人大水利调研方案范文 篇一
标题:人大水利调研方案范文
人大水利调研方案
1. 背景介绍
水利是国家基础建设的重要组成部分,对于保障人民生活和推动经济发展具有重要意义。为了更好地了解水利领域的问题和需求,人大决定对水利进行调研,以为国家决策提供参考。
2. 调研目的
2.1 了解当前水利工作的进展情况,掌握水利建设的成果和不足之处。
2.2 分析水利工作面临的挑战和问题,为解决这些问题提供有效建议。
2.3 探索创新水利管理和发展模式,提高水利工作的质量和效益。
3. 调研内容
3.1 水利工程建设情况:包括水库、水渠、排水系统等基础设施的建设情况和使用效果。
3.2 水利灾害防治情况:调研防洪、排涝、抗旱等水利灾害防治工作,并评估其效果。
3.3 水资源管理情况:调研水资源的开发利用和保护工作,分析水资源的供需状况。
3.4 水环境保护情况:调研水污染治理和水生态保护工作,评估水环境的质量和健康状况。
3.5 水利政策法规执行情况:调研水利政策法规的执行情况和效果,评估政策的可行性和有效性。
4. 调研方法
4.1 问卷调查:通过设计问卷,向相关部门、企事业单位和群众征求意见,了解他们对水利工作的评价和需求。
4.2 实地考察:组织专家和调研团队实地考察水利工程和灾害防治项目,了解实际情况并与相关责任人进行交流。
4.3 数据分析:收集相关数据,进行数据分析和统计,对水利工作的情况和问题进行科学评估。
5. 调研时间安排
5.1 确定调研时间:根据调研内容和工作量,确定调研时间为两个月。
5.2 分阶段开展调研:将调研分为准备阶段、实地调研阶段和数据分析阶段,每个阶段持续一个月。
6. 调研成果
6.1 调研报告:根据调研结果,编写调研报告,汇总问题和建议,并提供决策参考。
6.2 建议提案:根据调研成果,向人大提出相关建议和提案,推动水利工作的改进和发展。
人大水利调研方案范文 篇二
标题:人大水利调研方案范文
人大水利调研方案
1. 背景介绍
水利是国家基础建设的重要组成部分,对于保障人民生活和推动经济发展具有重要意义。为了更好地了解水利领域的问题和需求,人大决定对水利进行调研,以为国家决策提供参考。
2. 调研目的
2.1 了解当前水利工作的进展情况,掌握水利建设的成果和不足之处。
2.2 分析水利工作面临的挑战和问题,为解决这些问题提供有效建议。
2.3 探索创新水利管理和发展模式,提高水利工作的质量和效益。
3. 调研内容
3.1 水利工程建设情况:包括水库、水渠、排水系统等基础设施的建设情况和使用效果。
3.2 水利灾害防治情况:调研防洪、排涝、抗旱等水利灾害防治工作,并评估其效果。
3.3 水资源管理情况:调研水资源的开发利用和保护工作,分析水资源的供需状况。
3.4 水环境保护情况:调研水污染治理和水生态保护工作,评估水环境的质量和健康状况。
3.5 水利政策法规执行情况:调研水利政策法规的执行情况和效果,评估政策的可行性和有效性。
4. 调研方法
4.1 问卷调查:通过设计问卷,向相关部门、企事业单位和群众征求意见,了解他们对水利工作的评价和需求。
4.2 实地考察:组织专家和调研团队实地考察水利工程和灾害防治项目,了解实际情况并与相关责任人进行交流。
4.3 数据分析:收集相关数据,进行数据分析和统计,对水利工作的情况和问题进行科学评估。
5. 调研时间安排
5.1 确定调研时间:根据调研内容和工作量,确定调研时间为两个月。
5.2 分阶段开展调研:将调研分为准备阶段、实地调研阶段和数据分析阶段,每个阶段持续一个月。
6. 调研成果
6.1 调研报告:根据调研结果,编写调研报告,汇总问题和建议,并提供决策参考。
6.2 建议提案:根据调研成果,向人大提出相关建议和提案,推动水利工作的改进和发展。
人大水利调研方案范文 篇三
活动引言:
热爱地球,关注环保,
我们都有一份绿色的梦想。
也许一个人的一次力量并不强大,
但只要我们勇敢地把这份梦想传播出去,
就一定能迸发强大的能量!
