全国以工代赈实施方案范文 篇一
以工代赈是指政府通过安排就业岗位,为受灾群众提供工作机会,以解决他们的生活困难。以下是全国以工代赈实施方案的具体内容。
一、目标
全国以工代赈实施方案旨在通过就业创收,解决受灾群众的生活困难,促进灾后经济恢复和社会稳定。
二、实施步骤
1. 调查评估:各级政府要组织相关部门进行受灾地区的就业需求调查评估,了解受灾群众的就业技能和岗位需求。
2. 就业岗位安排:根据调查评估结果,各级政府要制定就业岗位安排计划,确保受灾群众能够得到合适的工作机会。同时,要优先考虑受灾群众的就业需求,合理分配岗位资源。
3. 岗位培训:为了提高受灾群众的就业竞争力,各级政府要组织相关培训机构开展岗位培训,提升受灾群众的技能水平,增强他们的就业能力。
4. 就业推荐:各级政府要与企事业单位合作,为受灾群众提供就业推荐服务,帮助他们找到适合的工作岗位。同时,要积极引导企事业单位优先招收受灾群众。
5. 工资保障:各级政府要建立完善的工资保障机制,确保受灾群众的工资按时发放。同时,要加强对用人单位的监督,防止拖欠工资现象发生。
6. 就业创业支持:为了鼓励受灾群众自主创业,各级政府要提供相关创业支持政策,包括贷款支持、税收减免等,帮助他们顺利开展创业活动。
三、保障措施
1. 资金保障:各级政府要加大财政投入,确保以工代赈工作的顺利实施。同时,要加强资金监管,防止资金浪费和滥用。
2. 监督检查:各级政府要建立健全的监督检查机制,加强对以工代赈工作的督导和检查,确保工作的公正、透明和有效。
3. 信息公开:各级政府要及时公开以工代赈工作的相关信息,包括岗位安排计划、培训计划、就业推荐信息等,方便受灾群众和社会各界了解相关政策和措施。
四、宣传引导
各级政府要加强以工代赈工作的宣传引导,提高受灾群众的参与意识和获得感。通过媒体报道、宣传片、网络推广等方式,向社会传递正能量,凝聚全社会的力量支持以工代赈工作的顺利实施。
全国以工代赈实施方案的出台,将为受灾群众提供更多的就业机会,帮助他们渡过难关,恢复生活和生产秩序。同时,也将促进受灾地区的经济恢复和社会稳定,为全国经济发展做出更大的贡献。
全国以工代赈实施方案范文 篇二
全国以工代赈实施方案的出台,为受灾群众提供了新的希望和机遇。以下是方案中的几个亮点。
首先,方案注重调查评估,充分了解受灾群众的就业需求和技能水平。通过调查评估,政府能够清楚地了解受灾群众的具体情况,有针对性地制定就业岗位安排计划,确保受灾群众能够得到合适的工作机会。
其次,方案强调岗位培训,提高受灾群众的就业竞争力。培训是提高就业能力的重要途径,通过为受灾群众提供相关培训,政府能够提升他们的技能水平,增强他们的就业能力,为他们创造更多的就业机会。
再次,方案提出了工资保障措施,确保受灾群众的工资按时发放。拖欠工资是一个长期存在的问题,特别是在受灾地区,工资拖欠现象更加严重。通过建立工资保障机制,政府能够及时发放受灾群众的工资,保障他们的生活。
最后,方案提供了创业支持政策,鼓励受灾群众自主创业。创业是一种重要的就业方式,通过提供贷款支持、税收减免等政策,政府能够帮助受灾群众顺利开展创业活动,实现自我就业和可持续发展。
全国以工代赈实施方案的出台,是政府对受灾群众的关心与支持的具体体现。通过提供工作机会、加强培训、保障工资、鼓励创业等措施,政府将为受灾群众提供更多的帮助和支持,帮助他们渡过难关,重建家园,实现自我发展。同时,方案的实施也将促进受灾地区的经济恢复和社会稳定,为全国经济发展做出更大的贡献。
全国以工代赈实施方案范文 篇三
发改委项目申请报告
第一章 申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容 和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案。资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发、应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案。包括项目需要占用的管理重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等和
