染雾消防基层改革调研报告范文 篇一
标题：消防基层改革调研报告——基层消防力量建设的现状与问题分析
一、调研背景
随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，城市化进程不断加快，消防安全问题日益突出。为了更好地适应新形势下的消防工作需要，加强基层消防力量建设，提高消防安全保障能力，本次调研旨在了解目前基层消防力量建设的现状及存在的问题，为进一步推进消防基层改革提供参考。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。问卷调查主要面向各地基层消防队伍，调查内容包括基层队伍的人员构成、装备状况、培训情况等；实地走访主要针对一些典型地区，了解其基层消防力量建设的经验和问题。
三、调研结果
1. 基层消防队伍人员构成不够合理。调研发现，目前基层消防队伍中大部分为志愿者，专业队员比例较低。这导致了基层消防队伍的整体素质不高，对于复杂火灾的处置能力有所欠缺。
2. 部分基层消防队伍装备落后。由于经费限制，一些基层消防队伍的装备水平相对较低，无法满足应对各类突发事件的需求。特别是在一些偏远地区，基层消防队伍的装备更加令人担忧。
3. 基层消防队伍培训不够系统。调研发现，基层消防队伍培训缺乏统一标准和规范，培训内容和方式存在较大差异。这导致了基层队伍的培训质量无法得到有效保障，消防人员的技能水平有待提高。
四、问题分析
1. 基层消防队伍人员构成问题。由于基层消防队伍大多由志愿者组成，这些志愿者没有经过专业培训，对于复杂火灾的处理能力有限。因此，需要加大对基层消防队伍的招聘和培训力度，提高队伍的整体素质。
2. 装备落后问题。由于基层消防队伍经费有限，无法购买先进的装备。因此，需要加大财政投入，改善基层消防队伍的装备水平，提高处置突发事件的能力。
3. 培训不够系统问题。基层消防队伍培训应该建立统一标准和规范，加强对基层队伍的培训，提高消防人员的技能水平。此外，还应加强对基层队伍的日常管理和监督，确保培训成果得到有效运用。
五、改革建议
1. 加大对基层消防队伍的招聘和培训力度，提高队伍的整体素质。
2. 增加财政投入，改善基层消防队伍的装备水平，提高处置突发事件的能力。
3. 建立统一的培训标准和规范，加强对基层队伍的培训，提高消防人员的技能水平。
4. 加强对基层队伍的日常管理和监督，确保培训成果得到有效运用。
六、结论
基层消防力量是保障人民生命财产安全的重要力量，但目前存在人员构成不合理、装备落后、培训不够系统等问题。为了提高基层消防力量的保障能力，需要加大对基层队伍的招聘和培训力度，改善装备水平，建立统一的培训标准和规范，加强对基层队伍的日常管理和监督。只有这样，才能更好地应对各类突发事件，保障人民的生命财产安全。
（字数：658字）
消防基层改革调研报告范文 篇二
标题：消防基层改革调研报告——基层消防队伍的发展方向与政策建议
一、调研背景
消防基层力量在保障人民生命财产安全方面起着重要的作用。为了更好地适应新形势下的消防工作需要，加强基层消防力量建设，提高消防安全保障能力，本次调研旨在探讨基层消防队伍的发展方向，并提出相关政策建议。
二、调研方法
本次调研采用文献研究和专家访谈相结合的方式进行。文献研究主要针对国内外消防基层力量的发展历程和经验教训进行分析；专家访谈主要针对消防领域的专家学者和实际工作人员，了解其对基层消防队伍发展的看法和建议。
三、调研结果
1. 基层消防队伍需要实现专业化发展。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，消防工作变得越来越专业化。因此，基层消防队伍应该加强专业培训，提高专业素质，增强处理复杂火灾的能力。
2. 基层消防队伍需要加强装备建设。消防装备是基层队伍保障消防安全的重要保障。应该加大财政投入，改善基层消防队伍的装备水平，提高队伍的处置能力。
3. 基层消防队伍需要加强与社区的合作。社区是基层消防队伍工作的重要依托，应该加强与社区的合作，形成消防队伍与社区居民的良好互动机制，提高消防工作的主动性和针对性。
四、政策建议
1. 加大对基层消防队伍的专业培训力度，提高队伍的专业素质。
2. 增加财政投入，改善基层消防队伍的装备水平，提高队伍的处置能力。
3. 加强基层消防队伍与社区的合作，形成良好的互动机制，提高消防工作的主动性和针对性。
4. 加强对基层队伍的日常管理和监督，确保政策措施的有效实施。
五、结论
基层消防队伍的发展方向应该是实现专业化、加强装备建设、加强与社区的合作。为了实现这一目标，需要加大对基层队伍的专业培训力度，提高队伍的专业素质；增加财政投入，改善装备水平；加强与社区的合作，形成良好的互动机制；加强日常管理和监督，确保政策措施的有效实施。只有这样，才能更好地提高基层消防队伍的保障能力，为人民生命财产安全提供更好的保障。
（字数：670字）
消防基层改革调研报告范文 篇三
自《xx省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来，基层消防监督工作取得了一定的实效，尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因
(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。
(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。
(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。
(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。
二、解决上述问题的对策与建议
(一)转变思想观念，强化派出所责任意识。xxx第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。” 此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。
