均日照时数小时;年蒸发量最大年 mm (1978年),最小年 mm (1963年),多年平均;多年平均气温为℃,年最高气温℃,年最低气温℃。历年初霜期一般在10月31日,终霜期一般在4月12日,无霜期最长年238天(1964年),最短年170天(1991年),平均天。
(3)土壤类型
黄海农场境内的土地为重粘土土壤,部分土壤含盐碱较重。 (4)植被情况及自然灾害
当地受极地大陆气团影响,夏季受海洋气候影响,又在热带暖湿气流控制之下,经常处于冷暖空气交汇之处,六月前后为梅雨期,七至九月为台风侵袭期,加上季风的早迟强弱与年际变化,上游来水泄量大小等因素,时常发生旱涝低温阴雨、台风、冰雹、海潮等灾害。
2、经济社会情况
(1) 社会经济情况
农场下辖15个生产区,共72个生产大队(行政村),总人口17500人,其中农业人口7480人;项目区位于二生产区、三生产区、五生产区、六生产区、七生产区、十二生产区、十三生产区、十四生产区。
2015年,黄海农场生产总值为58630万元,其中农业总产值45610万元,工业总产值13020万元,年人均收入万元,职均收入万元。
二生产区总面积 万亩,其中耕地面积 万亩,生产区下辖5个大队,总人口303人,其中农业人口 129 人。2015年,二生产区农业总产值
万元,职均收入 万元;三生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖5个大队,总人口477人,其中农业人口81人。2015年,三生产区农业总产值2730万元,职均收入万元;五生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖5个大队,总人口670人,其中农业人口328人。2015年,五生产区农业总产值1234万元,职均收入万元;六生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖6个大队,总人口328人,其中农业人口328人。2015年,六生产区农业总产值3379万元,职均收入万元;七生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖5个大队,总人口483人,其中农业人口78人。2015年,七生产区农业总产值3552万元,职均收入万元;十二生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖5个大队,总人口468人,其中农业人口80人。201
5年,十二生产区农业总产值3680万元,职均收入万元;十三生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖6个大队,总人口468人,其中农业人口80人。2015年,十三生产区农业总产值3680万元,职均收入万元;十四生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,生产区下辖6个大队,总人口454人,其中农业人口72人。2014年,十四生产区农业总产值3510万元,职均收入万元。
(2) 农业生产状况
黄海农场占地面积30万亩,其中:耕地面积万亩,淡水养殖面积5000亩,林地绿化面积15000亩,年产商品粮17050万公斤。高效农业面积为200亩,黄海农场种植模式为稻麦轮作,全部为集体规模经营,机械化水平较高,其中麦子生产为全程机械化,水稻种植机械化水平达95%。
项目区二生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产650kg,大小麦平均亩产520kg;三生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产685kg,大小麦平均亩产465kg;五生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植