资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影
全国以工代赈实施方案范文 篇四
一、加强宣传发动,精心组织实施。
2.切实强化宣传,营造发展氛围。在显要位置,制作永久*固定标语,将以工代赈惠民政策和项目建设内容上墙宣传,共张贴宣传标语80张(幅);在去年3月份由主要负责人分别带队分社、分院坝多次召开示范村建设宣传发动会,在家群众参加面100%,同时充分尊重老百姓选择项目的意愿,集聚民心、凝聚民力;多层次、多形式的宣传,最终形成了社会关注、群众理解支持以工代赈的良好氛围,有力地促进了项目建设的顺利推进。
3.“一事一议”解难,集聚建设合力。在以工代赈示范村建设中,我们优先组织本地贫困群众参与建设,从中获取劳务报酬,并严格按规定兑现,切实体现了以“劳务”代“赈济”的政策。以工代赈是一项扶贫*、补助*工程,严格按照政策和程序组织群众实施,对一些需要群众筹资投劳的事采取“一事一议”,积极投劳筹资,投身于项目建设中去,受益农户积极响应,勇跃支持;针对现在外出务工人员较多的现象,我们已通过其家人用电话、信函等方式取得联系,得到了他们的大力支持,纷纷表示要抓住机遇,积极参与改善家乡贫穷落后面貌,部分全家外出家庭也返回家乡投身到这项群众完全受益的工程中。
4.突出工作重点,打造建设形象。我们以核心区的东王庙、桂花屋基、田家上院子、上沟等为重点,着力改善基础设施条件,以解决“路、水、
全国以工代赈实施方案范文 篇五
为坚决打赢全县精准脱贫攻坚战,帮助农村贫困人口脱贫致富,我委按照县委、县政府关于全县脱贫攻坚的战略部署,积极谋划、精确实施,通过以工代赈资金整合及项目实施、改善村级基础设施和挂点帮扶等方式,实现项目向贫困村靠拢、向贫困户延伸、资金向贫困村点集中的聚焦效应,稳步推进以工代赈工作取得良好成效,助推全县实现脱贫贫困村xx个村的目标。
一、资金基本情况。
xxxx年,上级安排我县以工代赈资金总额为xxx万元(分别为:中央xxx万元、省配套xxx万元)。实施项目总数xx个,总投资万元。
二、项目实施情况。
根据县情实际,项目优先以改善农村基础设施为重点,着力推进贫困村基础设施改善扶贫工作。
一是抓好农村公路畅通、水利、桥樑建设工程。按照资金计划,xxxx年共完成村组公路硬化工程约公里,解决xx个行政村约xxxxx人的出行困难问题。
二是协助推进美丽乡村建设。为助推全县新农村建设点的资金整合,集中力量改善村级基础设施建设,我委与县委农工部等职能部门统筹协调,每年从以工代赈资金中切块部分资金充实到当年的新农村建设点实施道路硬化、桥梁等工程建设中,共安排项目xx个,资金xxx万元,新建村级道路约公里、桥梁x座。
三是融入县级扶贫资金整合。年内,省级配套资金下达数为xxx万元,根据省政府办公厅《关于印发x省统筹整合财政涉农资金实施方案的通知》(xx府厅字xx号)文件精神,今年省配资金中xxx万元整合到全县整合涉农扶贫资金专户中,项目建设统一由县扶贫办安排落实。
三、资金管理情况。
全县以工代赈扶贫项目及资金都是严格按照申报、审批、招标、施工、验收、审计的程序进行。对项目实施进行全过程跟踪,形成县、乡、村共抓共管格局。资金由县财政设立专门账户、专人管理,拨款程序为:验收审计合格后拨款xx%,留下x%作为工程质量保证金,待一年后工程无质量问题后拨付完。截止目前,xxxx年资金已全部拨付至项目管理乡镇农经站专户,并要求项目乡镇按《x省xxx关于印发x省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》相关要求据实拨付。
据统计,绝大部分以工代赈项目均已完成主体施工,进入验收、报账程序,预计年底前可按xx%的比例拨付至施工企业。
四、存在的困难与问题
扶贫是一项艰巨而又长期的任务,缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程,在这个发展进程中,产业是关键,落实是重点。在推进精准扶贫过程中,我委虽然取得了一定的成效,但也显现出不少的问题与困难。
