加强执法能力调研报告范文(最新6篇)

时间:2011-01-06 06:34:29
染雾
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篇一:加强执法能力调研报告

1. 引言

近年来,社会治安问题不断加剧,对执法机构的能力提出了更高的要求。为了更好地了解和掌握当前执法能力的状况,本次调研对不同地区的执法机构进行了实地调查,旨在为进一步加强执法能力提供参考和建议。

2. 调研结果

2.1 执法人员素质普遍较高

通过对不同地区的执法人员进行访谈和观察发现,执法人员的专业素质普遍较高。他们具备扎实的法律知识和较强的执法能力,能够熟练运用执法工具和技巧。同时,执法人员具备较强的职业操守和道德品质,能够公正、公平地执行执法任务。

2.2 执法装备和技术有待提升

调研中发现,部分地区的执法装备和技术水平相对滞后,不能满足日益复杂的执法需求。一些地方执法机构的装备老化严重,缺乏先进的执法器材和设备。同时,部分地区的执法技术水平有待提升,对于新型犯罪手段和科技手段的应对能力相对较弱。

2.3 执法机构协同合作不够紧密

调研中发现,执法机构之间的协同合作不够紧密,存在信息共享不畅、案件协作不够高效等问题。部分地区的执法机构缺乏有效的协调机制和工作流程,导致执法工作的效率和效果受到一定的影响。

3. 建议和对策

3.1 加强执法装备和技术建设

针对执法装备和技术水平不足的问题,应加大投入,更新执法装备,提升执法技术水平。同时,加强对执法人员的技术培训,提高其应对新型犯罪手段和科技手段的能力。

3.2 建立有效的协同合作机制

为了加强执法机构之间的协同合作,需要建立有效的信息共享和案件协作机制。可以通过建立联合调查组、定期召开协调会议等方式,促进不同执法机构之间的沟通和合作,提高执法工作的效率和效果。

4. 结束语

本次调研发现,尽管执法人员素质较高,但仍存在执法装备和技术不足以及协同合作不够紧密的问题。建议加强执法装备和技术建设,建立有效的协同合作机制,以提升执法能力,更好地维护社会治安和秩序。

篇二:加强执法能力调研报告

1. 引言

随着社会经济的快速发展,各种新型犯罪手段和犯罪行为也在不断涌现,对执法机构的能力提出了更高的要求。为了更好地了解和分析当前执法能力的状况,本次调研采用问卷调查和访谈的方式,调查了多个地区的执法机构,旨在为进一步加强执法能力提供参考和建议。

2. 调研结果

2.1 执法人员的专业素质得到提升

通过问卷调查和访谈发现,执法人员的专业素质得到了较大程度的提升。他们接受过系统的法律培训和职业技能培训,具备较强的执法知识和技能。同时,执法人员普遍具备较高的职业操守和道德品质,能够公正、公平地执行执法任务。

2.2 执法装备和技术水平有待提高

调研中发现,部分地区的执法装备和技术水平相对滞后,不能满足日益复杂的执法需求。一些地方执法机构的装备老化严重,缺乏先进的执法器材和设备。同时,部分地区的执法技术水平有待提高,对于新型犯罪手段和科技手段的应对能力相对较弱。

2.3 执法机构之间的协同合作有待加强

调研中发现,执法机构之间的协同合作不够紧密,存在信息共享不畅、案件协作不够高效等问题。部分地区的执法机构缺乏有效的协调机制和工作流程,导致执法工作的效率和效果受到一定的影响。

3. 建议和对策

3.1 提升执法装备和技术水平

为了提高执法机构的执法能力,需要加大对执法装备和技术的投入。应优化执法装备的配置,引进先进的执法器材和设备,提高执法技术的水平。同时,加强对执法人员的技术培训,提高其应对新型犯罪手段和科技手段的能力。

3.2 加强执法机构之间的协同合作

为了加强执法机构之间的协同合作,需要建立有效的信息共享和案件协作机制。可以通过建立联合调查组、定期召开协调会议等方式,促进不同执法机构之间的沟通和合作,提高执法工作的效率和效果。