(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评的方法，将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设，认真履行消防监督管理职责，抓好城镇乡村的消防监督工作，预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的档案、台帐，使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制，充分发挥其以点带面作用，不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。
(四)因地制宜，明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责，量化工作标准，明确执法责任，规范执法权限。严格按照规定，结合消防监督工作特点和实际，明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责，执法责任，规范执法权限，做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序，加强内部监督，提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。
(五)加强督导，形成合力。按照《消防监督检查规定》，将一部分消防工作移交给派出所，对消防部门来讲并不意味着担子的减轻，而应看作是责任的加重。因此，在消防监督机构内部，要将指导派出所抓好辖区消防工作，作为内部建设的重要方面，制定工作措施，落实责任人员，及时掌握信息，注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中，要充分考虑派出所实际，尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中，最大限度地发挥基层派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同时，消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识，及时做好角色转换。
三、派出所消防监督重点工作的几点思考
派出所在做好日常消防监督工作的同时，充分发动群众，走“专群结合”的道路，重点做好以下工作：
(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规，是消防监督执法的依据，所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作，提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争，创造良好的执法环境和执法氛围。
(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前，群众的消防意识普遍还比较淡薄，消防安全常识溃乏，自防自救能力低下。因此，派出所要结合辖区特点，积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上，应当结合单位、企业的特点，采用多种形式，宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识，提高社会整体抗御火灾能力。
(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点，兼顾一般”的原则，重点加强重点单位的监督。在工作上，应以检查和消除火灾隐患为重点，抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题，制止违法行为，消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。
总之，在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用，对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善，在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作，深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代发展的必然产物。
消防基层改革调研报告范文 篇四
随着社会经济的快速发展和不断深入，每年约有四五千人外来人口涌入廿里集镇。外来人员因生产、生活而租赁房屋的数量急剧增长，不可避免地给我镇消防安全工作带来了诸多新情况、新问题。做好集镇区域出租房消防安全管理及流动人口清查，落实居住出租房源头管控，预防和减少火灾事故特别是有人员伤亡的火灾事故，创造良好的消防安全环境，具有十分重要的现实意义。
一、基本情况
廿里镇，东临市绿色产业集聚区，北接衢州高铁新城，区域面积*方公里，辖21个行政村，现有人口万（常住人口有万，流动人口万），其中集镇人口万，辖区内现有企业356家（规限上企业18家）、个体工商户1288家，是衢南商贸集散中心。因距离衢州市中心仅10公里，紧邻衢州市绿色产业集聚区，依托这一区位优势，承接了大量的就业人口，流动人口比重大，同时因后溪、小湖南片区初中统一并到廿里初中，导致出租给陪子女就学的出租房增多，以上种种造成了廿里镇居住出租房面广量大，情况复杂，形势严峻。
截止至10月10日廿里镇共排查出租房359户（其中“四类人员”52户），其中335户位于集镇所在村，其中廿里村202户、白马新村85户、佘塘头村10户、通衢村24户及国有出入土地上14户，房屋基本为6层以下自建房，这些房屋主要租用给廿里小学、初中陪子女就读的家长，塘底斋堂、新村拆迁户及外来务工人员等。
二、存在的主要问题
（一）出租房数量多，漏管失控现象突出
根据*部频布的《出租房屋治安管规定》第六条规定“私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份让、户口簿，向房屋所在地*派出所申请登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有权证、单位介绍信，到房屋所在地*派出所申请登记，经审核符合本规定出租条件的，出租人向*派出所签订治安责任保证书。”但事实上，由于集镇区域内出租房屋相当多，很多没有到*派出所登记，而派出所由于警力少，上门登记数量严重不足，且租户人员流动频繁，出租房屋漏管失控现象较为突出。
（二）出租房使用情况复杂，火灾隐患严重
