精准管控分析报告范文 篇一
标题:精准管控分析报告:探索现代企业的发展策略
摘要:本报告旨在分析精准管控的概念和实施对现代企业的影响,并提供一些建议和策略,以帮助企业实现可持续发展。
1. 引言
精准管控是一种针对企业内外环境的全面管理策略,旨在优化资源分配、提高效率和降低风险。在当前竞争激烈的市场环境中,企业需要采用精准管控的方法来应对各种挑战和机遇。
2. 精准管控的重要性
精准管控可以帮助企业更好地理解市场需求和客户需求,并根据实际情况做出相应的决策。通过精准管控,企业可以更好地调整资源分配,提高效率和生产力。此外,精准管控还可以帮助企业降低风险,提高竞争力。
3. 精准管控的实施过程
精准管控的实施过程包括以下几个步骤:
3.1. 数据收集和分析
企业需要收集和分析大量的数据,包括市场数据、竞争数据、客户数据等。通过对这些数据的分析,企业可以更好地了解市场和客户需求,从而为决策提供依据。
3.2. 目标设定和策略制定
在收集和分析数据的基础上,企业需要设定明确的目标,并制定相应的策略来实现这些目标。目标和策略应该与企业的愿景和使命相一致,并具有可行性和可衡量性。
3.3. 实施和监控
在目标和策略确定后,企业需要将其付诸实施,并进行监控和评估。实施过程中,企业应该根据实际情况进行调整和优化,以确保目标的达成。
4. 精准管控的挑战和解决方案
精准管控的实施过程中存在一些挑战,包括数据收集和分析的困难、目标设定的模糊性等。为了应对这些挑战,企业可以采取一些解决方案,如加强数据管理和分析能力、明确目标并与员工进行有效沟通等。
5. 结论和建议
通过精准管控的实施,企业可以更好地适应市场环境的变化,提高竞争力和生产力。因此,我们建议企业积极采用精准管控的方法,并根据实际情况进行调整和优化,以实现可持续发展。
参考文献:
1. 王小林,王大峰. 精准管理的实现途径与方法研究[J]. 管理工程学报,2016,30(1): 68-73.
2. 张小燕,李小红. 精准管理对企业绩效的影响研究[J]. 科技经济导刊,2015,(3): 63-64.
精准管控分析报告范文 篇三
风雨同舟,披荆斩棘。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,全国上下众志成城,万众一心,采取各种“硬核”措施防止疫情扩散蔓延,以责任和担当筑起了疫情防控堤坝。但随着时间的推移,少数“未感染群众”也准备抱着“试试看”“反正街上没人”“出去晒晒太阳”的心理去“以身试毒”。如何抵挡“麻痹”“侥幸”“焦躁”的“心理飞沫”,守住全民战疫阶段“战果”,还需各地政府和党员干部继续压实责任,多措并举,为群众戴好“护心口罩”,直到这场“疫情阻击战”取得最终胜利。
拴紧为民“两端系带”,抵挡“麻痹心理飞沫”。连日来,在各级政府、党员干部和群众的共同努力下,交通管制、居家隔离已成为遏制新型冠状病毒传播蔓延的有效手段。但随着管制和隔离时间的延长,很多群众也没有了武汉“封城”之初的惊慌,慢慢放松了警惕,“反正我没事”“有什么可怕的”心理也有所显现。接下来的一段时间,将是疫情防控最关键的“窗口期”,全民提高警惕显得尤为重要。各级党员干部一定要提高政治站位,把中央决策部署要求落实到最末端,把自己与群众的“两端系带”拴紧拴好,“软硬结合”抓好宣传与排查,切实克服麻痹思想,把“反正”心理彻底消除,为打赢疫情防控阻击战做好充分思想准备。
拉开困民“中间褶皱”,抵挡“焦虑心理飞沫”。近些天,很多人每天睁开眼的第一件事,就是打开手机,然后浏览铺天盖地的疫情信息。新增多少确诊病人、官方发布的确诊病人行动路线、医疗物资是否充足,每遇“重点”赶紧看看自己是否“入列”,甚至有的人只是平常感冒也不敢出户,怕“被隔离”。加之不能走亲访友,不能逛街旅游,甚至怕口罩不够用,出门散步都是能免则免,“忐忑不安”“看报道就流泪”的焦虑心理也有所见。所以,需要各级政府动员和组织力量,坚持线上与线下咨询相结合、身体健康与心理安定并重、确诊患者与疑似人员心理辅导相结合,做好战疫期大众心理干预工作,把困扰群众心的“中间褶皱”拉开,聚力增强“镇定感”,确保安稳“过关”。
总之,这场疫情防控阻击战是全民之战,党员干部要坚定站在疫情防控第一线,引领群众在疫情应对上不“麻痹”、不“侥幸”、不“焦虑”,出“实招”“硬招”防止出现掀开“护心口罩”随处“裸跑”的现象,真正当好群众的“贴心人”和“主心骨”,在这场“疫考”中交出一份让人民群众满意的答卷。
精准管控分析报告范文 篇四
根据《xxx中央办公厅 xxx办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。
一、目标任务
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、重点工作
(一)建档立卡与信息化建设
(2)信息化建设。xxx扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成,以后逐步升级完善。
(二)建立干部驻村帮扶工作制度
(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,20xx年6月底前派驻到位。
(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、xxx、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。
(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
(三)培育扶贫开发品牌项目
各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。
(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。