4. 结束语

本次调研发现,虽然执法人员的专业素质得到了提升,但执法装备和技术水平有待提高,执法机构之间的协同合作也存在一定的问题。建议提升执法装备和技术水平,加强执法机构之间的协同合作,以提高执法能力,更好地维护社会治安和秩序。

加强执法能力调研报告范文 篇三

调查内容:

一、经过这段时间的走访调查和翻阅相关的资料,综合整理起来,我发现本县林业执法曾经出现的一些弊端:

(一)在查处案件上有利的大家都争着上,没有利的就互相推诿,对林业部门形象和林业行政执法权威造成了不良影响。

(二)林业行政执法力量配置不合理,打击力度不够强,给违法分子造成可乘之机。

(三)多头执法,执法机构相互交叉重叠,容易出现同一违法行为重复处罚现象

(四)执法成本过高,缺乏统一管理,重复调查,远距离执法等问题,造成行政执法成本增加,工作效率降低。

二、按照行政管理职能与行政处罚只想相对分开、行政处罚职能与执法监督职能相对分开,权责一致,精简、统一、效能的原则,林业局做出了深化改革,并取得了初步成效。

(一)明确了以森林公安为主题的林业行政执法体制,整合了全县林业行政执法力量,执法主体得到统一,解决了林业系统内部职责交叉、多头执法、重复执法、执法扰民等一系列问题。

(二)林业行政执法归属森林公安领导和管理,保证了统一的指挥调度,保障了打击破坏森林资源违法犯罪的快速有力,有效解决了林业系统内部相互推诿,有利于林业行政执法形成整体优势。

(三)树立了良好的执法形象。除森林公安以外,在林业系统内部通过竞争上岗,优化执法队伍。在执法或承重全面推进执法责任制,错案追究制度等一系列制度,实现了行政执法规范化、程序化、法制化管理,树立了良好的执法形象。

(四)提高了执法效率。通过林业行政执法改革,统一了执法力量调度,增强了协调配合,减少了相互推诿,提高了执法效率,降低了执法成本。

三、林业执法仍存在的问题

(一)基层乡镇党委、政府重视不够,涉案人员组成复杂,执法环境差。

(二)基层队伍交通工具、通讯设备之后,后勤保障不能适应工作的需要。

(三)林区部分群众的法律法规意识淡薄,参与维护林区治安的积极性不高。

(四)少数民警和林政执法人员的政治、业务素质参差不齐、敬业心不强,没有充分发挥主观积极性和潜在动能。

针对存在的问题,着重从以下几个方面加以克服。

一是积极主动地向基层党委、政府汇报,争取当地党委、政府和有关部门的支持。

二是县林业局要抓好基层队伍基础装备建设,在通讯、交通等基础设施方面加大经费投入,不断提高后勤保障能力。

加强执法能力调研报告范文 篇四

四川公众环保意识专项调查报告

为及时了解当前我省公众对环境保护的关注、认知、参与和意见诉求等情况,四川省xxx民调中心于205月组织开展了四川公众环保意识专项调查,旨在为省委、省政府及有关部门进一步做好环保宣传工作,提高公众环保意识,推进生态文明共创、共建、共享,提供决策参考。

调查通过计算机辅助电话随机访问的方式进行,抽选了成都市、攀枝花市、绵阳市、南充市、乐山市、内江市、宜宾市、巴中市、甘孜州等9个市(州),访问对象为当地18-70岁的城乡常住居民。调查共计完成有效样本3000个,其中成都市完成600个,其他调查市(州)各完成300个。受访者的性别、年龄等基本情况分布合理,调查样本代表性强。

调查结果显示:目前有的受访者表示关注环保问题,关注度 为;受访者对公众环保意识的评价为,对生态环境的总体评价为,在对公民环境权利与义务的认知方面,知晓率为,其中大多数只是“知道一些”;由于受访者对环保举报热线的知晓率仅为,同时部分受访者不知道如何举报,参与举报环保问题明显受到限制;目前各类主要环保活动的参与率均在40%以下;在提高公众的环保意识方面,高达的受访者认为有必要,并提出了具体诉求和意见建议。