廿里镇出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，这类出租房主要用于出租给外来务工员工，其中大多数人消防安全意识淡薄，人文素质状况参差不齐，致使消防安全状况十分复杂。因靠近集聚区承接了华友、晓星集团、元立等较大企业的出租用房，其中30人以上出租房5户，以白马新村为例，租住在白马新村会议室楼上19人，均为承接华友沽业外包业务的员工，人员难以固定流动性大，人员消防意识淡薄，且出租人数多，一旦发生火灾极易引起群死群伤；二是来料加工点众多，集镇区域内共有三个移民村，村妇女收益以来料加工为主。以白马新村为例，涉及登记在册的来料加工点8家，有些仅有一个安全出口，疏塞通道经常被物品堵塞，这些物品大部分为易燃品，一旦燃烧，逃生困难。
（三）消防设施短缺，火灾隐患严重
据调查了解，廿里镇出租房主要有以下这些隐患：一是大多数出租房属于自建房，这些出租房由于使用年限长而导致房屋严重老化；二是大多数租房户消防安全意识淡薄，消防知识缺乏，用火用电管理十分混乱，部分出租房屋存在集生产、储存、生活于一体的“三合一”场所，火灾隐患十分严重，一旦发生火灾，极易发生群死群伤事故；三是规范疏散出口不能保证消防安全的需要，同时，还有一些堆放大量杂物阻塞消防通道；四是乱拉电线，线路老化严重，违章用电等；五是未配置相应的消防设施，有的虽然配备了简易的消防设施，但是损毁严重，导致消防设施不能正常使用。
（四）租赁双方消防安全意识淡薄
廿里镇出租房大多数房主和承租人的消防安全意识淡薄，而且人员素质参差不齐，防控火灾能力差，缺乏消防安全知识，在对出租房消防安全专项治理的过程中，发现房主和承租人消防安全意识和消防法制观淡薄。缺乏安全用火用电常识，防火能力差，也不了解扑救初起火灾的技能和基本的火场逃生技能。一些经营户连起码的安全用电常识都不懂，一旦发生火灾，就会应缺乏自身自救的能力而成为受害者，也很容易造成群死群伤等重特大火灾事故的发生。
三、对策及建议
（一）加强对出租房消防隐患排查整改工作
进一步完善消防隐患排查工作机制，把出租房消防安全整治工作与流动人口排查、农房整治“回头看”、美丽城镇和文明城市创建四项工作统筹推进，全面排查，不留死角、不走过场，对排查中发现的隐患，可以立即整改的督促出租业户立即整改，不能立即整改的，按规定限期整改，并做好整改跟踪工作，实现隐患排查治理的闭环管理。
（二）加强部门间联合执法
充分发挥机构改革模块化运行“统合”作用，由*牵总，派出所负责，消防、综合执法联动参与，对辖区范围内经整改仍达不到消防要求的出租屋进行集中清理，杜绝此类房屋进入出租市场，对未达消防要求，经清理仍在从事出租业务的，按照相关法律法规进行严厉查处，确保出租房市场的安全稳定。
（三）提升群众消防安全意识
消防基层改革调研报告范文 篇五
通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备；一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出；社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。
一、市民消防安全意识现状：
多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
1、大部分居民注意消防安全问题。％的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生；68％的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视；％的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要；的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作；的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。
与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70％。
2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
调查中，虽然有％的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但％的家庭没有配备家用消防灭火器材，的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有％人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，％的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。
二、全面普及消防安全知识仍任重道远
消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。
受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有％，明确表示不会用的占％；有％的人认为消防队救火是收费的；％的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解；在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生？”时，有％回答不知道或作出错误的选择（如选择乘坐电梯逃生等）；有近7％的人不知道火警电话是“119”。
三、消防安全设施建设有待进一步加强
近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。
调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有％，70％以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材；认为住宅小区配备的消防设施：
①“有设施并且比较足够”占％，
②“有设施但不太足够”占％，
③“有设施但没有及时更换维修”占％，
④“没有足够设施”占％，
