染雾银行公司治理降级报告范文 篇一
银行公司治理降级报告
尊敬的董事会成员、股东和监管机构：
根据最近的公司治理评估结果，我司公司治理水平已经下降至一个不可接受的程度。此报告旨在向各方说明当前的问题，并提出改进建议以恢复公司治理的健康状况。
1. 公司治理现状评估
根据评估结果，我司公司治理存在以下主要问题：
1.1 董事会独立性不足：董事会成员与公司的利益关系过于密切，缺乏独立性和客观性。这导致了决策的偏向和利益冲突的出现。
1.2 决策流程不透明：决策过程缺乏透明度，决策结果和决策依据不够清晰。这给外部股东和监管机构带来了信任问题。
1.3 内部控制不完善：内部控制制度存在缺陷，未能有效防范公司内部风险。这导致了潜在的财务损失和声誉损害的风险。
1.4 薪酬激励机制不合理：薪酬激励机制过于倾向于短期业绩，忽视了长期价值的创造。这导致了管理层短视行为的出现。
2. 改进措施建议
为了恢复公司治理的健康状况，我们提出以下改进措施建议：
2.1 提高董事会独立性：增加独立董事的比例，确保董事会成员与公司的利益关系相对独立，减少利益冲突的风险。
2.2 加强决策流程透明度：完善决策过程，确保决策结果和决策依据的公开透明。建立有效的沟通渠道，及时向外部股东和监管机构披露决策信息。
2.3 加强内部控制：改进内部控制制度，完善风险管理和内部审计机制。加强对公司内部风险的监控和控制，提高公司的风险防范能力。
2.4 调整薪酬激励机制：建立合理的薪酬激励机制，平衡短期和长期业绩的考核指标。确保薪酬激励与公司长期价值的创造相一致。
3. 行动计划和时间表
为了有效实施改进措施，我们制定了以下行动计划和时间表：
3.1 提请股东大会批准增加独立董事的比例，以提高董事会独立性。时间表：下一次股东大会前。
3.2 完善决策流程和信息披露制度，确保决策透明度。时间表：三个月内完成。
3.3 修订内部控制制度，加强风险管理和内部审计。时间表：六个月内完成。
3.4 重新设计薪酬激励机制，以平衡短期和长期业绩考核。时间表：一年内完成。
以上是我们的公司治理降级报告，我们将全力以赴，积极采取措施改进公司治理，恢复市场信心。我们诚挚地邀请各方给予支持和监督，共同推动公司治理的提升。
银行公司治理降级报告范文 篇二
银行公司治理降级报告
尊敬的董事会成员、股东和监管机构：
根据最近的公司治理评估结果，我司公司治理水平已经下降至一个不可接受的程度。此报告旨在向各方说明当前的问题，并提出改进建议以恢复公司治理的健康状况。
1. 公司治理现状评估
根据评估结果，我司公司治理存在以下主要问题：
1.1 董事会独立性不足：董事会成员与公司的利益关系过于密切，缺乏独立性和客观性。这导致了决策的偏向和利益冲突的出现。
1.2 决策流程不透明：决策过程缺乏透明度，决策结果和决策依据不够清晰。这给外部股东和监管机构带来了信任问题。
1.3 内部控制不完善：内部控制制度存在缺陷，未能有效防范公司内部风险。这导致了潜在的财务损失和声誉损害的风险。
1.4 薪酬激励机制不合理：薪酬激励机制过于倾向于短期业绩，忽视了长期价值的创造。这导致了管理层短视行为的出现。
2. 改进措施建议
为了恢复公司治理的健康状况，我们提出以下改进措施建议：
2.1 提高董事会独立性：增加独立董事的比例，确保董事会成员与公司的利益关系相对独立，减少利益冲突的风险。
2.2 加强决策流程透明度：完善决策过程，确保决策结果和决策依据的公开透明。建立有效的沟通渠道，及时向外部股东和监管机构披露决策信息。
2.3 加强内部控制：改进内部控制制度，完善风险管理和内部审计机制。加强对公司内部风险的监控和控制，提高公司的风险防范能力。
2.4 调整薪酬激励机制：建立合理的薪酬激励机制，平衡短期和长期业绩的考核指标。确保薪酬激励与公司长期价值的创造相一致。
3. 行动计划和时间表
为了有效实施改进措施，我们制定了以下行动计划和时间表：
3.1 提请股东大会批准增加独立董事的比例，以提高董事会独立性。时间表：下一次股东大会前。
3.2 完善决策流程和信息披露制度，确保决策透明度。时间表：三个月内完成。
3.3 修订内部控制制度，加强风险管理和内部审计。时间表：六个月内完成。
3.4 重新设计薪酬激励机制，以平衡短期和长期业绩考核。时间表：一年内完成。