面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产685kg,大小麦平均亩产465kg;六生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产664kg,大小麦平均亩产413kg;七生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产575kg,大小麦平均亩产475kg;十二生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产595kg,大小麦平均亩产485kg。十三生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产595kg,大小麦平均亩产485kg。十四生产区总面积万亩,其中耕地面积万亩,农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主,形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩,粮食总产量为万t,水稻平均亩产576kg,大小麦平均亩产498kg。
(二)农村河道现状
1、县域内农村河道基本现状
(1)流域水系概况
中山河:中山河又称为废黄河,该河道是黄海农场的主要灌溉水源。区域范围:南至大有镇,北至228国道,流经农场长度为,是万亩耕地的水源。
民生河:民生河是黄海农场的主要排水河道,农场通过内部横向排河将水排入4条纵向骨干排水河道,最终汇集到民生河入海,民生河南至南河镇,北至陈港,流经农场长度为18km,总覆盖区域面积为200km2。 (2)河道概况
我场计有跨生产区大沟(渠)级骨干河道13条,中沟级骨干河道64条。其中大沟(渠)级河道地跨两个以上管理区,具有流域性广、公益性强、设计标准高的特点,中沟级河道设计标准较大沟(渠)级河道低,却具有数量较多、分布较广的特点。 (3)水功能区划
黄海农场灌溉水源为中山河,经农场的主干渠道军寨渠分向下属四条支渠(一支渠、二支渠、三支渠、四支渠)。农场主要有南北向排河四条(民生河、东直河、新荡河、西直河),东西向支流排河十三条,民生河为主干排河,其它河道水汇集到民生河中,最后经民生河流向大海。黄海农场经过几年的河道疏浚整治,目前境内河道水质为三类。
2、工程实施情况
2008以来,我场紧紧围绕《江苏省农垦2008-2010年河道整治规
划》和《江苏省农垦2008-2010年河塘疏浚整治规划》及《2011-2012河道疏浚整治规划》及《江苏省黄海农场2013-2015年河道轮浚规划》,认真组织实施了河道、河塘疏浚整治工程,2008-2014年全场共完成大沟河道疏浚24条、,土方万m3,占下达任务数的;完成中沟河道疏浚132条,,土方万m3,占下达任务数的 ,改造建筑物887座。共投入万元,其中省级补助万元,农场自筹万元。
农村河道疏浚整治的整个过程中,首先加强工程建设领导,从2008年起农场就成立了以场长任组长,分管领导任副组长,农水中心、农业中心、计划财务部、经济工作部、审计xxx和生产区等单位主要负责人为成员的“河塘河道疏浚整治项目领导小组”。其次在工程建设施工前,加强宣传、增强干部职工治水的意识,召开职工代表参加河道疏浚工作研讨会,广泛征求职工意见,统一思想认识,确保河道疏浚工程正常开展。三是超前准备,每年的11月份即开始冬春水利建设前期准备,围绕县乡河道疏工程规划,针对汛期水利方面暴露出来的问题,组织工程技术人员深入基层开展调研,进行骨干工程勘测设计和土方测算,编制年度水利建设计划。四是精心组织施工,规范招投标制度,坚持工程高标准,保证工程保质保量完成。最后在资金管理上,由农场财务部门进行把关,资金实行专户存储,规范核算,杜绝挤占截留,并对资金的使用情况进行公示,接受职工监督。
农场河道疏浚整治后,可显著的提高河道的引排水能力和调蓄能力,遇旱有水,遇涝排水,改善水质,改善职工、群众的生产生活用
水条件,使场容场貌大为改善,职工、群众生活居住环境得到改善,为农场农业生产灌溉,工业供水提供供水保证。由于水体流动快,水质逐步变好,改善了水环境,因而生态环境得到了显著提高,农业综合条件明显改善。疏浚工程完成后,我场改善排涝面积27万多亩,改善灌溉面积万多亩,增加旱涝保收田万多亩,利用沟河渠岸植树造林15万多株,复垦面积万亩,取得了较好地社会和经济效益。
