染雾文化背景调研报告范文 篇一
标题：中国传统文化的发展与影响
摘要：本报告旨在对中国传统文化的发展与影响进行调研分析。通过对中国传统文化的历史背景、核心价值观以及其在当代社会中的影响进行研究，可以更好地理解中国文化的独特性及其对社会发展的深远影响。
1. 引言
中国传统文化是中华民族几千年来积淀的宝贵财富，它以其丰富的内涵和独特的特点对中国社会产生了深远的影响。本篇报告将通过对中国传统文化的发展与影响进行分析，探讨其对当代社会的价值和意义。
2. 中国传统文化的历史背景
中国传统文化的发展源远流长，可以追溯到数千年前的古代文明时期。在这个过程中，诸多文化元素逐渐形成并影响了后世。如儒家思想的兴起，对中国社会的思维方式、道德规范、社会秩序产生了深远的影响；道家思想的提倡，强调自然和谐、内外合一的观念，对中国人的生活方式和价值观念产生了重要影响；佛教的传入，使得中国社会更加开放包容，对人们的精神追求产生了积极的影响。
3. 中国传统文化的核心价值观
中国传统文化的核心价值观是中国文化的精髓所在。尊重家庭、尊重长辈是中国文化的重要传统，这种家庭观念在当代社会中仍然保持着重要地位；忠诚、诚信是中国传统文化中的重要价值观，它们对于维护社会秩序和促进社会和谐具有重要意义；和谐共处是中国传统文化的核心理念之一，强调人与自然、人与人之间的和谐关系，对中国社会的和谐与稳定发挥着重要作用。
4. 中国传统文化在当代社会中的影响
中国传统文化在当代社会中扮演着重要的角色。它不仅对中国人民的思维方式和价值观念产生影响，也对世界其他国家的文化产生影响。中国传统文化的价值观在当代社会中被广泛应用，如家庭观念、尊重长辈、诚信等价值观在社会建设和人际关系中起到了重要作用。同时，中国传统文化在文化艺术、建筑设计、服饰时尚等方面也有着独特的影响。
5. 结论
中国传统文化是中华民族的瑰宝，它以其独特的特点和核心价值观对中国社会产生了深远的影响。在当代社会中，中国传统文化仍然保持着重要地位，对社会发展和人们的生活产生着积极的影响。因此，我们应该更加重视和传承中国传统文化，以推动社会的进步和和谐发展。
文化背景调研报告范文 篇二
标题：西方文化对中国社会的影响与变革
摘要：本报告旨在通过对西方文化对中国社会的影响与变革进行调研分析，探讨西方文化在中国社会发展中的作用和意义。西方文化的传入对中国社会产生了深远的影响，不仅改变了中国人的思维方式和生活习惯，也对中国的社会制度和价值观念产生了重要影响。
1. 引言
西方文化的传入对中国社会产生了巨大的冲击和变革，它不仅改变了中国人的思维方式和生活习惯，也对中国的社会制度和价值观念产生了重要影响。本篇报告将通过对西方文化对中国社会的影响与变革进行分析，探讨其在中国社会发展中的作用和意义。
2. 西方文化的传入与影响
西方文化的传入可以追溯到近代中国，随着西方列强的侵略和近代化进程的推进，西方文化逐渐传入中国。西方文化的传入对中国社会产生了深远的影响，如科学技术的引进、教育体制的改革、法律制度的建立等，这些都为中国社会的现代化进程提供了重要支撑。
3. 西方文化对中国社会的变革
西方文化的传入对中国社会的变革具有重要的意义。它不仅改变了中国人的思维方式和生活习惯，也对中国社会的制度和价值观念产生了重要影响。例如，西方文化的传入促使中国社会逐渐实行现代化的科学管理体制，提高了社会效益和生产力水平；西方文化的传入也改变了中国人的价值观念，强调自由、平等、人权等观念在中国社会中得到了广泛传播。
4. 西方文化对中国社会的挑战与机遇
西方文化的传入既带来了挑战，也给中国社会带来了机遇。西方文化的传入对中国传统文化产生了冲击，使得中国人在价值观念、生活方式等方面面临着巨大的变革和选择；同时，西方文化的传入也为中国社会的发展提供了机遇，如西方的科学技术、管理经验等对中国社会的现代化进程具有重要的推动作用。
5. 结论