以上是我们的公司治理降级报告，我们将全力以赴，积极采取措施改进公司治理，恢复市场信心。我们诚挚地邀请各方给予支持和监督，共同推动公司治理的提升。
银行公司治理降级报告范文 篇三
商业银行公司治理机制研究
【摘要】金融是现代经济的核心,银行是我国银行业的主体,国有商业银行居于银行业的主导地位。我国商业银行与资本充足，创新能力和国际竞争力强的现代化大银行这一目标相比,差距仍然很大。国有商业银行要完成向现代商业银行的真正转轨,核心是完善公司治理。银行业具有的特殊性质使得其公司治理从根本上有别于一般意义上的公司治理，即不存在唯一的、最好的公司治理标准。本文借鉴国际银行的经验,综合英美、德日两种模式的利弊，以介绍公司治理的核心理念和基本准则为起始点,通过对国际商业银行公司治理模式的比较,分析国际银行在公司治理中的经验和中国商业银行在公司治理中存在的问题,在总结前人研究的基础上，提出了相应的改革措施，并对构建我国有效公司治理商业银行提出一定的建议。
【关键词】 商业银行 公司治理 激励约束机制
i commercial Banks and Countermeasures particularity
【Abstract】Finance is the core of modern economy, banks are the main body of China's banking sector, state-owned commercial banks, the dominant position of living in the banking 's commercial banks with capital adequacy, innovation and international competitive goal of modern compared to large banks, the gap is still complete the state-owned commercial banks to the real transition of modern commercial banks, the core is to improve corporate special nature of the banking industry has made its corporate governance fundamentally different from the general sense of corporate governance that does not exist, the best standards of corporate reference to international banking experience, integrated Anglo-American, German and Japanese pros and cons of two models, to introduce the core concept of corporate governance and the basic guidelines for the starting point, through the International commercial Bank of comparative corporate governance, analysis of international banks in corporate governance The experience and China's commercial banks in corporate governance problems, the conclusion on the basis of previous studies and put forward the corresponding reform measures, and the Construction of Effective Management of commercial bank company to make certain recommendations.【Key words】commercial bank Corporate Governance Incentive Mechanism ii