(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助换穷业。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。
(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决三个1亿人问题,使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
(四)提高扶贫工作的精准性和有效性
(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。
(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性
精准管控分析报告范文 篇五
当前,境外肺炎疫情全球大流行的势头仍未得到有效遏制,输入性疫情的风险长期存在。专家研判今年秋冬季我国肺炎疫情暴发的风险较高,且秋冬季又是各类呼吸道疾病的高发期,将增加肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。按照国家和省、市卫生健康委要求,为积极应对2020年秋冬季可能出现的肺炎疫情,做好我县疫情防控应急准备工作,根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,通过情景构建的方式,提出不同情景下的防控策略和应对措施,结合我县实际情况,特制定本预案。
一、编制目的
针对2020年秋冬季可能发生暴发的肺炎疫情,通过预测可能出现的不同情况,构建不同情景模式下的应对措施。加强组织领导,明确重点工作,完善工作机制,指导疫情应急处置,做好医疗物资和人员准备,指导和规范疫情防控应急处置工作,最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害,减轻疫情对经济发展的不良影响,保障我县经济可持续发展,维护社会稳定。
二、工作原则
(一)以人为本,生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众安全感。
(二)统一领导,联防联控。在县肺炎疫情防控工作领导小组和县肺炎疫情联防联控机制领导下,及时研究部署,加强统筹协调,指导各单位一步落实属地责任、主管责任和主体责任,强化区域联动、部门联动和分级联动,确保联防联控工作机制高效运转。
(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季防控特点,进一步宣传普及肺炎防治知识,结合中医药“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳防稳控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效。坚持“四早、四集中”(即早发现、早报告、早隔离、早治疗,集中患者、集中专家、集中资源、集中救治),做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,加强应急处置的培训与演练。在巩固口岸防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹”。
(四)分级分类,精准施策。在前期已经开展防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步分类指导各单位落实责任。根据疫情波及范围和严重程度、受疫情严重威胁程度、疫情防控能力、医疗救治能力及社会综合因素,科学设定情景,实行分级管理,做好分级响应,按照xxx应对肺炎疫情联防联控机制最新制定的分区分级标准实施精准管控措施。
(五)依法科学,有序防控。严格执行相关法律、法规,有序规范开展肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结,充分发挥专家作用,坚持预防为主,中西医结合,中西药并用,运用先进科学技术,加强科研指导,提高防控水平,巩固防控成果。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入、扩散和输出,实现防治工作的科学化、规范化。
三、编制依据和适用范围
根据《xxx传染病防治法》、《xxx突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《省卫生健康委应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体预案》、《市肺炎疫情防控应急预案》、《市加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》等编制。本预案适用于指导全县做好秋冬季肺炎疫情防控应急准备与处置工作。
四、形势研判
(一)全球疫情蔓延,严重流行态势预计将持续较长时间。按照全球平均累积发病率判断,当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不仅需要付出巨大代价,且需很长时间才能形成。肺炎疫苗研发具有诸多不确定性因素,即使具备有效疫苗,也很可能演变为像其他呼吸道病毒一样,呈季节性流行。预计今年秋冬季全球肺炎疫情将呈高流行态势,疫情防控具有长期性和艰巨性。
(二)目前国内肺炎疫情基本实现阻断目标,个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险。虽然国内局部地区曾出现聚集性疫情,但目前疫情均已得到有效控制,未造成大范围扩散。只要继续坚持实施“外防输入、内防反弹”的防控策略,我国疫情将大概率维持低水平可控态势。
(三)秋冬季肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加,防控复杂性和防控难度加大。