1、资金总量严重不足,影响扶贫成效。每年以工代赈分配到我县资金总量在xxx万元左右,今年资金只有xxx万元,具体分配到每个贫困村数量有限,项目覆盖面不宽。
2、有些项目因天气、征地协调或与其他工程统筹等原因造成进展较为缓慢。
3、因乡镇村人事变动调整,造成工作疏于交接或缺乏工作主动性,致使部分扶贫项目计划难以及时落实到位;发改、财政等单位人员少,工作任务重,项目验收需协调单位较多,时间难以统一,也为及时验收造成滞后。
4、项目实施企业、业主单位对以工代赈项目验收、报账程序不熟悉,造成资料收集、填写不规范,影响工程结算及资金拨付。
下一步,我委将加大工作力度,按照“能快则快、特事特办”的原则,督促项目所在乡镇加快资金支付进度。
全国以工代赈实施方案范文 篇六
一、加强宣传发动,精心组织实施。
2.切实强化宣传,营造发展氛围。在显要位置,制作永久*固定标语,将以工代赈惠民政策和项目建设内容上墙宣传,共张贴宣传标语80张(幅);在去年3月份由主要负责人分别带队分社、分院坝多次召开示范村建设宣传发动会,在家群众参加面100%,同时充分尊重老百姓选择项目的意愿,集聚民心、凝聚民力;多层次、多形式的宣传,最终形成了社会关注、群众理解支持以工代赈的良好氛围,有力地促进了项目建设的顺利推进。
3.“一事一议”解难,集聚建设合力。在以工代赈示范村建设中,我们优先组织本地贫困群众参与建设,从中获取劳务报酬,并严格按规定兑现,切实体现了以“劳务”代“赈济”的政策。以工代赈是一项扶贫*、补助*工程,严格按照政策和程序组织群众实施,对一些需要群众筹资投劳的事采取“一事一议”,积极投劳筹资,投身于项目建设中去,受益农户积极响应,勇跃支持;针对现在外出务工人员较多的现象,我们已通过其家人用电话、信函等方式取得联系,得到了他们的大力支持,纷纷表示要抓住机遇,积极参与改善家乡贫穷落后面貌,部分全家外出家庭也返回家乡投身到这项群众完全受益的工程中。
4.突出工作重点,打造建设形象。我们以核心区的东王庙、桂花屋基、田家上院子、上沟等为重点,着力改善基础设施条件,以解决“路、水、土”为前提,着力以“二池三改”为重点改善民居条件;以解决“脏、乱、差”为抓手,着力构建无公害特*蔬菜示范展示区,以解决“无、劣、差”为目的,真正把核心区建成以工代赈示范片建设的靓点,以此带动全乡各村的整体提升。
5.实施一村一品,夯实发展后劲。突出蔬菜产业发展,在蔬菜产业上,邱家坪村民已形成了种植高山蔬菜的良好习惯,以桂花屋基和田家上院子的示范园为带动,以引进业主租地种植为主,推广联户连片种植的方式形成规模,主要种植反季节的葱、蒜、四季豆、豇豆、包包菜、香菜、黄瓜、辣椒等,带动和影响相邻社及其他村,辐*全乡,尽快占领xx以及周边地方的蔬菜市场,其中示范园500亩已落实到户到地块。同时采取与公司联姻、业主示范等方式,继续加大畜禽业发展,促农增收。
6.规范管理方式,保*工程质量。在建设中严把材料设备、施工队伍、质量监督关,积极配合协调上级部门抓好工程质量监管,坚持基本建设程序,认真实施项目,财政认真加强资金规范管理,保*项目资金专款专用到项目工程上,促进项目建成后发挥最大的扶贫、社会和发展效益,确保有限的资金用在*刃上。
通过上述活动的开展,进一步统一了全体乡、村、组干部和广大村民的思想,明确了工作任务,使示范村项目建设家喻户晓、人人皆知,极大地转变了干群的思想观念,从“要我建设”、“要我发展”变为“我要建设”、“我要发展”,使大家积极投入示范村建设之中。
二、强化组织领导,确保责任落实。
1.建立和健全工作机构。成立了由乡党委书记童小佳任组长,乡长李作文和分管副乡长汪维怀为副组长,相关部门主要负责人为成员的以工代赈项目示范村建设领导小组,同时下设产业发展、基础设施建设、社会事业、民居环境改造、项目资金管理、党建等6个工作小组。党政主要负责人率先垂范,多次深入邱家坪村召开专门会议听取各方意见,解决各种问题,指导检查项目进度和质量,极大地带动了全体乡村干部投身于示范村建设的积极*。
2.确保责任层层落实。将责任层层分解落实到乡、村、组干部头上,实行严格的目标管理责任制,将其纳入各级干部年度考核的重要内容,与其福利待遇、职务晋升和奖励*融为一体,严格考核,逗硬奖惩。
三、坚持科学规划,体现民情*。
四、加大资金管理,保*项目质量。