西方文化的传入对中国社会产生了深远的影响与变革，它不仅改变了中国人的思维方式和生活习惯，也对中国社会的制度和价值观念产生了重要影响。在面对西方文化的传入时，我们应该保持开放的心态，积极吸收西方文化的优秀成果，推动中国社会的进步和发展。
文化背景调研报告范文 篇三
一、实践调研背景
文化，是一种高层次的管理软件，就像空气，是看不见但能感觉得到的一种氛围。城市文化是一所城市的灵魂和精神支柱，是保障城市良好运行的润滑剂，是推动城市大发展、大繁荣的不竭动力，文化的力量，熔铸在民族的创造力和凝聚力中。21世纪是一个经济高速发展的新纪元，也是文化建设举足轻重的时代。天津文化则在建设富有独特魅力和创造活力的城市发展中起着强有力的推进作用。
天津文化的定位是关乎天津这个城市，这个地区未来发展的大事，纵观天津历史和现状，我可以看出：天津拥有深厚的历史底蕴和丰富的人文资源，为文化发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间，天津加大了公共文化服务设施建设，提升服务水平，使全市城乡居民享受到更多更好的文化服务，推动天津多项公共服务指标名列全国前列。基本形成与现代化国际港口大都市地位相匹配的文化格局，文化实力明显增强，文化品味越来越好，整个城市的文化氛围更加浓烈。“十二五”期间，将实施天津文化中心建设、“公共图书馆文化馆免费开放计划”等八大文化惠民工程，在提升市民文化素质的同时建设文化强市。看着收获的如此多可喜可贺的成绩，我不禁会发问一句，究竟xxx文化xxx这张牢靠的成绩单会对天津的城市建设又有哪些深远的影响呢?
二、实践调研目的
天津市是历史文化名城。天津地区在特有的自然经济和社会历史条件下，祖先们创造了丰厚的文化遗产，形成了天津市特有的津味儿文化特色，而这些都具体的体现于天津的语言，饮食，风俗等各个方面。为了深入了解天津我选择了以天津文化为主线的实践活动。
中华民族历史源远流长，历史文化博大精。天津是一座文化古城，而小站作为“百年中国看天津”之一，也是历史文化沉淀的代表之一，更对天津发展产生了不可忽视的影响，所以想要了解天津的历史文化，我当然要前往该地探寻历史文化在城市发展中的作用。
中国文化既包括源远流长的历史文化，也包括发生剧烈演变的现代文化。而在如今文化冲突愈演愈烈的时代，文化也在全方位地转换和发展，古文化传承与现代文化融合也成了我关注的焦点，故我选择了参观文化中心，一个有着浓厚现代文化风格，却展示历史文化积淀的地方。
三、实践调研内容
天津是一座历史悠久的城市，文化也是源远流长，以探索天津文化对城市建设的意义和影响为宗旨，全面开展“追寻天津文化足迹”的社会实践活动。
享受文化大餐，古往今来新体验天津文化中心之旅。
(一)资料调查及活动意义
20xx年5月，天津文化中心正式对外开放，它是位于天津市河西区的市级行政文化中心。天津市文化中心四至范围为友谊路以东、隆昌路以西、乐园道以南、平江道以北的整个区域，总占地面积约90万平米。天津市文化中心的项目包括天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆、天津大剧院、天津青少年活动中心、天津银河购物中心、生态岛等。文化中心已经成为津城百姓获取知识，提升文化品位的好去处。
文化中心博美图三馆试开馆，让津城市民在这个逐渐酷热起来的夏季，有了内心的一份归宿之地。在书的世界，美的海洋里徜徉，与历史对话，和知识共舞，体验一份清新和惬意，而作为当代大学生，我更有责任了解体验全新的文化生活，感受城市的文化脉搏，探求文化发展的踪迹。
(二)前期准备：
文化背景调研报告范文 篇四