低碳潇湘,绿色中国,
我们一起努力~~~!
xx“低碳潇湘 绿色中国”暑期社会调研活动策划书
一、 活动主题
减少一次性用品消耗,关爱地球
二、 活动背景
哥本哈根气候大会后,低碳已成为全世界瞩目的焦点。我国政府承诺到xx年单位gdp 能源消耗量减少20%的基础上,进一步承诺到20xx年单位gdp二氧化碳排放比XX 年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。同时,会议期间,九三学社提出的《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》得到了国家发改委的高度认同,被列为本届政协会议的“一号提案”。以提高能效、发展清洁能源为核心,以转变发展方式、创新发展机制为关键,以经济社会可持续发展为目标的低碳发展,将成为我国经济社会发展的战略取向。
但是近年来,人们的生活节奏大大加快,忙着上班,忙着上学,忙着赚钱,忙着休闲,在忙碌中,为了省下时间,“一次性用品”越来越受到青睐, “一次性碗筷”、 “一次性饮料杯”、“一次性内衣”、“一次性相机”层出不穷,一次性用品的队列越来越长。
越来越多的“一次性用品”给人们的生活带来方便。然而在这方便上午背后是大量资源的浪费与垃圾的堆积,给环境带来了很大的压力。据调查,目前国内有上千家企业生产木制筷子,年消耗木资源近500万立方米。全国林木年采伐量约4758万立方米,,这些筷子就占了生产筷子的过程中,从圆木到木块再到成品,木材的有效利用率有60%。而这仅仅只是冰山一角。
随着“低碳”一词走进人们生活,环保也越来越成为人们关注的话题,“低碳生活”也成了一种时尚的生活方式,但是要扭转人们“图方便”的生活观念还任重道远。xx年6月5日世界环境日中国主题是“低碳减排,绿色生活”,减少一次性用品的消耗,为拯救我们的地球做贡献,需要我们每个地球公民的参与。
三、活动概况
人大水利调研方案范文 篇四
富源县水利改革发展情况调研报告
水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步。xxx、xxx高度重视水利建设,在作出关于加快水利改革发展的决定之后,又及时召开中央水利工作会议,对今后水利改革发展作出重要战略部署,把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位臵。按照中央的统一部署,省、市也相继提出加快实施“兴水强滇”、“兴水强市”战略的决定。为认真贯彻落实中央、省、市精神,县委、县人民政府拟出台《xxx富源县委富源县人民政府关于加快水利改革发展的决定》,为使《决定》能制定符合富源县情、水情,并能切实推动富源水利实现跨越式发展的水利工作目标、措施,同时根据《曲靖市水务局关于对全市水务改革发展工作进行调研的通知》精神,富源县水务局对富源水利改革发展工作情况进行了认真调研,现将调研情况报告如下:
一、水资源开发利用及水利设施现状
我县属珠江流域南、北盘江水系。主要有块泽河、黄泥河、嘉河、丕德河、水城河、篆长河、木浪河七条河流。水资源总量亿立方米。其中,地表水亿立方米,地下水亿立方米。已开发利用水量亿立方米,开发利用率,低于全市12%的平均水平。正常年供水能力
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农业生产条件和农村饮水安全为目标,全面加强水利基础设施建设。不论水利建设投资、规模、效益,都创历史新高。五年间,全县共完成水利总投资亿元,是“十五”投资亿元的倍,主要完成了石坝中型水库和白马、红石岩、社安河、大格、吉克、二道沟、铁厂、后河8座小
(一)型水库除险加固工程,扩建茂兰小
(一)型水库,新建松毛林、西流水、戈多3座小