摘要?????????????????????????????????ⅰ Abstract?????????????????????????????????ⅱ 一．公司治理理论概述???????????????????????????1 二．商业银行公司治理???????????????????????????3
（一）商业银行公司治理的必要性??????????????????????3
（二）商业银行公司治理的特殊性??????????????????????3 三．商业银行公司治理模式的国际比较????????????????????4
（一）德日银行公司治理结构的主要特征???????????????????4
（二）英美银行公司治理结构的主要特征???????????????????5
（三）不同参与模式的比较及对我国的启示??????????????????5 四．中国商业银行公司治理机制???????????????????????6
（一）我国国有商业银行现有公司治理模式的缺陷???????????????6
（二）我国股份制商业银行的治理模式结构和改革方向?????????????7
（三）完善商业银行公司治理的对策建议???????????????????8 参考文献?????????????????????????????????9 致
谢?????????????????????????????????10
iii 在一国的经济金融体系中，商业银行的作用是举足轻重的。商业银行不仅为社会提供了流动性和支付清算平台，保证社会经济活动的展开；而且能有效融资并进行合理配置。正因如此，商业银行自身的公司治理至关重要。但是国有商业银行的改革才刚刚起步,任重而道远。
目前，世界各国已形成了各具代表性的银行公司治理模式，形成了股权结构相对分散、外部控制监督的英美模式,以及股权结构相对集中、内部控制监督的德日模式,德日、英美模式各有优缺,但在各自的制度环境中都是有效的。因此，我国商业银行不能照搬这些模式。我国的商业银行正处于重要的发展时期，随着金融体制改革的深化，商业银行公司治理问题暴露日益严重，因此，找到符合国情的中国银行公司治理之路，是金融系统完善中亟待解决的问题。
一.公司治理理论概述
什么是公司治理？什么是公司结构治理？两者在具体内涵上有无区别？迄今为止，学术界仍没有统一的界定。有关公司治理的概念，最初是从国外引进的，相应的英文单词为“Corporate Governance”，(有学者认为将“Corporate Governance”翻译为公司治理结构是一种误解，缩小了其本义，使人认为“Corporate Governance”仅是企业内部治理结构问题，未涵盖公司治理中的外部市场体系。参见吴淑琨、席酉民：《公司治理与中国企业改革》）两者在使用中是混同的。
国内外有关公司治理的概念定义多达数种，有代表性的主要有： 1.国外组织和各国研究机构对公司治理的定义
1992年2月，英国公司治理委员会提出的Cadbury报告将公司治理直接定义为经营和控制公司制度。
世界银行认为公司治理可从两个层面来探讨：从公司角度看，公司治理是合规建立公司价值最大化的机制，以创造公司长期利益；从公共政策角度看，公司治理是社会支持企业发展，同时要求企业尽其应有社会责任，保障相关者利益。
2.国外学者对公司治理的定义
柯克伦（Philip ）和沃特克（Steven ）在《公司治理——文献回顾》(Cochran and Warick,1988,Corporate Governance: A Literature Review,USA:Financial Executives Research Foundation.)中提出，“公司治理问题包括高级管理阶层、股东、董事会和公司其他利益相关者相互作用中产生的具体问题。构成公司治理问题的核心是（1）谁从公司决策和高级管理阶层的行动中受益？（2）谁应
1 该从公司决策和高级管理阶层的行动中受益？当在“是什么”和“应该是什么”之间存在不一致时,一个公司治理问题就会产生。”