3、存在的主要问题
黄海农场2017年度河道疏浚整治项目的项目区主要存在以下三个问题:一是东直河、五排河淤积严重,影响河道的引排水功能;二是东直河地涵建设年代久远,运行周期较长,设计标准较低,过水断面较小,流量较低,已经无法满足目前的农业生产灌溉用水要求。
二、开展工程建设的必要性与可行性
1、实施农村河道疏浚整治的必要性
黄海农场2017年河道疏浚整治项目分为两部分,一是土方工程,二是建筑物工程。首先,由于以往河道疏浚的方式为陆上挖掘机岸上开挖疏浚,对河道中心部分的淤泥未能彻底的清除,因此,在“十二五”努力的基础上,农场将使用水上浮桶挖机配合岸上挖机将淤积的县乡河道全面彻底的疏浚完成,解决这一当前农场经济社会发展中的
突出问题势在必行。其次,军寨渠为农场的主要引水河道,东直河地涵建设年度久远,过水断面小,流量小于中山河引水闸(大有小闸),时常出现下游水量小,而大有地区出现水位高导致受淹的现象,不能充分发挥大有小闸的引水功能。
2、实施农村河道疏浚整治的可行性
进行河道疏浚整治是实现农业现代化、水利现代化的要求。加大农田水利设施的投入,推动农业生产条件的改善,实现农业现代化,水利现代化,进行河道疏浚整治是必不可少的一个环节,作为农田基础设施的配套工程,农村河道疏浚整治是一项基础性工程,也是实现农业和水利现代化的必然措施。
进行河道疏浚整治是农场建设的城乡一体化建设要求。合理规划、科学治理、因地制宜的加快实施农场河道疏浚整治,提升农场基础设施整体水平,改善农场面貌,是推进社会主义新农场建设的基本要求。
进行河道疏浚整治是村庄环境整治的要求。水环境是生态环境中最重要的组成部分,农场河道淤积不畅,水污染严重,生态环境恶化,职工群众的生活质量也无法得到保障。因此,大力开展农场河道疏浚,通过进一步畅通水系,增强水体自净及臵换能力,同时加强圩堤、河道的管理,将为维系和保护生态环境向良性循环方向发展创造条件,是实现环境美化关键措施,也是村庄环境综合治理的必然要求。
河道疏浚整治是经济社会发展的要求,其可以有效改善农业生产条件,提高灌溉、排涝和防洪能力,提高农田旱涝保收的能力,在增
加农业效益的同时,也保障了职工群众的利益,有力的促进了该地区的社会经济发展。
三、农村河道轮浚规划情况
黄海农场2016—2020年河道轮浚项目计划完成土方万m3,其中县级河道6条,疏浚长度,疏浚土方万m3,乡级河道20条,疏浚长度,疏浚土方万m3,改造建筑物15座,整治岸坡4km。
1、2016年度工程轮浚计划
计划疏浚河道2条,疏浚长度17km,疏浚土方万m3,改造建筑物1座,岸坡整治,总投资万元。
2、2017年度工程轮浚计划
计划疏浚河道7条,疏浚长度,疏浚土方万m3,改造建筑物1座,岸坡整,总投资万元。
3、2018年度工程轮浚计划
计划疏浚河道9条,疏浚长度45km,疏浚土方万m3,改造建筑物4座,总投资万元。
4、2019年度工程轮浚计划
计划疏浚河道5条,疏浚长度,疏浚土方万m3,改造建筑物4座,总投资万元。
5、2020年度工程轮浚计划
计划疏浚河道3条,疏浚长度,疏浚土方万m3,改造建筑物5座,总投资万元。
四、项目建设标准
(一)灌溉、排涝标准
灌溉保证率:达到90%以上。 防洪除涝:基本达到10年一遇标准。
(二)水质、环境标准
实现河势稳定、河道通畅、水面清洁、岸坡整洁、绿化。做到河道内基本无水草、漂浮物。按照水功能区划要求做好治理,主要河道水质标准普遍提高一个等级;河道管理范围内绿化、水土保持措施到位。
(三)工程标准:农场河道疏浚标准
根据河道淤积的类型和淤积的规模,合理选择清淤疏浚方式,通过水上浮桶挖机河底清淤,岸上挖机配合转土,将河道内阻水的如淤泥、垃圾、杂草等清理出河道,以恢复或扩大河道过水断面,提高行洪排涝能力,增强水体流动性,改善水质。
(四)小型水工建筑物配套标准
县乡(大中沟)级建筑物配套率100%。
五、项目建设内容
(一)建设目标