企业文化与职工文化是是企业中形成的文化观念、历史传统、共同价值观念、道德规范、行为准则等企业的意识形态，是企业竞争力的核心所在，是企业组织的基本信息，基本价值观核对企业内外环境的基本看法，是由企业的全体成员共同遵守和信仰的行为规范，价值体系，是指导人们从事工作的哲学观念。一个企业只有拥有了自己的文化，才能具有生命的活力，才能在竞争激烈的市场上取得胜利，才能发展壮大，才能为社会做出贡献。友谊商店至成立以来，一直坚持“以诚为本”的理念经营企业，公司非常重视自身品牌的建设，坚持建设成有自己特点的企业，建设中不断改革，大胆创新，经过企业的努力已经形成了一系列友谊放心物品，例如放心食品、放心洗化、放心酒、放心鞋等。企业敢保证所经营的商品都是“货真价实”，因此在广大市民心目中已经形成了放心店的形象。下面，就友谊的企业文化和员工文化建设方面的一些情况和取得的成果，做一些简要的介绍和说明，如有不妥之处，还望同行能提出批评意见。
一、企业概况
日照市对外供应公司是日照市友谊商店有限公司的前身，从企业组建（1985年）到现在已经有二十多年的历史了，二十多年中企业一直服务于日照市。随着企业的发展与壮大，为了能更好的服务于社会，企业从成立之初的国有企业向后来的股份制企业逐渐转变，企业与2009年12月16日与兴业集团融为一体，从此成为了兴业集团的全资子公司。这为公司的发展提供了强有力的资金支持，2010年公司年销售已经超过了亿元。目前全公司拥有员工1500多名，公司的总营业面积达3千多万平方米，其中总店18万多平方米，分部于日照市各城区，其中岚山、东港、新市区、开发区等四个区有12个连锁店，总面积达12万平方米。2005年，友谊商店从战略布局的总体思路出发，对购物环境、经营布局、品牌、客户结构和物业基础设施进行全面调整升级，拥有了更加丰富的时尚内涵。经过企业全体员工二十多年的努力，友谊商店取得了各种荣誉称号，例如“中国商业名牌”、“全国经营商品质量达标暨放心购物单位”、“全国诚信经营单位”、“全国质量服务诚信示范单位”、“山东省价格诚信单位”、“省消费者满意单位”、“共青团山东省委青年文明号”、“省级守合同重信用企业”等四十多项荣誉称号。
二、把握内涵,正确定位，加强企业文化建设
企业文化建设和职工文化建设工作是提高员工素质、凝聚员工思想、向外展现企业形象、提升社会影响力的有效途径和基础，对促进企业持续、快速、健康发展，建设高标准的现代化百货店有着重要的现实意义。多年来，友谊商店的各级领导高度重视企业文化建设工作和员工文化建设，将企业文化建设和职工文化建设工作写进了企业长久发展的计划，制定了企业文化建设和职工文化建设五年规划，以及写入了每一年的工作实施方案中，同时将企业文化建设和职工文化建设工作纳入到了企业的目标管理考核中。例如公司党总支要求员工写发生在自己身边的事，通过这种方式来鼓励和激励员工工作积极进取。在员工中的反应很不错，有的员工写自己家庭经济变化、思想观念变化；有的员工写企业经营方式、管理模式、商业服务的变化；有的员工写社会的经济、政治、文化等建设方面的变化。纷纷在《兴业之窗》、《友谊家庭》发表。加入集团三年来，广大员工撰写文章等1500多篇，这些基础写作，既有利于工作，又提高了综合素质，同时提升了企业美誉度。
三、培养一支致力于企业文化建设的精干队伍
(一)以行为文化建设为条件，发挥教育培训功能，提高员工素质
企业文化和职工文化建设是员工在企业活动中和企业人际关系中体现出的活动文化。友谊商店始终坚持“管理、装备、培训”原则，企业立足当前，着眼未来，努力和谐健康、营造积极向上的文化氛围。始终坚持员工思想政治教育，通过这些教育，培养员工爱岗敬业，奋发进取的精神，增强企业发展的动力。如我们在全体员工中广泛开展以“创建文明城市，争做服务标兵”为主题的活动，动员每位员工积极参与其中。动员每位员工参加“五比五赛”(即赛文明、比礼仪，赛和谐、比服务，比环境、赛秩序，比风气、赛形象，比创新、赛销售)活动，在企业上下营造了积极向上的文化氛围，同时还激发了员工热爱家庭、热爱企业、热爱祖国的责任感、荣誉感和自豪感。企业还鼓励和支持员工利用工作时间之余读书，学会利用一切可利用的时间读书，养成长期读书学习的好习惯。通过读书学习，提高了道德修养，净化了心灵，陶冶了情操，做到与同事和谐相处、与企业和谐相处、与社会和谐相处。
(二)以职业道德建设为抓手，着力构建规范的服务文化