(二)型水库,新建新寨、黄竹小塘坝2座;
开工建设洞上中型水库,已完成枢纽工程,正在进行配套工程建设;初步完成了县城东门河、西门河防洪工程,治河长度公里。共新建、加固水利工程3426件(个),蓄水工程总库容达到11046万立方米,解决了万人饮水安全;完成水土流失综合治理185平方公里,其中,珠治工程块泽河项目区迤德黑、老厂、岔河、大格小流域水土流失综合治理面积平方公里;新增和改善灌溉面积万亩。
(二) 迎难而上,多方筹集水利建设资金
富源县是贫困县,曾被列为国家“八七”扶贫攻坚县、扶贫开发工作重点县和云南省创新扶贫开发工作机制试点县。近年来由于煤炭产业的发展,经济发展速度有所加快,但因过去基础薄弱,交通、教育等设施建设欠账较多,百业待举就显得财政支出压力较大。尽管如此,县委、政府仍然想方设法加大水利建设的投入,在积极争取中央和省、市资
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工程产权和转换经营管理方式为核心的管理体制改革工作。截止目前,全县共完成了6251件农村小型水利工程的资产评估、产权界定及工程产权登记申请工作。在完成清产核资和明晰工程产权的基础上转换经营管理方式,最终采用委托管理、农户自行管理等形式对工程进行管理,其中采用委托管理的工程514件,采用农户自行管理的小微型工程5559件。
(四)开拓创新,深化水利体制改革
一是进行水价改革,通过举行水价听证会听取各方面意见后,按照政策报批了小
(一)型以上水库和乡镇供水工程新水价。
改革采取“一次听证,两步到位”的方法,分两步对县境内的水利工程供水价格进行调整。目前已初步建立起适应社会主义市场经济体制、有利于促进节约用水和水资源的可持续利用的水价机制。二是成功进行水利投融资体制改革。结合本县实际,创造性地实施“民办公助”、“矿村共建”等水利投融资政策,改过去单纯依靠政府财政投入建水利的一元化投资格局为政府、企业、群众其同出资建水利的多元化投资格局。
三、水利改革发展面临的困难、问题
通过近年的努力,我县水利工作虽取得一定成绩,但全县水利基础设施依然薄弱,与经济社会发展对水利的需求还存在一定差距。同时,管理体制、机构、人员方面存在的问
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(二)水利工程运行管理粗放,不能充分发挥效益
一是部份工程老化失修,难以继续使用,造成农村饮水返困。二是重建轻管,长期以来形成以建设工程项目为主,忽视管理机制创新。三是用水户缴纳水费意识淡薄,导致有的安全饮水工程没有专职管护人员和无维修经费而影响工程运行。
(三)水利专技人员缺乏,难以适应当前水利工作需要
目前县水务局事多人少,专技人员严重不足,与当前水利工作任务不相适应,各乡镇水务所技术骨干更缺乏。
(四)县、乡水利系统管理体制不顺,影响水利工作有效开展。
目前,全市各县对乡镇水务所管理体制不统一,有的由水务局直管,有的由县水务局和所在乡镇双重管理,而富源县水务局对乡镇水务所只有业务指导关系。由于人事权在各乡镇党委,县水务局对乡镇水务所专技人员的调整和招考没有决定权,而乡镇又没有利用有限的编制招考所需水利专业技术人员,造成各乡镇水务所技术骨干缺乏,水利系统内人员难以合理流动,工作难以开展。
四、两个《决定》的学习贯彻情况
两个《决定》出台以来,县水务局高度重视,及时组织全局干部职工认真学习,深刻领会文件精神,局领导班子成员多次召开会议,就如何贯彻落实两个《决定》精神,抓住
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路工程正紧张施工,1-7月共完成投资1400万元;四件小
(一)型水库险险加固主体工程已基本完工,计划10月份全面完成工程建设任务,争取年内通过竣工验收;8件小