黄海农场2017年河道疏浚整治项目按照农村河道水功能划分的总体目标,继续保持扶持力度,对淤积的东直河、五排河进行疏浚整治,实现农村河道水系通畅,通过对东直河地涵加建充分发挥引水灌溉功能,达到水环境面貌的工程效益。同时,落实农村河道管护工作,建立健全管护制度,建立管护队伍,落实管护经费,推动河道管理工作正常化,确保项目区引、排水工程的正常实施。
(二)工程内容
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划完成土方万m3,其中县级河道1条即为东直河,疏浚长度,疏浚土方万m3,乡级河道1条即为五排河,疏浚长度,疏浚土方万m3,加建东直河地涵1座。
1、河道疏浚工程
(1)东直河
本次实施东直河为东西段,全长,东起南北段东直河北侧,西至民生河。该河设计标准:河道底宽8m、底高程、边坡1:,计划疏浚土方万m3。 (2)五排河
五排河全长,东起南北段东直河,西至南潮河。该河设
计标准:河道底宽6m、底高程、边坡1:2,计划疏浚土方万m3。
2、建筑物工程
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划加建东直河地涵1座。
(三)工程定位
1、东直河,东侧起点34°19'xxx,119°56'xxx,西侧终点34°19'xxx,119°53'xxx。
2、五排河,东侧起点34°15'xxx,119°55'xxx,西侧终点34°16'xxx,119°48'xxx。
3、东直河地涵,34°17'xxx,119°56'xxx。
(四)典型设计
1、河道疏浚工程
(1)建设内容及标准
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划完成土方万m3,其中县级河道1条即为东直河,疏浚长度,疏浚土方万m3,乡级河道1条即为五排河,疏浚长度,疏浚土方万m3。
(2)整治河道中心线 a.确定整治中心线的基本原则
Ⅰ、必须满足设计水力条件,保证河床稳定。
Ⅱ、充分利用现有河道断面以减少土方开挖量。 Ⅲ、充分利用现有河道和堤防以减少圩堤改建工程量。 Ⅳ、尽量避让沿岸封闭建筑物及居民住房以减少拆迁工程量。 b.河道整治中心线的拟定
根据上述基本原则,河道整治中心线沿原河线布臵,以减少开挖和拆迁工作量,并确定河道中心线。具体详见工程设计图纸中的河道平面图。
(3)整治河道断面设计 a.边坡稳定计算
根据明渠均匀流公式初步拟定河道设计标准,并采用河海大学工程力学研究所开发的《土石坝/堤防稳定计算系统》(Slope )程序对项目区河道进行稳定计算,计算工况分为:①施工工况;②正常运行遭遇地震工况。
《土石坝/堤防稳定计算系统》(Slope )是按照《堤防工程设计规范》(GB50286-98)和《碾压式土石坝设计规范》(SL274-2001)规定的方法、工况进行编制。本次设计采用的是瑞典条分法。根据《堤防工程设计规范》的规定,河道防洪标准为20年一遇,确定河道堤防堤等级为4级。本工程抗滑安全系数正常运用条件不应小于,非常运用条件不应小于。
b.横断面设计
疏浚标准为:东直河整治标准为河道底宽8m、底高程、边坡1:;五排河整治标准为河道底宽6m、底高程、边坡1:2。
(4)纵断面设计
本次河道疏浚工程采用平底河道,即河底纵向坡比为i=0。
2、建筑物工程
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划加建东直河地涵1座。 (1)基本设计参数
水位组合:上游、下游 设计灌溉流量:Q= (2)工程地质
第(1)层素填土(Q4ml):成分以轻粉质壤土及粉质黏土为主,局部为砂壤土,湿~很湿,松散,浅部含植物根茎,不均匀,场区多有分布,河道部位缺失。
第(2)层粉质黏土(Q4m):饱和,软塑~可塑,自上向下渐变软,局部夹薄层壤土,欠均匀,场区普遍分布,承载力特征值的建议值fak=80kPa。
第(3)层淤泥质粉质黏土(Q4m):饱和,流塑,夹薄层(砂)壤土,局部以砂壤土为主,欠均匀,场区普遍分布,承载力特征值的建议值fak=60kPa。