友谊商店的工作是服务性工作，只有做好这种服务才能保证企业被社会所接受，才能被广大市民认可，才能使企业立于不败之地。说简单点就是要将企业的服务作为企业的文化建设。为此友谊商店将构建规范的服务文化做为文化建设工作中的重中之重，同时坚持将诚信、职业、道德教育为主的教育作为企业教育的基础，努力建设有这友谊商店特有的服务文化。为此友谊商店党总支书记、总经理陈辉经常说，以人为本、凝聚人心，必须注重抓企业的软环境建设，注重抓人的思想工作，注重抓企业团队建设，为企业营造了正气升腾的氛围，激发了广大干部员工积极进取的精神。仅2012上半年，企业就先后涌现出先进个人典型20多人次，拾金不昧等好人好事30多起。
(三)注重实效，坚持以宣贯促建设
我们在文化的建设中坚持将企业文化宣传同企业文化建设和职工文化建设有机结合起来，以“领导推动、部门主动、基层联动”指导思，全力推进“以宣促建”的工作。先后邀请省市局内训师举办专题培训10余场，专题讲座20余次。充分借助展板、简报，加大宣传力度。同时，在员工餐桌上粘贴小条幅，将企业使命、企业精神、企业作风、企业愿景、服务理念等放在员工目之所及范围，营造了企业文化的良好氛围。员工的实践活动，是企业文化的源泉，是促进企业文化不断创新、不断向前发展的动力。在建设企业文化的过程中，友谊商店有限公司注重发挥广大员工群众的主体作用，使员工认识到，企业文化既不只是领导的事，更不是领导搞的形象工程，而是与集团发展、自身发展息息相关的重要大事。
四、推进企业文化和员工文化建设的一些体会
(一)企业文化建设领导重视是关键
优秀的企业文化是通过企业的领导者和企业的全体员工共同建设的结果，其中领导者在文化建设中起到关键的作用，可以说企业和职工的文化绝大部分取决于领导者的意识形态。企业的领导者是整个企业文化建设的龙头，要建设好企业文化和职工文化的共同价值观，作为企业的领导者就必须充分发挥带头的作用、推动的作用、典范的作用、创新的作用，既要注重对企业文化的总结塑造、宣传倡导，又要不断的创新企业的价值观。只有他们才能指挥企业新文化的建设，有意识的发扬企业文化积极优良的部分，保留积极向上的传统文化，克服消极落后的的企业文化，不断的将企业文化推向积极向上的企业文化。
(二)企业文化建设的目的是“用文化管企业、以文化兴企业”
建设现代化企业文化和职工文化，必须要清楚的认识到以下四点：一是企业文化并不等于思想政治工作；二是企业文化绝不能口号化、形式化；三企业文化也绝不等同于文体活动；四企业文化更不是所谓的政工文化。要建设好一个企业的企业文化和职工文化只有清楚的认识到以上四点，同时将先进的管理模式和先进的管理标准和文化建设有机结合起来，选择适合本企业独有的特点的管理模式，才能建设出具有企业特有的文化。在建设企业文化时。可以向先进的企业文化、先进的管理经验学习和借鉴，在学习和借鉴时有认真、决心地执行落实。同时要因地制宜，不要拿来主义，去伪存真，借鉴吸收，选择适合企业自身特点的经验和方法，说白了就是“适合的就是最好的，适应的就是先进的”。
五、结语
今天，不断提升改造后的友谊商店正在展现出特有的魅力。坚守“诚信为本”铸就了企业的特质，“活力、动感、时尚”勾勒出卓尔不群的风格，“亲情、人文、超值”的服务文化聚拢了人气。友谊商店采用科学的客动线规划、使用多层次立体照明、构建人性化的服务设施，每一处都传递着现代美好生活的新主张。多姿多彩的精神文化生活，使得每个友谊人健康、向上、积极、乐观、快乐的生活。现在每个友谊人都会唱3至5首爱国歌曲，友谊人用最美的歌声歌唱祖国，友谊人用最真挚的情感抒发对企业的热爱，友谊人用一首首爱国歌曲表达着对美好生活的憧憬，以一流、饱满的精神状态、崭新的精神风貌，出色完成本职工作。
文化背景调研报告范文 篇五
1.调研背景与现实意义
调研背景