总体来看,社会公众对环保问题关注较高,对环保现状评价偏低,环境保护认知偏少、参与度更低,提高环保意识意愿强、诉求多。

一、公众对环保问题有较高的关注

(一)绝大多受访者表示关注环保问题,关注度为

问及受访者“在日常工作生活中是否关注环保问题”时,表示“非常关注”的占,“比较关注”的占,“一般关注”的占,以上三者比例相加高达,另外,选择“不太关注”和“不关注”的占和。通过计算,受访者对环保问题的关注度为,分城乡看,城镇受访者的关注度为,农村为。

(二)七成多受访者表示环境保护是大家共同的责任,认为环境保护“人人有责”

问及受访者“环境保护主要是谁的责任”时,认为“人人有责”的比例最高,占;其次是“政府及有关部门”,占;表示“生产经营者”和“家庭和个人”的分别占和。分城乡看,城镇受访者选择“人人有责”的比例()较农村受访者高个百分点。

二、公众对环保的评价和认知偏低

(一)受访者对目前公众环保意识的评价为

问及受访者“对目前社会公众的环境保护意识如何评价”时,表示“非常强”的占,“比较强”的占,“一般”的占,选择“较差”和“非常差”的分别占和。综合来看,受访者对公众环保意识的评价为。分城乡来看,农村受访者对公众环保意识的评价为,城镇受访者为。

(二)受访者对生态环境的总体评价为,认为“固体废物污染”、“空气污染”、“水污染”是当前环境污染存在的三大问题

问及受访者“对当地生态环境的总体评价如何”时,表示“非常好”的占,“比较好”的占,“一般”的占,选择“较差”和“非常差”的分别占和。综合来看,受访者对生态环境的总体评价为。分城乡看,农村受访者的评价为,城镇受访者为。

同时问及受访者“当地主要存在哪些环境污染问题”时,的表示“都没有”;表示存在“固体废物污染”的比例最高,占;其次是“空气污染”,占;第三是“水污染”,占(详见图1,此题多选,相加不等于100%)。

图1 受访者认为存在的主要环境污染问题(%)

(三)受访者目前对公民环境权利与义务的知晓率为,其中大多数只是“知道一些”

问及受访者“对新《环境保护法》规定的公民环境权利与义务是否了解”时,表示“比较了解”的占,“知道一些”的占,表示“不了解、不清楚了的占。综合来看,目前受访者对公民环境权利与义务的知晓率为,但大多数只是“知道一些”。分城乡来看,城镇受访者的知晓率()较农村()高4个百分点。

三、公众对环境保护的实际参与程度更低

(一)如果发现破坏环境行为,考虑进行举报的受访者居多,占,但其中有部分并不知道如何举报;知晓环保举报热线的受访者仅有,实际参与举报受到明显限制

问及受访者“如果发现单位(或个人)有违规违法排放污染物等破坏环境行为会怎么做”时,选择“主动拨打相关部门电话进行举报”的占,“与当事人沟通,提醒他不要破坏环境”的占,“视情况而定”的占,“到环保部门或政府及相关部门进行举报”的占,“想举报,但不知道如何举报”的占,表示“不想管,不理会”的占。综合来看,面对破坏环境行为,考虑进行举报的受访者居多,占,但其中有部分受访者并不知道如何举报。分城乡看,城镇受访者中考虑进行举报的占,较农村()高个百分点。

调查同时问及受访者“是否知晓全国统一的环境保护举报热线(12369)”时,知晓率仅为。

以上结果反映出,目前受访者对环保问题举报渠道的了解情况较差,虽然不少受访者有意愿举报环保问题,但举报渠道受到明显限制,实际举报参与低。

(二)目前各类主要环境保护活动的受访者参与率较低,都在40%以下

调查显示,的受访者表示近一年来“没有”组织或参与过环境保护活动;各类主要环境保护活动中,“植树护林、领养树”和“清除公共场所垃圾或小广告的公益活动”的受访者参与率排前两位,分别为和,其余活动的参与率都在20%以下(详见图2,此题多选,相加不等于100%)。城乡受访者参与环保活动的情况基本一致,各类环保活动的参与率均在40%以下。