第(4A)层轻粉质砂壤土夹淤泥质粉质黏土(Q4m):其中轻粉质砂壤土,很湿,稍密,淤泥质粉质黏土,饱和,流塑,不均匀,场区普遍分布,承载力特征值的建议值fak=70kPa。
第(4B)层轻粉质砂壤土(Q4m):湿~很湿,稍密~中密,偶夹壤土条带,不均匀,见于部分勘探点,分布不连续,承载力特征
值的建议值fak=135kPa。
第(5)层淤泥质粉质黏土(Q4m):饱和,流塑,偶夹薄层砂壤土,局部以砂壤土为主,欠均匀,场区普遍分布,承载力特征值的建议值fak=65kPa。
第(6)层轻粉质砂壤土夹淤泥质粉质黏土(Q4m):其中轻粉质砂壤土,很湿,稍密,淤泥质粉质黏土,饱和,流塑,不均匀,场区普遍分布,承载力特征值的建议值fak=75kPa。
第(7)层轻粉质砂壤土(Q4m):湿,中密,局部为粉砂,偶夹壤土条带,不均匀,场区普遍分布。未钻透,承载力特征值的建议值fak=170kPa。
第(7A)层壤土(Q4m):很湿,稍密,局部夹砂壤土,不均匀,以透镜体形式分布于第(7)层中,承载力特征值的建议值fak=110kPa。
(3)水力计算
根据《灌溉与排水设计规范》东直河地涵按倒虹吸计算,计算公式如下:
Q?mA2gZ m?1????L/D
??8gC2
Q—倒虹吸设计流量;(m3/s) m—流量系数;
A—过水断面;(m2);
g—重力加速度;(m/s2); Z—上、下游水位差;(m);
??—局部水头损失系数的总和;
λ—能量损失系数;
L—包括进出口斜坡段在内的倒虹吸总长度; D—直径,矩形断面时D为4R; R—水力半径;(m); C—谢才系数;();
经试算,若采用2根直径倒虹吸过流能力为小于设计流量,不满足设计要求。当采用2根直径倒虹吸过流能力为大于设计流量,满足设计要求。
(4)管线的选择
根据现场地形,并确保现状地涵的安全,拟定加建地涵位于原地涵北侧约13m。管线与现状地涵平行,并采用地埋式。根据《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》(SL 482-2011),穿越沟渠、道路时应埋入沟底或路下,穿越河流时应埋入设计洪水冲刷线以下,并采用砌护保护措施。现状东直河河底高程(废黄河零点,下同),本次设计采用地涵管顶高程。管道采用受力条件和水力条件较好的钢筋混凝土圆形管涵。
(5)总体布臵
东直河地涵洞身采用2道内径钢筋混凝土圆涵,每道长为64m,分32节布臵(每节),管道壁厚,管道底板面高
程。地涵进、出口采用竖井与现状河道进行连接。竖井底板面高程,顺水流向长、垂直水流向长,上、下游竖井墩墙顶高程分别为、,进出口均设拦污栅一道,并在进口设平面直升铸铁闸门节制,共计2扇,各采用QLZ-D-5t手电两用螺杆式启闭机1台套启闭,共计2台套。上、下游竖井外侧采用U型槽与现状河坡顺接,长度分别为、,U型槽底板面高程为。具体详见下图:
(6)地基处理设计
根据地质资料,地涵进、出水侧U型槽底板位于第3层淤泥质粉质黏土,允许承载力(60KPa)较小,根据以往同等类似工程经验考虑采用原木桩(桩长,桩尖直径不小于14cm)对U型槽进行加固处理。
a.复合地基承载力计算
根据《软土地基深层搅拌加固法技术规程》(YBJ 225-91),木桩复合地基承载力按下式计算:
fsp=m×Nd/An+β(1-m)fs 式中:
fsp—复合地基承载力设计值(kPa); m—原木桩的面积臵换率(%); fs—桩间土地基承载力标准值(kPa); β—桩间土承载力折减系数;
经计算复合地基承载力为;单桩承载力。 ⑵地基沉降量计算
根据《软土地基深层搅拌加固法技术规程》(YBJ 225-91),木桩复合地基沉降量包括桩群体的压缩变形S1和桩端未加固土层的压缩变形S2之和。
①桩群体的压缩变形S1可按下式计算:
S1?(Pc?P0)L/(2E0) 式中:
Pc—群桩体顶面平均压力(kPa); P0—群桩体底面的附加应力(kPa); L—实际桩长(m);
E0?mEP?(1?m)ES;
E0—群桩体的变形模量,按下式计算:
Ep—木桩的变形模量,取5×106kPa; Es—桩间土的变形模量,取2850kPa;
S1?(Pc?P0)L/(2E0)?