在2011年9月的第十一届全国中小学图书馆暑期高级研修班上，教育部教学仪器研究所所长发表了题为《学习贯彻精神 加强中小学图书馆建设》的讲话。作为传播文化，向广大师生提供精神食粮的图书馆，责无旁贷地被推向了教育教学的前沿阵地。学校图书馆是师生的书刊资料信息中心，是开设第二课堂教学的主要场所。一个出色的图书馆是保证学校取得教育成就的基本条件。国家教育部颁发的《中小学图书馆（室）规程》明确规定：“中小学图书馆要对学生进行课外阅读指导，包括图书和图书馆知识介绍，工具书使用方法，文献信息的选择和读书方法等方面的指导。”随着教育事业的逐年发展，各地学校的教学设施也在不断地完善。图书馆，作为集查阅资料、阅读书刊、休闲放松等多功能于一身的学校设施，越来越受到关注。我们能够在很多的中小学里看到图书馆，也能发现各地图书馆建筑越来越精美。但是，对于其最大的受众——在校学生来说，图书馆是否物尽其用呢？图书馆的真实利用情况怎样？
一方面，我们看到这类的新闻：
1）2009年至2010年初，江苏省苏州市教育局在全市启动了“中小学图书馆建设年”专项工程。经过了一年的建设，全市中小学图书馆建设水平有了很大提高，生均藏书从30册上升到33册，图书馆面
省１．３万多所农村中小学中还有２２５２所没有计算机教室，占１６．８％，５３９４所学校未达到专任教师人手一机，占４０．２％；在所查的１３２所农村学校中，学生用计算机配备不达标学校有６６所，有６所学校没有实现专任教师人手一机。在2011年北京两会上，市人大代表、中国人民大学附属中学校长刘彭芝和清华大学党委副书记史宗恺等人提出了《关于政府加大对中小学图书馆投资的议案》。议案中，代表提出，目前中小学图书馆信息化建设还处在初级阶段，一些学校图书馆虽然实现了图书、期刊、音像等馆藏资源的数据加工、借阅自动化的管理，但要深入开展信息化建设(如开发、整合各种馆藏资源)，仍存在着很多困难。中小学图书馆工作人员大多不是图书馆专业或计算机专业出身，他们只能做一些外借、阅览等基础工作。通过以上两类新闻报道，我们不禁会有所疑惑：中小学图书馆利用情况究竟怎样。为此，我们成立了这支直属于山东大学能源与动力工程学院，以专题调研、科普宣传、社会调查、文化传播为主题的项目化团队——畅游书海，并且以“中小学图书馆利用情况”为课题进行此次专题调研。
现实意义
此次“畅游书海’团队进行的“中小学图书馆利用情况”专题调研时间为2012年1月15日至2月12日，实地考察范围涉及到山东临沂、湖北荆州、四川成都、山东邹城、吉林白山、新疆乌鲁木齐、江苏宿迁、安徽安庆九地。为期28天的社会实践调研有很大的现实意
对于参与过程中的实践队员里说，其次活动是一次全新的挑战，它不同于以往大家在高中所面临的学习困难，这种社会实践考验及考察了队员们的个人处理问题能力、队员协同配合能力、团队组织安排能力等等。是对队员的一种历练，也是一种提升。此次的活动，不仅让队员们有机会真真正正地走进社会，得到书本之外的收获。而且也让队员们对自己某些能力有了更全新的认识，增强了自信心。
对于被调查个人与学校而言，这次的调研一方面唤醒了部分学校图书馆建设的意识，对中小学图书馆的建立健全有一定的积极影响。另一方面，作为学校资源的一部分，图书馆的现状会得到更多的关注，会有更多的学生意识到图书馆对于学习与生活的帮促作用。一些存在的困难会被更多人了解，相应地解决方案才会被提上议程。对于某些图书馆设施过于落后或尚未设立图书馆的学校，在通过调查了解及报道后，会得到社会上的帮助。比如**村办小学，由于该地经济较为落后，学校资金紧张，没有余力建立图书馆。此次调研之后，“畅游书海”团队迅速地组织起了一场名为“捐出您的书 献出您的爱”募捐活动。此次募捐一共得到**人响应，收到书籍**本。通过多方途径转送至**小学后，一定程度上解决了该校孩子们“读书之急”。
文化背景调研报告范文 篇六
为全面了解本市卫生系统职代会制度运行情况，推进《XX市职工代表大会条例》的贯彻落实，进一步规范卫生系统职代会的操作实施，为医药卫生体制改革的推进创造和谐的环境，去年7-9月份，XX市医务工会在全市卫生系统开展了职代会制度运行情况的调研。调研覆盖全市XX家医疗卫生单位，其中包括市级三级卫生事业单位XX家、区县二级卫生事业单位XXX家、区县一级卫生事业单位XX家、企业职工医院XX家。