(二)型水库除险加固工程设备、人员都已进场,施工道路整修完毕,除雅宗水库受群众干扰、阻挠,输电线路未架通外,其余工程输电线路都已架通,但都未通电。
计划8月初通电,全面进入主体工程施工。2011年安全饮水项目目前正开展前期工作,县级实施方案已于7月21日经市水务局审查,各乡镇实施方案已基本编写完成。
(二)前期工作开展情况
拟建岔河中型水库项目建议书已批复,库区实物调查已结束;可研已经省水利厅审查,待省发改委审查批复;地质灾害评价已经省国土资源厅审查,目前正开展林地勘测、土地勘界、环评、水保、矿产压覆等专题报告的编制及上报审查工作。拟建牛耳箐小
(一)型水库可研已经市级审批,并报省发改委评审通过;
水资源论证、水土保持方案和环境影响评价等专题报告也分别获相关部门批复,目前正在开展水库工程初步设计、土地勘测定界和使用林地可行性研究报告编制工作。拟建小老厂小
(一)型水库可研、初设已经市级审批,待省级复核;拟建迤启、额苏、细米德、阿汪4件小
(一)型水库野外测量工作已完成,地勘已结束,目前正在编制可研报告。
大熟地、响水沟、箐门前、竹箐4件小
(二)
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人大水利调研方案范文 篇五
根据市委“活动办”《关于“xxx”问题调研及教育实践活动督查工作方案》的要求,结合我乡实际,现就我乡开展“xxx”问题调研及教育实践活动督查相关工作,安排如下。
一、工作内容
1、围绕“乡领导班子和领导干部,乡属各机关站所单位、行政村等其他基层组织”三个层面,从“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四个方面,开展调研,梳理汇总“xxx”方面存在的突出问题。同时,围绕“提高服务意识”查找问题。
2、对全乡有关活动单位教育实践活动工作进展情况进行督查。
二、分组安排
第一组:
第二组:
三、调研对象
深入到调研的村组、乡属各机关站所单位、学校等,听取党员、干部、农民、群众和离退休干部和职工、教师和科技人员等,特别是“两代表一委员”的意见建议,对机关活动单位教育实践活动开展情况进行督查。
四、调研方式
1、召开座谈会。在调研单位集中召开座谈会,由调研组带队领导主持,按以上“第三点,调研对象”要求,由调研单位安排10人左右参加座谈会,并提供具体名单。座谈会内容如下:
①听取调研单位介绍教育实践活动的工作进展情况;
②对全乡教育实践活动的意见建议;
③乡领导班子和乡领导在“xxx”方面存在的突出问题,本单位成员在“xxx”方面存在的突出问题,其他单位在“xxx”方面存在的突出问题;
④对乡督导组和乡“活动办”的意见建议和其他有关意见建议。
2、谈心谈话。调研组带队领导分别与调研单位主要负责人谈话。谈话内容为:
①对全乡教育实践活动的意见建议;
②乡领导班子和乡领导在“xxx”方面存在的突出问题,本单位成员在“xxx”方面存在的突出问题,其他单位在“xxx”方面存在的突出问题;
③对乡督导组和乡“活动办”的意见建议和其他有关意见建议。
3、走访调研。调研组深入到调研村组,乡属各机关站所单位的下属单位或内设科、室,学校等进行走访,听取对开展好学习教育、听取意见环节工作的意见建议及“xxx”方面的意见建议,查看活动单位活动开展情况,走访对象由调研单位安排。
4、问卷调查。在座谈会前、走访调研时分别发放调查问卷,进行书面调查。
5、进行督查。对调研单位和有关活动单位开展教育实践活动情况进行督查。
五、时间安排
4月3日至9日,各组调研时间不少于1天,具体时间由各组自行安排。
六、工作要求
1、各调研单位要及早确定参加座谈会和走访对象,于4月5日前将座谈会及走访单位和对象名单报带队领导审阅。