②桩端下未加固的土层的压缩变形S2按分层总和法进行计算; 桩群体的压缩变形S2? ③地基总的沉降量
桩群体的压缩变形S=S1+S2=
六、资金筹措及管理
(一)投资估算
1、编制原则
工程概算编制执行苏水基[2012]39号文《江苏省水利工程设计概(估)算编制规定》(2012年版)标准和规定。
2、编制依据
(1)苏水基[2012]39号文《关于颁发(2012年版)的通知》;
(2)苏水基[2012]40号文《关于颁发(2012年版)的通知》;
(3)国家及地方有关政策法规、行业规定、定额、造价管理资料。
3、采用定额
(1)苏水基[2012]40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》(建筑工程);
(2)苏水基[2012]40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》(安装工程);
(3)苏水基[2012]40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》(动态基价表);
(4)苏水基[2012]40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》(机械台时费)。
4、基础单价
(1)人工预算单价
根据苏水基[2015]32号文,工长元/工时、高级工元/工时、中级工元/工时、初级工元/工时,机械台时费中人工为中级工元/工时。
(2)材料单价
材料预算单价采用《盐城工程造价信息》(),2016年10月份响水县公布价格:级水泥360元/t,黄砂65元/t,碎石80元/t,原木1850元/m3,板枋材2000元/m3,木材1900元/m3,钢筋元/kg,组合钢模板元/kg,汽油元/kg,柴油元/kg,电元/度,土工布5元/m2。
(3)施工机械台班单价
按苏水基[2012]40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》(机械台时费)计算。
5、编制结果
黄海农场2017年河道疏浚整治项目概算总投资万元,其中建筑工程部分万元,设备及安装工程部分万元,临时工程部分万元,独立费用部分万元,预备费万元。
(二)投资机构及资金筹措方案
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划总投资万元,按省级财政资金补助70%,农场自筹配套30%的资金筹措方案,计划争取取省级补助经费万元,农场自筹万元,并将河道疏浚轮浚规划的配套资金纳入农场的预算管理,保证配套资金能足额到位。
(三)资金管理
项目建设资金由财政资金和农场自筹资金组成,明确财政补助和自筹资金的财务管理和资金拨付方式,健全专项资金使用各项规章制度,严格审批,实行专款专用,严禁截留、挤占和挪用,同时定期对工程资金的使用进行财务审计。
七、预期效益及环境评价
河道疏浚整治工程实施,可以提高河道的灌溉、排水和蓄滞水能力,充分发挥各类工程应有的效益,改善农场农业生产条件,提高农场防洪保障、灌溉引水和排涝抗灾能力。工程的实施对安定职工生产生活,改善职工的生活质量,推动农场经济社会快速发展有着重要的意义,此举符合广大人民群众利益,反映了广大群众的愿望,是一项实事工程,民心工程。
(一)预期效益分析
1、社会效益
(1)改善农业生产条件方面
工程实施后,能有效提高河道引排水能力和增加了河道的蓄水量,增强防洪排涝的能力,为农田旱涝保收提供保障。 (2)增加农产品生产能力方面
县乡级河道疏浚整治后,河道的引排功能得到了恢复,对稻麦生产相当有利,为农场经济和农业的可持续发展提供可靠保障。
2、生态效益
工程实施后,河道内部的水质得到了极大的改善,并进一步改善了职工的居住环境。还提高水体交换能力,有效改良土壤环境,预防土壤次生盐碱化,加快盐碱的改良速度。同时增加绿化面积,减少水
土流失,减轻沟河泥沙淤积,改观生态面貌,营造“水清、岸绿、河畅、景美”的河渠生态环境,改善村民的居住环境。
3、经济效益
工程实施后,河道可恢复原有设计标准,改善农田灌排条件,可使得农场万亩的水稻和三麦亩产量得到明显的提高,从而提高项目职工的收入。
(二)环境评价