一、市卫生系统职代会运行情况及成效
XX卫生系统职代会最早可追溯到建国初期，当时建立职代会制度的单位主要集中于市级医疗单位，xxx中一度停止。xxx结束后，基层民主管理开始复苏。1980年后，职代会作为基层民主管理的基本形式，在卫生系统开始全面推进。市医务工会为规范职代会运行，先后于1988年和2000年以市卫生局党委名义印发了《XX市卫生事业单位职工代表大会条例》和《上海市卫生事业单位职工(代表)大工作规范》，使卫生系统职代会工作走上常态化、规范化、程序化道路。
(一)职代会建制范围广泛，制度建设不断完善
1、建制单位不断扩大。从1980年起，XX卫生系统开始全面建立职代会制度。被调查的XX家单位，建立职代会制度的比例为。其中，市级医疗卫生单位(三级)与区县二级医疗卫生单位、企业职工医院职代会建制率为100%。
2、制度建设日益完善。调查显示：有的单位建立了职工代表工作制，的单位建立职代会提案工作制度，的建立了职代会联席会议制度。
(二)职代会运行规范有序，工作职能进一步落实
1、把好“四关”，规范职代会工作的有效运行。基层单位在职代会工作中，注重把好“四关”：一是把好职代会会议关。调查显示，有的单位一年至少开两次职代会，另有的单位一年召开一次职代会。二是把好职工代表民主选举关。本次调查的XXX家基层单位职代表总数为XXX人，占职工总数的，其中女代表占比，与卫生系统女职工比例()基本相当；一线职代表占比，非在编职工代表占，劳务派遣工代表占。所选出的代表体现了面上的广泛性，能较好地反映不同利益群体的需求。一些区县医务工会，如长宁区、金山区下属医院开展职工代表竞选制，从源头上优化职工代表队伍素质。三是注重职工代表培训教育关。基层单位注重通过培训不断提高职工代表的大局意识、代表意识和责任意识。据统计，的单位每年定期开展对职代表的专门培训。2011年开展《上海市职工代表条例》培训的单位更是达，培训职工XXX人。四是强化职工代表履职考核关。近年来，职工代表履职考核工作在基层单位逐步推广，如上海市公共卫生中心、光华医院等建立职工代表履职情况的责任考核，通过职工代表向选区职工述职并接受评议考核等方式，密切职工代表与选区职工群众的沟通和联系，提高职工代表参政议事的能力和水平。
2、规范“五权”，实现职代会职能的有效发挥。一是单位重大事项职工知情参与，认真行使审议建议权。据统计，大多数单位将发展规划()、规章制度()、财务情况()、改革方案()、职代会工作情况()、劳动人事调整方案()等向职代会报告，听取职工代表建议。二是涉及职工切身利益事项职工表决，严格行使审议通过权。上海市卫生系统基层单位重视职工切身利益事项的权益维护，在涉及职工切身利益的方案拟定之初，就广泛听取工会、职工意见。调查显示，多数单位能做到职工聘任()、收入分配()、福利费使用()、职工安置()、职工住房补贴等方案在职代会上无记名投票表决，通过后方能实施。三是以知情监督为目的，准确行使审查监督权。调查显示，为增强职代会制度的实效性和职代会决议对单位、职工的约束力，基层单位对职代会提案办理、职代会审议通过事项的落实()、社保费缴纳()、职工教育费使用()、劳动安全卫生情况()等事项向职代会报告，有些单位将院务公开工作情况、干部廉洁自律情况向职代会报告，让职工知情的同时，接受职代会的审查监督。四是严格工作程序，依法行使民主选举权。如职代会主席团成员、民主管理专门委员会(小组)成员，在工会提出建议名单基础上，与单位沟通协商，职代会上选举通过。五是从监督保护干部出发，正确行使民主评议权。上海市卫生局党委曾先后下发两个关于职代会民主评议干部的实施意见，目前上海市卫生系统职代会民主评议领导干部大多能根据要求规范开展，调查数据显示：的单位开展了评议领导干部工作，党组织领导、党政班子接受评议范围不断扩大。