图2 受访者近一年来参与环境保护活动的情况(%)

四、公众对环境保护的诉求较高

加强执法能力调研报告范文 篇五

道真自治县公路管理所

关于公路路政执法工作的调研报告

1964年9月1日,我县成立道真县交通局公路养护工区,属正股级事业单位。2005年9月,将“公路养护工区”更名为“公路管理所”,隶属于道真自治县交通运输局的副科级事业单位,核定编制19人,职能职责主要是农村公路的养护管理和路政管理。现对近年来我所执法工作情况、取得的成绩、存在的困难以及对路政执法管理工作的意见和建议进行调研,情况汇报如下:

一、道真农村公路路政管理工作现状

道真地处黔北,辖10镇4乡,总人口35万,县内县道公里,乡道公里。我所现有专职路政人员4人、兼职8人、协勤11人。

“十一五”以来,公路基础设施建设有了长足的发展,就我县而言,农村公路建设步伐明显加快,然而与公路建设相比,公路路政管理工作却相对滞后,主要是地方政府在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样高度重视。在我县农村公路路政管理工作中,4名专职路政人员负责路政日常管理(含超限治理)工作,处于超负荷工作、疲于应付状态。我所在县交通运输局的正确领导和市公路处的指导下,千方百计加大路政管理力度,加强法律法规宣传,加大案件查处力度,遇急、难案件,则全所集中力量统一出动。通过努力,取得了较好的成绩。

但在实际工作中,尚存在诸多问题。一是路政管理人员数量及结构问题,全县仅有4个专职路政管理人员,且由于历史原因,现有人员结构与规范实施路政管理工作的要求之间存在差距;二是有关部门在办理

多年来,我所执法人员按照科学发展的总体要求,认真履行“保护路产、维护路权,保障公路完好、安全和畅通”的工作职责,较好地完成了各项路政管理目标任务,为道真经济的发展做出了突出贡献。先后获得省、市、县“公路管养工作先进单位”、“文明路政执法单位”、“公路安全管理先进单位”、“统计工作先进单位”、“公路信息宣传一等奖”等荣誉称号,得到上级的肯定和群众的赞扬。具体做法是:

(一)重素质培养,建设文明执法队伍

加强执法能力调研报告范文 篇六

一、基本情况

XX运河管理局水利执法工作开始于*运河管理局水政监察总队成立,是海河水利委员会直属的第一支水政监察总队。

目前,我局水政监察总队下设9个水政监察支队,1个采砂管理支队,35个水政大队,2个采砂管理大队,现有水政监察人员218人(含采砂管理执法人员)。

自从开展水政监察规范化建设以来。我局按照水利部、海委统一部署和要求,本着“边建设,边执法”的原则,狠抓了队伍建设。

我局各级水政机构通过加强水政监察队伍的组织建设、制度建设,不断提高各级水政监察人员依法治水,依法行政的能力。各级水政监察队伍在法律、法规、水利政策的宣传,水事案件的查处,省际水事纠纷的调处,水资源调查评价水量调度、取水许可,河道管理范围内建设项目的管理等方面发挥了重要作用。

二、水行政执法能力建设的基本举措

近年来,我局依据《xxx水法》、《xxx防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规,水利部的规章,按照建管并举的治水方针,积极有效地开展水行政执法工作,取得了一定成效。

1、加强了水行政执法人员素质建设

要坚持依法行政,文明执法,必须造就一支与之相适的高素质的执法队伍。为提高一线执法骨干在执法办案中的实际操作能力,我局加强了对执法人员的业务培训。一是组织水政监察人员参加水利部、海委组织的培训班;二是规定各级水政队伍每周抽出一定时间组织执法人员结合实际案例进行法律知识的学习和研究;三是支持和鼓励执法人员参加法律、水政水资源等专业大专函授学习。平时还注重水政监察队伍的政治思想教育,在整个水政监察队伍中开展以提高人的素质为中心的“内强素质、外树形象”活动。目前,我局大部分专(兼职)职人员,持有所在地方政府颁发的行政执法证,同时持有水利部的水政监察证。全部水政监察员达到中专(含高中)以上文化程度。