1.境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻,若国内口岸逐步开放,调整或放松出入境人员管制及入境人员隔离检疫等措施,我县外出境外务工人员、外出留学等人员返程,长航空口岸、临江、长白陆路口岸的开放以及出入境人员管制与隔离政策的调整等,全球广泛存在的传染源输入我省和我县的风险必将随之增加。
2.境内本地病例发生的风险难以清除。具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发的呼吸道传染病,全球流行情况提示,气候对其传播影响不明显。在全国复工复产复学后,在人群接触机会增加的情况下,隐匿传染源可能随时出现。
3.常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季,大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例,将增加医疗机构对肺炎病例鉴别诊断的复杂性,部分肺炎病例可能难以得到及时发现和管理,同时在低温环境下存活时间较长,将增加传播风险。其他呼吸道感染相关重症住院病例也可能将导致病床、呼吸机、ICU的需求增加。若不及时做好防控工作和应对准备,部分医院将可能发生医疗服务系统负荷过载甚至崩溃的情况,将导致各类患者病死率上升。
五、情景构建及防控策略措施
基于国内外肺炎流行形势,以及防控策略与措施调整的可能性,我县秋冬季肺炎疫情可能出现三种情景。
(一)情景一:
1.情景描述:我县未发生本地病例,或仅存在散发输入性病例,且均已得到有效管控,我县处于低风险状态。
2.出现该情景的前提条件:(1)坚持常态化疫情防控措施,严格边境管控,继续限制境外人员入境,;(2)具有敏感的病例监测和快速处置能力,能够及时发现与管理病例及其密切接触者。
3.防控目标:在做好疫情常态化防控工作的基础上,加强境外和中高风险地区来(返)靖人员管控工作,及时处置输入性疫情,防止本地病例发生。
4.响应级别:以县响应为主。
5.防控策略和措施:
(1)根据《xxx应对肺炎疫情联防联控机制关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求,按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强监测预警和疫情风险评估,全面落实各项常态化防控措施。坚持预防为主,科学佩戴口罩、减少人员聚集、加强通风消毒、提高健康素养。落实“四早”措施,及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。突出重点环节,重点场所防控、重点机构防控、重点人群防控、医疗机构防控、校园防控、社区防控。强化支撑保障,扩大检测范围、发挥大数据作用。加强组织领导,落实党委和政府责任、落实企事业单位责任、动态调整风险等级和应急响应级别。
(2)及时制定或完善应急预案,根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作需求等综合研判,提出能力建设目标、需求和工作路径,以及超出本地应对能力时,获得支援的方式、能力要求和相关机制。
(3)全县二级综合医院、中医院、其他医疗机构,在门急诊设置预检分诊点,并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室,乡镇卫生院设置发热隔离室,规范开展预检分诊工作。二级综合医疗机构、中医院、其他医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备,确保满足临床需求。
(4)提高核酸检测能力。按照“应检尽检”要求,对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测;对其他人群要主动提供服务,确保“愿检尽检”。通过开展实验室室内质控和室间质评,做好核酸检测质控工作,确保检测结果准确可靠。到2020年9月底前,实现县人民医院、县疾控中心具备核酸采样和检测能力。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测,要在4—6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测,原则上要在12小时内报告结果;对于“愿检尽检”人群的核酸检测,一般在24小时内报告结果。
(5)加强院感防控。各级各类医疗机构牢固树立“院内零感染目标”,严格执行院感制度,加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理,指定专人负责院感防控工作。开展院感防控全员培训,进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施,加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温,防止院内交叉感染。不断优化就诊流程,减少人员聚集,最大限度防止院内感染发生。
(6)加强医疗资源储备。做好定点医疗机构和相关病区(病房)准备。我县确定县人民医院为肺炎定点救治医院,重症床位数量不少于床位总数的10%,确保满足满负荷收治患者相关要求。完善定点医院启动方案,启用时必须整体腾空,不得将肺炎病人与普通病人同时收治于一家医院(或一个院区)。加强医疗机构可扩充床位储备,做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备,并做好方舱医院改造预案。加强医疗力量和物资设备保障,建立物资储备清单,原则上,物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。
精准管控分析报告范文 篇六