3、遵循“六有”，实现职代会正常开展。一是民管小组(委员会)设立有规模。据统计，基层单位在民主管理专门小组(委员会)设立上具有一定规模，分别设立了院务公开()、干部评议()、提案处理()、生活福利()、劳动关系()、安全卫生等小组(委员会)，这些小组(委员会)成员由代表
和工会提名，并经职代会通过后，开展巡视检查、工作调研等。二是工会操作职代会有规则。工会作为职代会的工作机构，及时向单位党组织汇报工作的占，与行政及时协商有关事项的占。职代会审议的方案，单位于会议召开7天前送交职工代表讨论；需职代会审议通过事项，单位采用无记名投票方式表决。多数单位能及时将职代会召开情况向上级工会进行会前预报和会后报告。三是行政对职代会运行有保障。的单位行政重视职代会制度的实施，在经费使用、会务场所等方面给予支持。单位全部将职代会费用列入单位管理费用，单位由行政与工会共同支出。四是班组民主管理有实效。的单位班组定期召开民主管理(生活)会，及时通报单位民主管理事项，就某些事项广泛听取职工意见和建议。五是职代会工作任期有活力。不少基层单位在职代会任期上在把握基本原则的同时，结合单位规模与实际，灵活规定任期，以便激发基层职代会活力。的单位职代会任期在3年及以下，任期5年的单位占比为。六是职代表提案质量有提升。代表提案是参政议政的重要形式，卫生系统基层建立职代表提案制度的达，并且不断追求提案质量的提高。如：曙光医院完善职代表提案制度，在代表中进行提案拟写的专题培训，开展优秀提案评选，激发代表提案的热情。市精神卫生中心等单位还建立提案工作报告制，将提案处理情况及时向代表通报。
(三)职代会推进成效明显，切实保障劳动关系和谐
1、保障人事改革措施顺利实施。2000年，为配合卫生系统劳动人事制度改革，切实保障职工的合法权益，市医务工会提出职代会审议的“四原则”：一是民主决策的原则，涉及改革的重大方案和涉及职工切身利益的重大事项，必须经职代会无记名审议通过；二是大多数人得益的原则，即任何改革方案，必须是大多数职工得益，考虑职工的长远利益和根本利益；三是综合承受力原则，即改革力度的大小，必须是大多数职工能承受；四是最低生活保障的原则，即改革方案不能影响职工最低生活，做到改革无情、操作有情。为配合卫生事业单位岗位设置，市医务工会2010年还及时转发了《中国教科文卫体工会关于在公立医院改革中充分发挥工会组织作用的意见》，工会积极参与岗位设置的全过程，在制订方案、征求职工意见、修正方案、岗位聘任等环节，以职代会为主渠道，做好职工的动员，维护职工的知情权、参与权。通过职代会的规范实施，保障了岗位设置工作较顺利的开展，目前这项工作已基本完成，没有发生激烈的群访事件。
2、促进工作难点取得新突破。如职代会公开领导干部收入工作，调查显示，的单位根据“六有”原则进行领导干部收入公开，有些单位还公开到具体数字。再如职代会民主评议领导干部工作，的单位党政工领导全部接受评议，单位工会主席、中层干部接受职代会评议范围在不断增加。在公开范围上，的单位向职代表公开、在班子会上公开、的在中层干部会上公开、的为向所有职工公开。调查显示，200
9、2010年两年间职代会评议领导干部的平均信任率达到。
3、民营医疗机构职代会工作取得新进展。20XX年对XX家民营医疗机构的一项调查显示，有37家机构建立职代会制度，占总数的57%，其中超过90%的单位能做到至少一年召开一次职代会。单位劳动纪律规则制度、裁员方案等涉及职工切身利益的事项，52%的单位审议通过。此外，听取单位生产经营和改革发展情况报告的为48%，审议通过集团合同文本草案和女职工特殊权益保护专项协议草案的分别占到32%和37%，审议通过工资集体协议草案和选举、罢免平等协商的职工方代表的均占22%。建立职代会提案制度的民营机构占35%，在职代会上审议表决涉及职工切身利益的相关事宜时，有40%的单位采用无记名投票形式。