英国著名经济学家柯林·梅耶（Mayer）把公司治理理解为“公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种组织安排，它包括从公司董事会到执行人员激励计划的一切东西”,“公司治理需求随市场经济中现代股份有限公司所有权和控制权相分离而产生。”
3.国内学者对公司治理的定义
吴敬琏在《现代公司与企业改革》一书中指出：“所谓公司治理结构,是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理人员三者之间形成一定的制衡关系。通过这一结构,所有者将自己的资产交由公司董事会托管；公司董事会是公司的最高决策机构,拥有对高级经理人员的聘用、奖惩以及解雇权；高级经理人
员受雇于董事会,组成在董事会领导下的执行机构,在董事会授权范围内经营企业。”(吴敬琏：《现代公司与企业改革》，天津人民出版社1994年版)在综合了上述定义的基础上，李维安(2000)给出了一个广义的公司治理的一般框架(李维安《现代公司治理研究：资本结构、公司治理与国有企业股份制改造》，专著，中国人民大学出版社，2002年4月)。他认为，公司治理理论强调对经理人员进行监督、约束和激励，并由此构建了以董事会建设为核心的内部治理机制和以产品市场、资本市场、并购市场、经理市场为主要内容的外部治理机制，二者共同构筑完整的公司治理体系，使经理人员在内部制度的约束和激励与外部市场的威胁和压力下，为股东利益最大化努力工作，从而实现有效解决所有者－管理者代理问题的最终目标。具体而言，公司内部治理机制主要包括以下内容:(1)股东权利保护和股东大会作用的发挥；(2)董事会的形式、规模、结构及独立性；(3)董事⑵的组成与资格；(4)监事会的设立与作用；(5)薪酬制度及激励计划；(6)内部审计制度等。这些内部治理方面制度安排的目的是建立完善的监督、激励、约束和决策机制。
从市场体系的角度看，公司外部治理机制主要包括：（1）产品市场。规范和竞争的产品市场是评判公司经营成果和经理人员管理业绩的基本标准，优胜劣汰的市场机制能起到激励和鞭策经理人员的作用；（2）经理市场。功能完善的经理市场能根据经理人员的前期表现对其人力资本估价，因而能激励经理人员努力工作；（3）资本市场。资本市场的公司治理机制又可以划分为股权市场的治理机制和债权市场的治理机制两部分；(4)并购市场。从公司治理的角度而言，活跃的控制权市场作为公司治理的外部机制有独特的作用，适度的接管压力也是合理的公司治理结构的重要组成部分；(5)市场中的独立审
2 计评价机制。总之，外部治理机制作为一种非正式的制度安排，主要是利用市场机制让经理人员感受到持续的、无处不在的压力和威胁。它与内部治理机制的有机结合形成了完整的公司治理体系。
二．商业银行公司治理
（一）商业银行公司治理的必要性
20世纪90年代中期以来，全球的金融危机，银行破产及银行业的兼并重组等情况纷纷出现银行自身的治理问题开始得到了社会各界的广泛关注。为了避免金融危机,减轻其对国民经济带来的冲击,诸多国际金融组织如国际货币基金组织、世界银行、巴塞尔银行监管委员会等都将改进银行治理视为提高商业银行防范和抵抗风险能力的一种重要措施。
第一,商业银行的脆弱性决定了其公司治理的必要性。商业银行在有效行使其经济功能时,受到以下两个方面的制约储户对银行的信心，即自由储户不同时提款,才能保证商业银行将其对零散客户的流动性负债转化为对借款人的非流动性债权商业银行对借款人的甄别和监督是高效率的,并且是无成本或是商业银行存在着自生的内在脆弱性,包括储户挤兑、银行同业支付系统的流动性危机的传递效应和传染效应以及商业银行资产质量恶化的内生趋向性等等。
第二,完善公司治理是获得和维持公众信任和信心的基础。这是银行业乃至整个经济体系稳健运行的关键所在。只有在储户对银行有信心,所有储户不同时提款的条件下,才能保证银行将其对零星散户的流动性负债转化为对借款人的非流动性债权,并由此获利。当储蓄者对银行失去信心时,就会出现对银行的挤兑。