2、调研组要原汁原味收集干部群众的意见建议。调研结束后,各调研组要形成关于“xxx”问题的专题调研报告以及活动单位开展教育实践活动的情况报告,报带队领导审定后,于4月14日前报乡“活动办”。
人大水利调研方案范文 篇六
主任、各位副主任、各位委员:
为进一步贯彻落实xx年中央一号文件精神,全面了解和掌握我市水利建设的现状,加快推进全市水利工程建设,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。根据市xxx会xx年工作安排,市xxx会组成调研组,于11月9日—10日,在王金燕副主任的带领下,对我市水利工程建设情况进行了调研。调研组听取了市水利局关于我市水利工程建设情况的汇报,深入万村、黄柏、张村、皈大、龙头山、花桥等乡镇,实地察看了部分在建的水毁工程恢复、病险水库除险加固等重点水利工程建设项目,并召集当地党政主要领导、分管领导、村干部、部分市人大代表进行座谈。12月13日还组织了部分市人大代表对全市水利工程建设情况进行了视察。结合代表视察反馈意见,现将调查情况报告如下:
一、主要成效
近几年来,特别是今年中央1号文件出台以来,市政府及水利部门高度重视发展水利事业,认真贯彻落实国家水利法律法规和政策,及时贯彻落实中央一号文件及中央、省、上饶市水利工作会议精神,制定了《关于加快我市水利改革发展的实施意见》,进一步明确了水利发展的思路、目标和要求,抢抓国家和省加大水利工程建设的有利时机,积极争取上级支持,全市重点水利工程建设投入达亿元,其中市本级配套2545万元。使一批重点水利工程项目在我市落地,并相继开工建设,取得了明显成效,有力地促进了我市水利事业的发展。
(一)重点水利工程建设项目有序推进。xx年以来,全市66座水库溢洪道应急除险工程全面完工并验收;列入国家专项规划内的10座小(一)型和1座中型病险水库除险加固工程,年初已全部完工;规划外投资3993万元的双河口水库通过多方努力已完成了前期工作,拿到了水利部长江委、省发改委的批复;列入国家规划内的6座重点小(二)型水库正在建设当中;省级5座小(二)型水库除险加固工程设计批复及投资概算已完成,目前正在招投标中。
(二)农田水利基本建设效果明显。有效实施了全国小型农田水利重点县工程。三年来,中央、省、市三级投入农田水利基本建设资金4200万元(市本级配套1050万元),对134座小型灌区进行整治和节水改造;去冬今春市本级投入400万元,对178座出险水库进行了除险加固。通过整治渠系、修建堤灌站、对出险水库除险加固,有效缓解了农业生产用水灌溉问题,提高了水资源的利用率。
(三)中小流域治理工程进展顺利。市政府及水利主管部门积极向上争取,实施了中央投资的中小流域治理工程项目。xx年12月开始,启动了投资1000多万元的黄柏乡乡镇防洪一期工程建设,目前已完成工程量95%以上;xx年9月继续争取实施了黄柏乡乡镇防洪二期工程,工程投资760万元,目前已完成工程量80%左右。工程总投资预计达2488万元(市本级财政配套517万元),该工程的实施将有效地保护沿岸万村民的生命财产安全,保护耕地面积1万亩。
(四)水毁水利工程修复及时展开。“”、“”超历史特大洪涝灾害给全市水利设施造成重大破坏,全市各地共有595处水库、堤防、安全饮水等水利设施严重受损,直接经济损失达8061万元。市政府及水利主管部门抓住时机,积极向上争取项目资金5000多万元,同时市财政配套732万元,及时启动了第一批共73个项目的水利冬修工程,并全部开工建设,到代表视察止在建项目已完成工程量的80%左右。同时,以“双百”工程为抓手,掀起了水利冬修“双百”大会战高潮,快速推进 “”、“”水毁修复工程、黄柏乡乡镇中小河流治理工程、应急度汛工程和农村“五小”水利工程达标建设。
二、存在的主要问题