2、加大水行政执法制度建设

为进一步规范水行政执法行为,强化水政执法人员的责任,我局制定了《水行政执法评议考核办法》、《水行政执法错案追究制度》、《水行政执法行政巡查制度》等一系列办法和制度。这些制度的建立调动了水政监察人员的积极性和责任感,使我局水行政执法工作迈进文明、规范、高效的新阶段。同时执法工作也得到广大群众、地方有关部门和各级领导的肯定和好评。

3、执法装备逐步改善

配备执法必要的交通、通讯、勘查等工具对调动执法人员的积极性,提高执法水平有着不可替代的作用。近几年来,在水利部、海委的大力支持下,安排专项资金900多万元为基层执法单位配备了部分水政执法专用车,电脑、数码照相机、录像机、望远镜等一大批执法、听证工具和设备,使我局基层各级水政监察队伍日常巡查和执法交通装备不足的问题得到改善,水政执法反应能力得到提高。

4、水行政执法力度不断得到加强

近几年,我局基层水政监察队伍坚持集中性执法和联合执法的工作思路,通过周密的部署,在管辖范围内开展了水行政执法大联动活动,具体是以法律为准绳,以事实为依据,采取各单位上下、左右,以及与其他部门内外联合的形式,利用法律、行政、宣传等手段相结合的方法,集中查处破坏河道、堤防违章建筑案件,拆除了大量的涉河违章建筑物,取得了较大的成效。

我局各级水行政执法单位充分发挥《防洪法》赋予职权,查处了一大批水事违法案件,据统计,*年共查处各类违法案件4952起,有效地维护了河道的正常管理秩序。

三、主要存在的问题及原因

1、水行政执法依据欠缺,影响执法力

在现行的水法律、法规、规章依据中,存在着缺陷,给执法工作带来严重阻碍,降低了水行政执法的威慑力。以漳河采砂为例,新《水法》对河道采砂的许可制度、禁采区和禁采区均作了明确规定,但对违法行为的法律责任没有明确,仅提出“由xxx规定”,至今xxx没有出相应配套的规定,可谓一片空白;《河道管理条例》由于出台较早,处罚规定相对较弱,主要是“警告”、“责令停止”、“责令改正”、“赔偿损失”、“采取补救措施”、“没收不当收入”等,可操作性较差。比较管用的“罚款”,对有的违章采砂户来说也只是“罚我一千,我一天能赚回来,罚我一万,我一星期也能赚回来”。过小的罚款额度对暴利的采砂行业已威慑不大。导致不少业主宁可受罚,不惜铤而走险。因此,对于一些违法采砂,更是难以采取强硬措施。在实际执法管理过程中,只好打“擦边球”,应用《防洪法》去“清障”,一旦提起诉讼,没有胜算的把握。

2、执法水平还有待提高

近年来,我局各级水政队伍通过素质教育,执法水平虽然有了大幅提高,但离水政监察队伍规范化要求还有差距。目前队伍结构中,大专生、本科153人,占我局全体水政监察人员的70%,这些人员大部分工作在总队、支队,基层大队占的比例相对较少;队伍中懂业务的少,半路出家的多;执法水平总体不高,各单位之间存在差距;一部分水政监察员既无法律知识,也无水利专业知识的实际情况存在,即便有专业知识的水政人员有的也不具有独立办案能力、综合处理问题的能力,导致在执法办案过程中一些案件不能彻底查处。

3、水行政执法的外部环境还不尽人意

(1)我局基层执法工作存在执法战线长,执法环境差,暴力抗法时有发生,人身安全得不到保障。如在去年邯郸河务局执法人员就曾经多次遭到暴力抗法,水政监察支队副支队长被打断一根肋骨。