一家银行过度的风险会由于金融链条的连锁性和银行在支付系统中的垄断地位而放大,潜在的治理失败会迅速传送至整个银行系统乃至所有经济部门。一些发达国家为加强银行监管也推行了一系列完善公司治理结构的举措，如美联储要求加强商业银行公司治理结构的监管英国金融服务局对商业银行的高级管理人员制定了任职要求。在国内,建设良好公司治理机制也被认为是全面提升银行业经营管理和服务水平,以扎实过硬的内功来迎接加入后日益激烈的市场竞争的重要举措。
（二）商业银行公司治理的特殊性
商业银行作为特殊的企业，其特点决定了不可能达到严格意义上的完全竞争组织状态。由于信息存在不确定性，事前的逆向选择，事中的道德风险⑶其事后的有成本的状态检验，金融机构能有效减轻这些问题从而降低交易成本。商业银行应当更加强化风险
3 的审核与控制。相对其他类型的企业而言，商业银行面临着种类繁多的风险，当个商业银行的危机容易引发多米诺骨牌效应，从而导致其他金融或非金融机构受到影响，使整个社会经济产生动荡。
银行公司治理降级报告范文 篇四
一,特别提示
公司自1994年上市以来,一直努力致力于完善公司内部治理结构,提升公司治理水平的工作,并按照中国证监会,上海证券交易所等相关法律法规,结合公司的实际情况,逐步建立了严格的股东会,董事会,监事会三会运作制度,及明晰的决策授权体系.同时公司也加强了对内部各项制度的建设,为公司的内部控制与治理提供了基础的制度保障.公司治理总体来说比较规范,但也还存在以下一些问题:
1,《公司章程》尚未完全按照《上市公司章程指引(XX年修订)》修改;
根据公司的实际情况,公司已在XX年度股东大会对《公司章程》中股东大会召开通知等内容作了部分修改,但是还有大部分条款未进行修改.公司将在情况明了后对《公司章程》进行全面修改,并提交股东大会审议通过.2,公司部分制度尚待修订与完善;
(1)公司需要对内控制度进行完整的评估并形成自我评估报告;
(2)公司需建立《募集资金管理办法》.3,公司股权分置改革工作尚未完成.由于公司第一大非流通股股东与第一大流通股股东对公司股改方案未达成一致意见,公司非流通股股东提出的两次股改方案都未获通过.公司将促进大股东之间加强沟通,尽快就股改方案达成一致意见,以启动第三次股改.4,期权激励工作尚未开展
公司严格按照《公司法》,《证券法》和中国证监会有关规定的要求,不断完善股东大会,董事会,监事会和经营层独立运作,相互制衡的公司治理结构.下:
股东大会方面:股东大会为公司最高权力机构,公司股东大会依据相关规定认真行使法定职权,严格遵守表决事项和表决程序的有关规定.公司历次股东大会的召集,召开均由律师进行现场见证,并出具股东大会合法,合规的法律意见.董事与董事会方面:公司共有9名董事,其中独立董事3名,董事会人数和人员构成符合法律,法规和《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的要求.公司严格按照《公司章程》规定的董事选聘程序选举董事.公司各位董事能够以认真负责的态度出席股东大会和董事会,在召开会议前,能够主动调查,获取做出决议所需要的情况和资料,认真审阅各项议案,为股东大会和董事会的重要决策做了充分的准备工作.能够积极参加有关培训,熟悉有关法律法规,了解作为董事的权利,义务和责任.监事与监事会方面:公司共有5名监事,其中职工监事2名,监事会的人数和人员结构符合法律,法规的要求.公司监事能够认真履行自己的职责,能够本着对股东负责的态度,对公司财务和公司董事,高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督.与控股股东的关系方面:公司与控股股东严格执行xxx五分开xxx,公司与控股股东基本上实行了人员,资产,财务分开,机构,业务独立,各自独立核算,独立承担责任和风险.公司没有为控股股东及其控股子公司,附属企业提供担保或提供资金.控股股东及其他关联企业也没有挤占,挪用本公司资金.公司通过积极采取措施降低公司与控股股东及其关联企业之间的日常关联交易.控股股东提出并保证切实履行股东的职责,确保与公司在人员,资产,财务上分开,在机构,业务方面独立,不越过公司股东大会,董事会直接或间接干预公司的重大决策及依法开展的生产经营活动,不利用资产重组等方式损害公司和其他股东的合法权益.内部控制制度方面:公司根据政策要求和自身经营情况需求,制定了各项内控制度,并得到较好的落实.