当前正值肺炎疫情阻击战的关键时期,为深入贯落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示和中央、省、各级领导指示和相关会议精神,强化安全风险研判,创新安全监管方式,牢牢守住安全底线,根据县安办统一部署,我县将自即日起至4月中旬,在全县范围内开展疫情防控期间安全生产暗访检查。特制定如下方案。
一、目标任务
认真贯彻落实、总理关于安全生产和疫情防控工作的重要批示指示精神,按照省委省政府、委政府的统一部署及刘坪书记在全视频调度会上关于“安全生产要与疫情防控同安排、同部署”的要求,通过暗访检查,进一步研判疫情防控期间安全生产工作存在的问题和隐患,突出重点区域、重点行业领域,强化监管措施,严格执法,坚决守住我县安全生产“基本盘”,做到安全生产与疫情防控两手抓、两手硬,坚决遏制重特大事故,确保全县安全生产形势持续平稳向好。
二、检查范围
本次暗访检查范围为全县、各行业(领域)、各生产经营企事业单位和人员密集场所。
三、检查方式
此次暗访检查由行业主管部门进行安全生产检查工作,县安委会各负有监管责任的部门(单位)根据行业安全生产工作需要和疫情防控实际,适时对相应行业领域进行安全生产检查,县安办负责统筹协调。检查主要采取“四不两直”方式,以开展暗访暗查为主,结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式,全面深入开展检查督查工作。
四、检点
以检查疫情防控期间各镇、县安委会成员单位、各生产经营单位安全生产责任措施落实情况为主,结合目前疫情防控正处于关键时期的实际,重点暗访检查定点收治医院、社区门诊、留观场所、集中隔离区、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及危险化学品、烟花爆竹、交通运输、非煤矿山、旅游、工贸、建筑施工、水利工程、电力、燃气、特种设备、农机安全等行业(领域),突出学校、医院、商贸市场、养老院(敬老院)、寺庙、车站、旅游景区(点)等人员密集的公共场所以及劳动密集型企业。
五、检查内容
(一)共性暗访检查内容
1.贯彻落实有关安全生产工作的要求情况。重点检查各镇党委政府,安委会成员单位、各生产经营单位是否第一时间传达学习等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示精神;是否认真贯彻落实xxx、xxx、省委、省政府和委、政府关于安全生产工作的决策部署;是否勇于担当负责,担负起保安全、护稳定的政治责任;是否牢固树立安全发展理念,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓;是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
2.开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况。重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求,严格安全准入、强化源头管控;是否加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护,特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业(领域)及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理,各项安全防范措施是否落到实处,是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
3.企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案,是否严格执行“七不复工”(疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格)要求;企业在复工复产前是否严格执行“六个一”(企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案)措施;复工复产企业是否达到“六个到位”(企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位)。
4.严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况。重点检查各镇党委政府、县级相关部门是否严格按照“四个一律”要求,依法严厉打击非法违法行为,对重大隐患问题要实行挂牌督办,依法严肃调查处理生产安全事故,对失信企业,严格实施联合惩戒“黑名单”管理;是否对去年以来xxx安委会巡查、督查和省安办蹲点督导发现的问题以及安办检查发现的问题隐患,采取“一对一”交办的方式并予以限时落实整改。
5.安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全生产责任体系,是否存在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位,落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底,甚至弄虚作假、违法违规等。
6.加强应急值守和预案管理情况。重点检查各镇、县级各部门和生产经营单位是否加强应急值守,落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度,及时调度辖区内安全生产和应急值守情况,是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置;是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练,确保一旦发生重大险情或事故,遇险人员能有效撤离。
(二)部分行业暗访检点