近年来,我市在水利建设方面做了大量的工作,项目建设,资金投入都在逐年增长,水利设施建设取得了可喜成效,但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代,老化、年久失修,防洪抗灾能力较弱,仍存在较多安全隐患,水利基础设施薄弱等问题仍然是我市基础设施建设中的短板。主要表现在:
(一)水利工程建设资金缺口仍然较大。一是我市的水利基础设施大多数已进入老化和效能衰减期,难以抗御重大自然灾害,需要维修的水利工程点多面广战线长,所需的水利工程资金总量大,据统计,今年“”、“”、“”三次超历史特大洪灾造成的损失所需的水利工程建设资金就达8000多万元,仅管我市投入的绝对资金每年有所增长,但与实际需求相差较大,远远不能满足需要。目前除第一批起动的73处水利冬修工程和乡镇组织群众投工投劳、自筹资金修复的283处水毁工程外,仍有239处水毁水利工程尚未修复,需资金5686万元。二是国家和省市工程项目投入都集中在较大的水利基础设施上,对末级渠系和田间工程等小型农田水利建设没有列入计划,上面没有资金扶持,这部分资金完全要靠地方财政来解决。三是农村取消“两工”之后的投入缺口问题没有得到有效解决。现行的农村“一事一议”筹资酬劳的办法,因农村青壮年劳动力常年外出打工等原因未能发挥预期作用,因此,要求乡(镇)村20%的水利工程配套资金也很难落实到位。四是农田水利建设投入渠道较分散,难以提高资金使用效力和效率。目前掌握农田水利建设项目的部门和单位有发改委、水利局、农业综合开发办、农业局等7、8家单位,资金使用分散,运行环节繁多,农田水利建设资金难以形成合力,重复建设和管理主体缺位的情形并存。五是部分水利工程项目建设资金不能及时拨付到位。如xx年实施的50个水利冬修工程均已完工验收,但至今400万的维修工程款尚未支付。
(二)水利工程招投标存在一些弊端。调查中,基层对水利工程建设的招投标问题反响较大,主要表现为:一是水利工程招投标过程中普遍存在串标、围标、卖标等不良现象;二是因串标、围标、卖标,使一些小型水利工程招投标成本增大,必然占用工程较大资金,难以保证工程质量;三是招投标程序复杂,过程长,拖延或耽误了水利冬修的最佳时间;四是一些工程项目在招投标过程中,由于工程建设主体不够明朗,权责利不清,造成建、管、用三家分离,管理脱节,不利工程监管。
(三)农村安全饮水工程效益不明显。调查中,基层对已建成的一批农村安全饮水工程反映较大。主要表现为:一是已建农村安全饮水工程中特别是一些集中供水工程,由于设计标准低,与安全供水需求不相适应。二是个别集中供水工程由于建管脱节、运行成本高等诸多原因,难以保证可持续运行。如黄柏乡投资1000多万元的自来水厂,至今不能正常供水,而且效率不高,受益人口目前只有100多户,达不到设计要求和预期效果。
(四)水利工程建设监管不够到位。一是基层水利管理机构尚未建立,水利工程管理主体缺位,不利于水利工程的监管。二是水利工程监管专业技术人才匮乏,致使水利工程监管不力。一方面是市水利局机关水利工程专业技术人员缺乏,与水利工程建设的任务不匹配。市水利局机关只有11名专业技术人员,年龄都在45岁以上,难以担负起全市水利工程建设任务的业务指导和监管责任。另一方面是基层水利工程技术员队伍薄弱。14个乡镇(街道)大部分只有1名水利员,个别乡镇(街道)至今未配。目前在编的36名水利员中,在职的只有19人。他们大多是非专业技术人员,而且年龄、知识老化,难以满足新形势下水利工程建设与管理的需要。
三、几点建议
兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。“”、“”“”3次洪涝灾害,再次警示我们加快水利建设刻不容缓,因此,我们要全面贯彻落实xx年中央一号文件精神,务必要把水利工作摆上全市社会事业发展的突出位置,着力加快我市水利事业发展,不断提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和服务民生能力,推动水利实现跨越式发展。我们建议:
(一)继续加大投入,多渠道保障水利事业发展。一要加大市本级财政的投入,建立水利财政投入的稳定增长机制。要发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利年平均投入比xx年高出一倍”、“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”等政策规定,市本级财政对水利投入的总量和增幅,水利建设资金在政府固定资产投资中的比重要有明显提高。二要积极争取上级投资。认真研究国家、省相关政策和扶持重点,积极向上申报项目,争取上级政策、项目和资金支持。三要严格项目统筹,整合部门资金。科学调配项目,整合以工代赈、农业综合开发、扶贫开发等专项资金,统筹用于农田水利设施建设,避免重复建设。四要完善和创新水利建设投融资体制,鼓励和吸引金融机构、融资公司等社会资金投资水利,逐步形成多元化投入机制,充分调动社会各界兴修水利的积极性。五要按照中央、省市水利工程项目资金配套的要求,市本级财政要将配套资金列入年度预算,确保配套资金及时足额到位。当前要尽快研究启动第二批水利冬修工程建设项目和建设资金,确保受损的水毁工程在今冬明春修复使用。尤其是对再次遭受“”洪灾的龙头山、皈大乡的水毁工程在资金安排上要给予倾斜。
(二)加强规划编制,不断提高水利保障能力建设。一要严格按照省里提出的“五大水利保障体系建设”的目标,力争通过5至xx年的努力,构建调控有力、配置合理的现代化水利保障体系,确保防洪安全、饮供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全,扭转我市水利建设明显滞后的局面。二是要把水利改革发展纳入经济社会发展总体规划,坚持因地制宜、民生优先、生态优先的原则,组织编制水利发展中长期规划和年度指导性计划。三要统筹安排全市六大水系水利工程布局,按轻重缓急,分步实施。四要对全市水库、山塘、灌渠、堤泵站等小型农田水利设施建设与运行情况进行普查,摸清我市的水利资源利用和发展情况,将小型农田水利设施建设也列入年度水利工作重点,同步抓好落实。五是要加强市域内主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建设。完善防汛抗旱指挥系统和洪水预警预报系统,提高防洪减灾能力。市财政要安排相应的专项资金,用于水利发展规划及部分项目的前期工作。
(三)严格规范管理,努力提高工程建设质量。一要加大招投标监督力度,对工程招投标中的串标、围标、卖标等扰乱招投标秩序的行为和干扰工程建设的黑恶势力,公安等部门要加大打击力度,确保招投标工作的公开、公平、公正,确保工程施工安全,确保有限的资金用在工程建设上,杜绝“豆腐渣”工程的产生。建议工程投资额在10万元以下的应急水利工程建设项目采取议标的方式进行发包。在应急水利工程、水毁工程的招投标过程中,要特事特办,以免延误工程建设最佳时期。二要加强工程质量监管。要始终坚持水利工程建设“百年大计、质量第一”和“建管并重”的原则,进一步明确工程建设主体和责任,积极总结龙头山乡水利工程建设监管的经验,确立可推广的水利工程建设施工监理、质量验收的管理模式,研究出台水利工程建设管理的有关制度和办法,建立施工队伍管理制度与工程质量监理问责制,规范施工管理,保证工程建设质量。同时要充分发挥基层组织的作用,妥善解决水利工程施工中的热点和难点问题,保证工程建设顺利进行。三要优化工程建设环境。水利部门要认真贯彻落实水利法规政策,建立水利与公安联合执法机制,加大依法治水、依法管水的力度,提高执法效果。