公司制定了《股东大会议事规则》,《董事会议事规则》,《监事会议事规则》和《总经理工作细则》,使股东大会,董事会和监事会在运作中,总经理在工作中严格按照上述规则执行;公司制定了涵盖公司各营运环节的内部管理制度;公司明确各部门,岗位的目标,职责和权限,建立相关部门之间,岗位之间的制衡和监督机制,并设立了内部审计部门.信息披露方面:公司指定《中国证券报》,《上海证券报》为公司信息披露的报纸,严格按照法律,法规和公司章程的规定,真实,准确,完整,及时地披露信息.并主动,及时地披露所有可能对股东和其他利益相关者决策产生实质性影响的信息,保证所有股东有平等的机会获得信息.绩效评价与激励约束机制方面:公司已经建立了公正,透明的高级管理人员的绩效评价标准与激励约束机制,并逐步加以完善.由于公司未完成股改,无法实施有效的期权激励.相关利益者方面:公司能够充分尊重和维护相关利益者的合法权益,实现股东,员工,社会等各方利益的协调平衡,共同推动公司持续,健康的发展.三,公司治理存在的问题及原因
公司按上市公司规范要求制定了较为完善,合理的内控制度,这些制度得到了有效的遵守和实行,公司治理总体来说比较规范,但是针对公司过去几年在工作中出现的问题,在以下几方面需要做出改进:
1,《公司章程》尚未完全按照《上市公司章程指引(XX年修订)》修改
根据公司的实际情况,公司已在XX年度股东大会对《公司章程》中股东大会召开通知等内容作了部分修改,但是还有大部分条款未进行修改.主要原因为公司股东未就股改方案达成一致意见,公司股改工作未完成.公司股权结构,选举董事,监事时是否采取累计投票制,股东大会,董事会及经营层权限设置等方面还存在不确定性.公司希望能在情况明了后对《公司章程》进行全面修改.根据证监会发布的《上市公司章程指引(XX年修订)》,公司已准备了《公司章程》草稿,待相关事宜明确后再对草稿进一步修订,并提交股东大会审议通过.2,公司部分制度尚待更新与完善
目前公司建立了比较健全的内部控制制度,但对照上海证券交易所《上市公司内部控制指引》,公司还需要对内控制度进行完整的评估并形成自我评估报告.公司将督促职能部门尽快完成对内控制度的检查监督,作出自我评估报告.通过本次自查发现,公司未制订《募集资金管理制度》,公司财务部与董事会办公室将尽快建立《募集资金管理制度》,建立对公司募集资金的存储,使用和管理的内部控制制度.3,公司股权分置改革工作尚未完成由于公司第一大非流通股股东与第一大流通股股东对公司股改方案未达成一致意见,公司非流通股股东提出的两次股改方案未获通过.公司将促进大股东之间加强沟通,尽快就股改方案达成一致意见,以启动第三次股改.4,期权激励工作尚未开展
由于公司未完成股改,无法实施有效的期权激励.董事会将结合公司实际情况出台期权激励方案,待股改完成后实施.四,整改措施,整改时间及责任人
公司的规范治理是一个循序渐进与不断完善的过程,针对本次治理自查结果,近阶段我公司主要对下列问题进行重点整改:
在情况明了后对《公司章程》进行全面修改.根据证监会发布的《上市公司章程指引(XX年修订)》,公司准备了《公司章程》草稿,待相关事宜明确后再对草稿进一步修订,并提交股东大会审议通过
五,有特色的公司治理做法
1,公司比较积极的开展投资者关系管理工作,制定了《投资者关系管理制度》.明确投资者关系管理事务的第一责任人为公司董事长,董事会秘书为公司投资者关系管理事务的业务主管,董事会办公室为公司的投资者关系管理职能部门.具体有以下方面:
银行公司治理降级报告范文 篇五
信用社（银行）案件专项治理自查报告
根据省联社《XX省农村信用社案件专项治理大检查工作方案》，XX县农村信用联社高度重视此项工作，成立了以理事长XXX为组长、监事长XXX为副组长、稽核部门的工作人员为成员的检查机构，下发了专门文件，自7月5日起，组成两个检查组，对XX、XX、XXX等10个信用社进行了自我检查，现将自查情况报告于下。
一、自查工作开展情况
接省联社通知后，联社党委进行了专题学习，对此项工作进行了具体研究和安排部署，成立了案件专项治理检查领导小组，在7月1日的社主任及机关工作人员会议上，对案防大检查的工作人员、检查方式、组织领导、检查内容和依据进行全面安排部署和明确。各信用社按照上级要求进行了文件学习和自清自查，上报了自查表格和自查报告。7月上旬以来，以联社稽核部为主体，组成两个组对10个信用社进行了检查。