4、非在编职工与劳务派遣工参与民主管理有实践。随着劳动关系的多元化，非在编职工与劳务派遣工成为卫生单位用工的特殊形式，但是对他们的政治权益基层单位也是给予关注。目前，非在编职工代表已占正式代表的，劳务派遣工代表占正式代表的，区县一级医院高于上述平均比例。列席代表中非在编职工为，劳务派遣工为。在一定程度上保障了这些群体的政治、经济、文化等权益。
职代会制度的推进运行，为卫生系统劳动关系的和谐提供了制度保障，也得到了职工的认可，调查显示职代表对职代会质量整体满意度为。
二、存在问题及原因分析
上海卫生系统在职代会制度运作，促进民主管理工作中取得了一些成绩，但限于各种主客观因素的制约，仍存在一些难点、焦点问题亟待解决。
1、敏感问题有待规范。职代会审议监督是职代会制度运作的焦点问题，尤其在领导干部收入公开和职代会评议领导干部方面更加突出。如领导干部收入公开工作，虽然取得了一定的突破，但是在工作规范性、统一性上有待改进。调研发现，的单位认为领导干部收入公开有一定的难度，具体表现在公开范围、公开主体、公开程度等方面，职工的理解与实际操作不一致。的单位认为即使做到收入公开，职工仍对公开的真实性存在怀疑。再如民主评议领导干部，的单位认为职代会评议领导干部有待规范，特别是党组织干部接受职代会评议时，评议内容、评议范围、结果反馈等方面有一定的操作难度，与现行的党管干部原则有一定的矛盾，如何更好地操作实施需要有全系统的指导办法。
2、多级职代会制度实施有待完善。调研发现，仅的单位建立了二级或多级职代会制度，的单位尚未建立。究其原因，主要是上级组织没有具体的考核要求，多数单位感觉运作程序过于繁琐，基层单位本身医疗业务工作比较繁重，没有更多的时间召开二级职代会。
3、职代会行业建制有待探索。就整个卫生行业而言，民营医疗机构的职代会运作机制尚欠规范，约50%左右的民营医疗机构尚未建立职代会制度。而对市级医疗卫生单位来讲，机关和联合工会职代会建制还未落实，目前，有2个单位是机关性质工会，有2个联合工会，这些单位都未建立职代会制度。分析原因，一是存在建立职代会的体制障碍，二是缺乏类似单位建立职代会的经验，三是上级没有考核要求。
4、职代会闭会期间抓决议落实力度有待加强。的单位认为职代会形成决议的事项，在会后落实方面力度还不够。分析其原因，一方面是重会议形式轻会议效果，造成会议只是走程序，会上通过就好，职代表或专门民管小组(委员会)会后跟踪、巡视检查工作没有跟上；二是有关责任部门工作意识不强，工作合力不够，缺乏对职代会决议的落实责任和执行力。
5、职代表行使代表权利的能力有待提升。卫生系统职代表多是高学历人员，他们在提供医疗健康方面发挥着重要作用，但是过多的医疗任务限制了他们参与单位民主管理的时间和减少了参与相关培训的机会。在职代表的参政议政意识和能力、提案的质量方面，职代表的素质还有待提升。
三、工作思考与建议
针对上述问题，结合XX卫生系统职代会制度运作实践，提出几点思考与建议。
1、开展行业探索与实践，取得工作难点新突破。一是进一步规范职代会制度。以《条例》实施为契机，完善修订《上海市卫生系统职工代表大会工作规范》。对劳务派遣工代表名额、二级职代会、民主评议领导干部等事项有更明确的规定，指导全行业的职代会工作。同时建议，在市级层面尽早出台指导意见，进一步明确职代会制度运作中的具体事项和运作程序。二是制定专项工作指导意见。建议针对领导干部收入公开、民主评议等工作中的敏感问题，研究制定切实可行的规范性文件，提出具体的建设性意见。尤其要对领导干部收入公开的范围、内容、计算方法等统一口径，便于基层操作。三是探索职代会制度实施范围。重点推进民营医疗机构职代会制度实施，开展机关和联合工会职代会建制工作调研，统一各方思想，稳步推进建制工作。
2、加强工作监督考核，提升基层工作合力。建议建立完善职代会监督考核体系。在明确职责的基础上，将职代会工作列入对基层党政工组织和责任人考核范围，同时对单位内相关责任部门开展考核，形成党政工齐抓共管，有关责任部门协调沟通的工作机制，不断提升工作合力。