工程实施后,河道内部的水质得到了极大的改善,并进一步改善了职工的居住环境。还提高水体交换能力,有效改良土壤环境,预防土壤次生盐碱化,加快盐碱的改良速度。同时增加绿化面积,减少水土流失,减轻沟河泥沙淤积,改观生态面貌,营造“水清、岸绿、河畅、景美”的河渠生态环境,改善农场居民的居住环境。
八、项目组织及建设管理
(一)组织领导
1、组织机构
农场成立了以场长为组长,分管领导为副组长,纪委、财务、审计、经济工作部、农水中心主要负责人和各生产区主任为成员的河道轮浚领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在农水中心,农水中心主任任办公室主任,主要负责日常具体事务。
2、政策落实
领导小组组长负责总指挥,副组长负责协调总体事物,纪委、农水、财务、审计、经济工作部、各生产区等部门、单位参加,各施其职,确保工程顺利实施。
(二)资金保障
县乡河道是公益性基础设施,疏浚整治的投入应主要由各级财政负担,省级财政按地区分类和补助标准给予补助,农场设立县乡河道疏浚整治专项资金。农场在省级财政补贴不足的情况下,积极自行筹措资金进行配套。
(三)建设管理
按照省财政厅、水利厅2003年以来制定下发农村河道疏浚项目及资金管理的意见、农村河道疏浚整治项目资金管理办法等政策要
求,严格计划管理、资金管理、建设管理及竣工验收等各个环节,推行和完善项目公示制、工程招标制、工程监理制和财政报帐制等管理制度,进一步规范农村河道轮浚整治的项目和资金管理。
农村沟渠清淤调研报告范文 篇六
十一五以来,我市在省委、省政府的领导和省人大、省政协的关心支持下,以科学发展观为指导,坚持新的治水思路,抢抓机遇,积极开展中小型水利基础设施建设,取得了较好成效。咸安区、通山县、赤壁市先后被评为全省水利建设先进单位,咸安区还被评为全国2008年度水利建设先进单位。现将我市水利建设基本情况汇报如下:
一、基本情况
1、积极开展项目工作。近年来,xxx、xxx和省委、省政府高度重视水利基础设施建设,不断加大水利建设投资力度,我市抢抓机遇,“十一五”以来,全市共争取水利项目投资亿元(国家投资亿元,省配套亿元,地方自筹亿元)。争取国家拉动内需项目20个,总投资49419万元,其中国家投资28195万元,省投资6793万元。
2、2010年农田水利基本建设全面完成。为落实2010年中央“以农田水利为重点,加强农业基础设施建设”总体要求,我市去冬就召开专题会议对2010年度农田水利基本建设进行了全面安排部署。明确了2010年全市农田水利基本建设总的目标:“进一步健全完善防洪、抗旱、排涝三大工程体系和管理体制,发挥工程效益,提高抗灾能力,为建设鄂南
经济强市提供水利支撑。主要通过农村饮水安全、水库除险加固、小农水建设、灌区配套、塘堰改造、水土保持、低产田改造、泵站更新改造、城市防洪、水利血防、民堤及河堤加固、水毁工程修复等12个方面的工程建设,计划投资万元,开工各类工程818处,完成标工万个,完成土石方任务万立方米”。经过全市上下一冬一春的努力,2010年度农田水利基本建设任务已全面完成。
3、小型农田水利重点县建设进展顺利。2009年,我市咸安区、赤壁市纳入国家实施小型农田水利重点县建设项目范围。咸安区2009年度小型农田水利重点县建设项目位于该区东南部的桂花镇及马桥镇。项目区耕地总面积万亩,农村人口万人,涉及南川、白沙、刘家桥、万寿桥、明星、柏墩、毛坪、高赛等10个行政村。项目投资1100万元,主要用于改造南川灌区末级渠系5条长,新建渠系建筑物11处,改造15处。新建、疏治田间灌溉渠道,硬化渠道,配套改造渠系建筑物工程250处。整治排水沟;配套改造沟系建筑物工程20处;整治水塘25座,采取加固塘堤、疏深清淤、改造输水管等措施。改造引水堰9座,采取堰体防渗、破损修补及引水闸改造等措施。改造刘家桥、高赛、渡船、李家湾、港下雷5座灌溉泵站,装机5台,装机功率5*30kw。赤壁市2009年度小型农田水利重点县建设项目区包括黄盖湖镇黄盖咀村、老河村、付家垸村、大湾村、沧湖开发区的汤家咀村和余家桥乡的大岭村,计划工程总投资1622万元,其中中央投资800万元,省财政资金200万元,县财政资金20万元,群众投劳折资602万元,主要用于塘堰改造、渠道衬砌、渠系建筑物配套等建设。目前这两个县的农田水利建设按照上级要求,正在抓紧实施,进展顺利。