二、案件专项治理主要工作及成效
（一）案防机制进一步健全。联社按上级要求成立了案防专项治理工作领导小组和办公室，并进行动态调整。针对XX县联社案件多发的实情，从分析案件产生的原因入手，提出了强化管理责任、严格规章制度、突出工作重点、加强教育培训、采取重点措施的案防思路；采取了落实案防责任、完善基础管理、强化稽核检查、加强责任追究等案防措施。连续几年都实行了案防责任制，联社主任与各社（部）负责人签订了案防责任书，制定了严格的奖惩措施。通过以上措施，实现了一把手负总体责任、分管领导负具体责任、职能部门负专门责任、社主任负全面责任、操作人员负直接责任、监管人员负监督责任、保证人负担保责任的案防体系。
（二）案防教育进一步深入
一是狠抓政治教育。联社党委结合“三个代表”重要思想教育、保持xxx员先进性教育和践行xxx提出的“八荣八耻”的荣辱观教育，强调树立正确理想和宗旨，有正确的政治立场，明辨是非，自觉执行党的方针政策。结合保持xxx员先进性活动，要求各单位制定学习制度、明确学习内容、落实学习措施，每月至少组织员工学习两次，举行讨论交流和批评与自我批评，撰写学习心得，揭摆查思想问题，提高思想觉悟。二是狠抓道德品格教育。坚持引导员工切实增强员工职业道德意识，培养职业道德情感，锻炼职业道德意志，树立职业道德观念，养成职业道德习惯。三是狠抓法制纪律教育。强调组织员工学习和掌握《刑法》、《商业银行法》、《经济合同法》、《金融违法行为处罚办法》、《商业银行内部控制指引》等法规和内部规章制度，增强法规水平，学法、懂法、守法、用法。四是狠抓业务文化教育。根据员工的德能勤绩，实行等级管理，激励员工提高文化水平和学历层次，学习市场经济、合作金融理论和会计、信贷、储蓄、出纳、交帐、审计、统计等知识，苦练珠算、点钞、核算、电脑操作等业务技能，通过业务水平和操作技能提高来控制偏差、防范案件。
（二）制度建设进一步完善
一是建立健全业务管理制度。＃＃年以来联社共制定各项规章制
度138个。其中转发上级20个、自制规章制度46个、操作规程54个，岗位责任制18个。特别是联社将今年作为规范化、标准化年，组织力量对一些规章制度进行清理，对一些经营管理工作规程进行了统一与细化，明确管理责任人及责任，组织制定各岗位的操作规程和考核暂行办法，已出台了《贷款受理调查工作指引》、《会计档案管理办法》、《贷款贷后管理工作指引》、《费用管理办法》、《员工业务行为规范积分管理办法》、《稽核操作规程》、《联络员管理暂行办法》等一系列规章制度，还将制定一些制度，基本实现了各项工作、各个环节、各个时点均有制度控制。二是落实廉政建设制度。与各信用社主任和部门负责人签订了“廉政建设责任书”，严格督导落实加强党风廉政建设的“五条规定”，努力推进干部职工的廉洁自律工作。落实信用社主任反腐倡廉建设责任制，明确反腐职责，层层签订责任书。
（三）案防责任进一步落实落实管理责任。一是落实理事会的责任。以实施充分而有效的内部控制体系和业务经营运转体系，实现整体战略和重大决策的科学化、法制化、民主化，确保联社在法律和政策的框架内审慎经营。二是落实监事会的责任。监事会负责监督理事会、高级管理层和业务操作层的经营行为，督促其依法合规经营，纠正其损害联社利益的行为，并加强自身建设，切实履行职责。三是落实社主任的责任。督促其负责执行理事会决策，保证内部控制和业务经营指标的全面完成，各社主任与联社签订了案防责任书，明确了责任目标、突出了责任重点、规定了奖惩措施，并要求各社与每位员工（含 农贷员）签订案防责任书。
银行公司治理降级报告范文 篇六
银行公司治理
银行公司治理一般泛指公司管理与激励约束的方法。公司治理的概念最早是在20世纪70年代初由美国学者提出，初衷是为了加强董事会的独立性，强化董事会职能，防止内部人控制。也就是说当经理人权力过大影响到董事会的正常运行时，如何保证作为股东代理人的董事会正常行使权力，其最终目的是保证股东的利益。