(2)地方政府干预现象还是比较突出,地方保护主义严重。

(3)违法案件执行困难。目前基层单位有一部分案件在调查处理终结移送法院申请强制执行时,法院或者拒绝受理或者久拖不办,使案件得不到及时处理。如我局的卫河河务局查处的案件中就有3起案件因为上述原因未能及时执行。究其原因,主要是执行难度大,执行成本高。

4、执法主体地位残缺执法费用不足

我局各级水行政执法机构只能依据《防洪法》进行处罚,严重影响了水行政执法的权威和力度;机构设置、职责分工交叉等影响了水行政执法的正常进行和执法的严肃性;执法经费不足,多年来每年只有30万元的执法经费,对于全局45个执法单位来说是杯水车薪,使更多的水事案件得不到及时有效的处理;水政监察人员便装执法,严重影响到执法的严肃性和威慑力;执法装备同一标准配置,没有考虑执法任务的区别,执法难度大、案件多的单位应适当增加装备。

四、加强水行政执法能力建设的对策及建议

1、加强对水政监察工作的领导

随着水利建设和水利改革的深入,水事活动中深层次的问题和矛盾不断出现,面对水事活动中复杂的社会问题,必须加强对水行政执法工作的领导,把政治素质高,业务能力好,工作责任心强的同志配备到水政监察队伍中来。要根据国家对行政执法工作的要求和水利执法工作的特点,切实解决好队伍的编制和经费等突出问题。要转变思想观念,转变工作方法,把水政监察机构作为各级水行政管理的一个重要职能部门,做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实,强化队伍建设。

2、建立健全各项制度

水政监察肩负着水行政主管部门贯彻依法治水,维护正常水事秩序,建设现代化水利,营造良好水环境的重担。水政监察队伍要建立健全各项制度,当前主要抓好水行政执法责任制、执法错案责任追究制度、执法巡查制度、执法办案制度、培训与考核制度以及水政监察员行为规范等制度的规范与落实,做到管理有序,执法有章可循。

3、敢于执法,勇于办案

近几年来,我局水行政执法工作取得了很大成绩,一定程度上打击了水事违法活动,但随着经济、社会发展,受人口、资源、环境因素影响,非法占用河道现象依然比较严重,违法势头依然比较凶猛,安全隐患依然存在,而我们的一些执法队伍却执法不到位,遇到困难不敢碰硬。因此,必须强调要大胆执法、敢于执法、善于执法。坚持运动性执法和联合执法的工作思路,集中时间,集中力量,积聚执法力量,在水利部门之间、水利部门与相关部门之间开展水行政执法大联动,增强执法力度,扩大执法影响,提高执法效果。强化执法同时要积极争取地方相关部门的支持。要主动与法制、公安、法院等部门加强沟通。通过沟通一方面可以防止水政执法在复议、诉讼及申请法院强制执行中的被动,另一方面也使各相关部门对水政执法案件进行快速有效的处理和执行。

4、加强队伍建设,提高人员素质

按照水利部水政监察工作章程水政监察队伍规范化建设“八化”的要求,各级水政队伍一定要有专职的队伍、专职的人员、专用的装备,否则办案规范化、执法现代化就是一句空话。要积极开展水政人员的业务学习培训和政治思想素质教育。一支执法队伍能力的高低,很大程度上决定于接受再教育和培训情况。对水政监察员要开展经常性的系统培训,使他们在工作的同时充实相关理论知识,并督促运用到实际工作中去,所以建立起系统的业务培训制度就显得尤为重要。需要注意的是培训要从实际工作出发,从水政监察员的实际需要去组织,不走过场,不流于形式,切实提高执法人员的素质,打牢执法能力培养的基石。在加强培训工作的同时,也要严把队伍进人关,吸纳高素质人才进入执法队伍;对不适合在执法岗位工作的人员要调离执法岗位,不断提高执法队伍的战斗力和执法水平。

加强执法能力调研报告范文(最新6篇)

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