4、农村饮水安全工程稳步推进。解决农村饮水安全问题,是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一,是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。根据省里的安排,“十一五”期间,初步计划解决我市万人的饮水安全问题。从2004年开始试点以来,省厅共下达我市万人的农村饮水安全建设任务,共下达投资31709万元(其中中央17075万元、省4780万元、地方配套89853万元),目前已完成万人。
5、水库除险加固工程建设富有成效。1998年以来,我市先后对9座大中型水库进行了除险加固,总投资亿元,其中中央投资亿元。2007年,中央提出用三年时间,要求所有病险水库全部脱险。通过积极争取,我市进入《全国病险水库除险加固专项规划》的水库共有64座,占全省总数的十分之一(占全国总数的百分之一),总投资亿元,其中国家及省补助亿元。目前,国家及省已下达我市64座病险水库除险加固计划,共下达投资计划54974万元。其中2008年底前下达的39座水库,已有33座完工,6座正在抓紧施工,共完成投资22632万元。2009年下达的25座水库已全面开工建设,2010年主汛前可完成主体工程。
6、泵站更新改造步伐加快。我市抢抓国家加大大型排涝泵站更新改造的机遇,争取将余码头泵站、老河排区泵站列入了国家计划,总投资额14031万元,其中:余码头泵站
10140万元,老河排区3891万元。余码头泵站一期投资计划于2006年下达,在2008年底已基本完成建设任务;余码头排区泵站二期投资计划于2008年第四季度已下达,2010年主汛前可完成工程建设任务;老河排区泵站投资计划已于2007年下达,目前已完成工程建设任务的80%,在2010年主汛前可完成全部计划任务。
7、水利结合灭螺工程建设积极开展。我市属血吸虫病流行重疫区之一,2004年以来,上级共下达我市水利血防项目5个,总投资计划为16233万元(国家6087万元、省2214万元、地方配套7932万元),截止目前,全市共治理河道公里,灌溉渠道硬化5条共公里,解决万疫区人饮安全。其中陆水下游水利血防工程于2005年动工建设,总投资为6530万元(国家投资1959万元、省配套150万元、地方配套4421万元),目前已完成公里的堤段护坡,疏挖河道公里,建涵闸沉螺池5座,清淤渠道公里,完成环境改造工程16处,改水11处,改厕26座。咸安区南川灌区水利血防工程已经完成渠道清淤和护坡工程建设。
8、灌区续建配套工程建设成效明显。近年来,我市狠抓灌区续建配套工程建设,2005年以来国家和省先后安排我市三湖连江、陆水、青山、南川、石雨塘、云阁龙6个灌区项目建设,计划总投资21916万元,截止2008年底共到位国家补助及省配套资金10094万元,其中2008年第四季度新增中央投资1800万元。目前各灌区的续建配套工程正在实施,年底工程建设可基本完工。
9、小型农田水利工程建设扎实开展。2004年以来,全
市各地相继完成一批 “民办公助”小农水项目,还兴建和改造塘堰6415处,新建水池、井等小型水源工程1561处,新增蓄水能力2329万立方米。2007年度,下达我市“民办公助”小型农田水利建设项目投资1229万元(其中,中央、省投资628万元),该项目已于2008年5月份全部完成,经省组织验收全部优良。2008年度,下达我市小型农田水利建设项目2750(其中,中央、省投资1375万元),截止2009年4月底,工程全部完成。
10、坚持建管并重,促进良性运行。在抓好工程建设的同时,加强对中小型水利工程的运行管理,积极推进水管单位体制改革。全市45家水管单位共定编700人,落实人员经费万元,落实工程养护经费万元,基本完成了全市水管体制改革任务。同时,积极推进“四个落实”,即落实水利工程经营管理主体,落实工程安全责任、防汛抗旱责任和维修养护责任,落实管理标准,落实监管措施。特别是近年来,在小型水库的管理方面各县市区进行了积极探索,全市所有小型水库均落实了专管人员,经费列入财政预算,改变了小型水库过去存在的“蓄水无人管、放水无人关、坝坡柴杂无人砍、水库无人看”的现象,既加强了小水库的防汛保安,又发挥了小水库的灌溉效益。
二、存在的问题
1、基层水利机构薄弱,人才缺乏,与水利建设发展极不适应。在乡镇综合配套改革中,乡镇水利站都被撤销,少数县市按流域设有水利服务中心。乡镇一级基层水利没有专门机构。加之基层水管单位经费困难,水利技术人员待遇普