银行公司治理是协调股东和其他利益相关者之间相互关系的一种制度，狭义的公司治理包括公司治理结构和公司内部治理机制。银行公司治理可以保护银行自身利益，提高银行的持续竞争力。如保护银行股东、存款人等各方的利益，还可以引进外资，提高金融监管有效性等。银行公司治理的目标是通过治理结构和治理机制的设计，保证股东、董事、总经理等治理主体责任和权利对称，公司内部制衡机制、激励约束机制和管理控制机制有效发挥作用，最终达到使代理行为公平与公正、代理成本最小化的目的。银行公司治理应当遵循①治理结构框架应当维护股东的权力。②治理结构框架应当确保包括小股东和外国在内的所有股东受到平等的待遇。如果股东的权利受到伤害，他们应有机会得到有效补偿。③银行公司治理结构的框架应当确认利益相关者的合法权益，并且鼓励公司和利益相关者为创造财富和工作机会，以及为保持企业财务健全而积极合作。④治理结构框架应当保证及时准确地披露公司有关的任何重大信息(包括财务状况、经营状况、所有权状况和公司治理状况的信息)⑤治理结构框架应当确保董事会对公司的战略性指导和对管理人员的有效监督，确保董事会对公司和股东负责。
银行公司治理和管理在研究重点、具体的表现形式、所依据的理论基础等方面存在不同。公司治理目标同管理目标也存在差异，股东利益同银行利益的表现有时候不尽一致。所以，我们既要强调“管理”，也应强调“治理”，使股东利益、银行利益和其他利益相关者的利益都不受到侵害。
与一般企业的公司治理相比，银行的公司治理一是银行的资产负债结构特殊，存款人在信息的获取方面处于劣势，存款人的利益容易受到侵犯，这就要求银行的公司治理应更多地关注存款人等利益相关者的利益，而不能仅仅局限于股东本身。二是银行是社会资金的聚集场所，是资金运用的一个中间环节，银行通过存款在不同的时间、地区和行业之间提供经济资源转移途径，这样，它的涉及面就非常广，这使得银行资金的安全性显得尤为重要。
从历史的眼光看，不同的国家具有不同的社会传统、法律体系、政治体制及经济制度，因而演化出多样化的产权结构、融资模式和要素市场，进而形成了各类型公司治理结构模式。今天，日益开放的市场已不允许再固守于一成不变的公司治理模式，每一种公司治理模式是特定环境的产物，它也必然随着环境的变化而发展，发展结果不会是单一的股份公司治理模式。公司治理模式的发展趋势是相互学习和借鉴，是一些公司治理原则的普遍应用，而不是一种模式替代另一种模式。
银行公司治理是环境依赖的，我们在研究公司治理问题时，不能单就公司治理而研究公司治理，还必须考虑银行所处的外部环境，包括宏观经济背景、法律环境、政策取向、社会诚信与舆论环境、企业资本结构、资本市场准入和退出机制、资本市场兼收购情况、银行业垄断程度、银行业进入壁垒、银行业同业竞争等。密切关注公司治理与环境的相关性，在银行公司治理研究方面保持开阔的视角，作出较为客观的判断和可行的实施方案。
国有银行公司治理结构发挥作用的有效性问题，是代理人问题。即对代理人的选拔机制是否完善、代理责任是否到位、对代理人的激励约束是否有效等，但是当前需要解决的是出资人问题:出资人责任不到位、对出租人的激励约束不完善是目前我国国有银行面临的根本性问题。只有负责任的出资人，才能选出负责任的代理人。
商业银行的内部治理机制主要包括内部制衡机制、激励机制、激励约束机制、管理控制机制、信息披露机制、外部监管机制等。其中，内部制衡机制、激励约束机制、管理控制机制属于内部治理机制；信息披露机制、外部监管机制属于外部治理机制。内部治理机制侧重解决委托人和代理人责权利分配的公平性和有效性问题，以及银行的中小股东、利益相关者及社会公众利益保护问题。有效的公司治理结构和公司治理机制构成了良好的银行公司治理的双重保障。
银行公司治理需要正确处理防范风险与促进发展之间的关系；正确认识行为监管与资本监管之间的关系；正确区分社会管理者同所有权代理人之间的关系；正确处理促进商业银行内控建设和风险监管不越位之间的关系。
良好的公司治理不仅有助于解决银行固有的问题，还可以使银行的运作进入良性循环，保持银行的健康稳健发展，对银行整体价值的提升是显而易见的。里昂亚洲证券公司曾用7大项、54小项的标准衡量公司治理结构与公司绩效的相关性，结果发现公司治理结构越完善的公司，其股价表现相对优异，经营业绩更好，竞争力更强。过去5年来，新兴市场前100家大公司的股本回报率平均为，但治理机制完善的前25家企业的股本回报率则平均高达。由此可以推论，良好的公司治理结构在降低委托代理成本，保持相关利益主体利益均衡，促使银行尽可能提高治理水平和运行效率方面具有至关重要的作用。