⑤“没有消防设施”占％；45％的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用；％的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。
四、消除消防安全隐患需继续努力
％的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患；对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占％，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占％。
五、消防安全教育形式单一
事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。
市民获得消防安全知识的主要途径是通过：
①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%，
②“户外广告”占5％，
③宣传橱窗”占％，
④“消防知识专题讲座”占％，
⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4％，
⑥“其他”占％；有％的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。
此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占％，“一般”、“不太满意”占％，“很不满意”和“说不清”的占％。
六、提高我市市民消防安全素质的几点建议
加大消防安全的监督检查力度
消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。
2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识
要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。
消防基层改革调研报告范文 篇六
5月14日，市政协社会法制委员会组织部分委员，在副主席的带领下，调研我市城区消防安全工作。委员们先后视察了天润城、中地国际小区、天勤医用器材公司、消防大队，并召开座谈会，听取了公安局、消防大队主要负责同志关于我市消防工作情况的通报。委员们在实地察看和听取通报的基础上，就如何进一步做好消防安全工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市委、市政府高度重视消防工作，定期召开专题会议研究解决消防工作重大难题，加强公共消防基础设施建设，加大火灾隐患检查和整治力度，全市广大人民群众生命财产安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中获“优秀”等次。
一是消防安全责任体系逐步完善。市政府将消防工作纳入“十二五”全市经济社会发展总体规划，列为社会管理综合治理考评内容。市公安、民政、教育、商务、市场监管、安监、住建、文化等部门明确责任，开展消防安全检查，加大联合执法力度，营造良好消防安全环境。各镇街、开发区积极发挥属地管辖职能，扎实做好消防安全工作，确保消防安全责任落实到位。
三是公共消防设施投入不断加大。市政府不断加大公共消防设施、消防装备建设、保障经费的投入力度，提高抗御火灾的整体能力。
四是消防安全培训宣传常年开展。广泛开展多种形式的宣传教育，深入开展消防宣传“进学校、进企业、进社区、进敬老院、进歌舞娱乐场所”活动。去年，利用移动终端发送手机短信宣传消防知识3000多条，提升了全社会消防安全意识。
二、存在问题
一是源头管控不到位，消防安全隐患难以根治。我市经济发展迅速，作为xx市经济发展的领头羊，各类企业集中建设，一些企业未取得规划、xxx门手续直接开工建设、投入生产。一些企业消防基础设施建设不完善，达不到消防审核验收标准。有的企业先开工生产，后办理消防手续，“先上车、后补票”现象突出，造成不同程度的消防安全隐患，整改难度较大，给消防安全工作带来很大压力。
二是责任意识不到位，消防安全合力没有形成。消防工作涉及千家万户、各行各业。有些部门、镇街和企业尚未树立责任主体意识，认为消防工作仅仅是公安、消防部门的事，没有承担起消防工作的职责，对消防工作不重视。消防工作部门联动、综合治理的工作机制还不完善，管理合力没有形成，导致违法成本低，守法成本高，法不治众。有的企业、商场老板轻安全、重效益，消防投入不足，隐患整改不及时、不彻底。
三是宣传教育不到位，群众安全防范意识淡薄。公众防火意识普遍不强，许多市民和企业员工对最基本的消防安全常识知之甚少，自我保护意识缺乏、麻痹大意，大部分人上岗前未经必要的培训，缺乏消防知识，违章用火、用电、用气、用油、占用消防通道、关闭消防设施等违反操作规程的事时有发生。
四是公共建设不到位，火灾救援还有薄弱环节。近年来，我市的公共消防设施建设有所加强，但欠账仍然较多。一些老旧小区消防设施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影响灭火救援；有的工程在建设过程中，由于消防工程与主体工程建设不同步，导致消防配套工程脱节和滞后；有的已建成的消防设施陈旧，管理维护没跟上，破损严重，年久失修，成为摆设。特别是近年来我市高层建筑、商业综合体不断出现，50米以XX层建筑已有48栋，最高近100米，我市现有的22米登高平台车已不能满足救援需求，消防装备建设急需提升。
五是监督检查不到位，疏忽侥幸心理依然存在。市相关职能部门尽管多次开展专项整改、联合执法工作，但一些商场、企业和小区对火灾隐患整改不及时、不彻底，有的当面整改，但时间一长依旧恢复原样，特别是存在占用消防通道、消防设施维护不到位的现象；有的内部监督检查不正常，一味依靠相关职能部门的检查，对火灾隐患不能及时发现；有的没有配备专兼职消防人员，熟悉消防业务的人员变动后，消防管理跟不上。
三、意见和建议
1、压实责任，进一步落实消防安全责任制。消防工作是一项系统工程，市政府要强化领导，加强协调，狠抓消防安全责任制的落实，督促职能部门牢固树立“消防安全无小事”观念，层层分解和落实责任，推进业主法律责任、管理部门监管责任、消防机关执法责任的“三落实”。强化消防责任主体意识，加大联合执法检查力度，齐抓共管，切实加强火灾隐患的源头控制。要建立透明的消防责任认定制度规范，健全考核奖惩机制，进一步落实责任倒查制度，加强检查督办，强化跟踪问效，严格执法，违法必究。