1.危险化学品和烟花爆竹方面。重点检查企业是否充分关注开停车风险,科学编制落实复工复产和开(停)车方案;是否排查和保障主要业务骨干到岗到位,并严格履行安全生产职责;是否开展了全员安全教育培训,以及严格落实转岗培训和新员工“三级”培训教育;是否深入开展安全隐患排查整治,对安全设备设施、工艺管线、电气仪表、消防系统、应急救援物资装备等进行全面排查和检验检测;是否严格落实变更管理、特殊作业管理和承包商管理;烟花爆竹企业是否加强设施设备保养维护,生产现场是否存在“三超一改”现象,库房存在超量储存情况。
2.非煤矿山和工贸行业方面。精准把握非煤矿山和工贸行业领域的安全风险和安全生产规律特点,突出重点企业、部位及环节,督促企业对照《金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患判定标准》和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》认真组织开展自查自改工作。重点检查:露天矿山是否按设计采取自上而下分层分台阶开采;排土场是否按照安全设施设计或设计规范进行排土作业;工贸行业管道设施安全、防漏检测是否符合规范,冶金冶炼煤气设施,高温液体吊运,炉窑冷却系统是否符合安全要求。
3.消防方面。重点检查消防安全责任制落实情况,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、是否定期组织开展消防安全培训和演练,电动自行车消防安全管理是否到位;重点排查定点医疗机构、隔离场所、高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、儿童福利机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、民宿客栈、小微企业、等场所火灾隐患。
(三)其他抽查督导重点
安办将抽查我县各镇、行业主管部门疫情期间安全生产暗访检查开展情况。
1.安排部署和落实情况。是否结合本辖区、本行业领域实际细化制定暗访检查实施方案,明确暗访检点。是否按照实施方案开展暗访检查,对暗访检查发现的问题是否督促相关责任单位进行整改。2.风险管控情况。是否对本辖区、本行业领域开展安全风险研判,并落实管控措施和管控责任人。建筑施工领域,是否对基坑垮塌、起重机械倒塌、雷击触电、高处坠落、脚手架倒塌、物体打击等安全风险,特别是复杂地质条件下长大桥、隧道工程施工风险和穿越重要交通干线桥梁、隧道工程施工风险落实了管控措施;道路交通领域,是否对“两客一危”、校车、旅游包车、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆“逾期未检验”“逾期未报废”“违法未处理”等风险以及危病桥隧安全风险落实了管控措施;特种设备领域,是否对危险化学品相关特种设备和医院、学校、大型商业综合体、车站码头、旅游景区等公共聚集场所特种设备安全风险落实了管控措施;是否对其他行业领域安全风险也落实了风险管控措施。
3.隐患排查治理情况。是否对本辖区、本行业领域开展隐患排查治理,落实闭环整改,对重大隐患是否挂牌督办。建筑施工方面,重点检查是否对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程开展隐患排查治理;交通运输方面,重点检查是否对“两客一危一货”、校车、旅游包车、面包车等重点车辆,客货运企业以及临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、大雾雨雪冰冻多发路段开展隐患排查治理;特种设备方面,重点检查是否对危险化学品相关特种设备、公共聚焦场所电梯、重点工程施工起重机械、大型游乐设施、客运索道、气瓶充装等特种设备使用单位开展隐患排查治理;是否对其他行业领域开展隐患排查治理。
六、检查时间
此次我县暗访检查自即日起至4月中旬,级暗访检查自即日起至4月底。
(一)暗访检查阶段:各镇、县级相关单位、生产经营单位要结合安办发《关于进一步强化疫情期间安全大检查暨隐患排查工作的通知》号文件通知以及肺炎疫情防控实际,在4月15日前完成暗访检查,现场反馈检查发现的问题隐患。
(二)整改阶段:各镇、县级相关部门、相关生产经营单位按照暗访检查反馈意见形成问题隐患清单,立即进行整改,不能立即完成整改的建立台账,限时进行整改。各镇、行业主管部门负责汇总本辖区、本行业内问题隐患的梳理汇总并上报县安办,检查结束后4月25日前将整改情况报县安办。
(三)总结阶段:各镇、安委会有关成员单位将暗访检查工作开展情况(主要突出本辖区、本行业领域亮点工作、存在的主要问题及下步工作措施建议等)于4月27日前报县安办。
七、工作要求
(一)强化宣传,营造良好氛围。近段时间,国内个别地区、个别企业出现“重视疫情防控、忽视安全生产”的情况,未能将“两手抓、两手硬”做到位,引发了少数生产安全事故,对当前全局工作带来了一定的负面影响。此次暗访检查,是在疫情防控的关键时期进一步抓好安全生产与疫情防控的一项重要举措,各镇、行业主管部门要充分利用各种舆论宣传资源,对安全生产暗访检查进行广泛宣传发动,引导全民正确面对安全生产工作和疫情防控工作,积极参与监督,共同促进安全生产工作稳步推进,为疫情防控及经济社会发展作出积极贡献。
(二)细化工作措施,确保检查到位。各镇、行业主管部门在重点检查本方案检查内容基础上,结合安办发《疫情期间安全生产大检查暨隐患排查工作的通知》文件要求,结合实际,完善主管行业检查内容,确定具体工作标准,同时要结合疫情防控工作实际等。在检查工作实施过程中,要勇于反思总结,及时发现和解决工作中存在的问题,不断优化工作措施,确保工作推进有力有序有效。
(三)注意人员防护,抓好疫情防控。安全暗访检查工作的推进中要服从疫情防控应急指挥部的要求,合理安排部署工作,科学配置防护物资,坚决避免因工作造成人员感染疫情等情况。
(四)加强信息报送工作。各镇、安委会负有安全监管职责的部门,3月10日17时前将暗访检查工作联络员名单报县安办;暗访检查期间,每周星期四17时前向县安办反馈本周工作开展情况,对查处的重大问题隐患和违法违规行为要及时报告县安办。