染雾村改社区建议方案范文 篇一
第一篇内容
村改社区建议方案
随着城市化进程的不断推进，农村逐渐转型为城市社区，需要进行村改社区建设以适应新的发展需求。在这个过程中，我们提出以下建议方案。
首先，要加强基础设施建设。作为一个社区，良好的基础设施是必不可少的。我们建议在社区内建设道路、供水、供电、通讯等基础设施，以提高居民的生活质量和便利性。此外，还应建设公共设施，如学校、医院、商业中心等，以满足居民的教育、医疗和购物需求。
其次，要注重环境保护。社区的环境质量对居民的生活质量有着重要影响。我们建议加强社区的环境保护工作，包括垃圾分类、垃圾处理、绿化等方面。同时，还应加强对环境污染的监管，确保居民的健康和安全。
再次，要加强社区管理。一个良好的社区需要有良好的管理。我们建议设立社区管理委员会，由居民代表组成，负责社区的日常管理和问题解决。同时，还应加强对社区内各类违法行为的打击和整治，确保社区的安全和稳定。
最后，要注重居民参与。社区建设需要居民的共同努力和参与。我们建议加强居民的组织和培训，提高居民的素质和能力。同时，还应加强与居民的沟通和互动，听取居民的意见和建议，共同推动社区建设的进程。
综上所述，村改社区建议方案包括加强基础设施建设、注重环境保护、加强社区管理和注重居民参与等方面。通过这些措施的实施，我们相信社区将得到良好的发展，居民的生活质量将得到提高。
村改社区建议方案范文 篇二
第二篇内容
村改社区建议方案
随着城市化进程的加速，农村向城市社区的转变已成为不可逆转的趋势。在这个背景下，我们提出以下建议方案，以促进村改社区的发展。
首先，要加强产业发展。社区的产业发展是社区经济发展的关键。我们建议在社区内发展适合当地条件的产业，提供就业机会和增加居民收入。同时，还应引入外部投资和技术，促进产业的升级和转型，提高社区的竞争力。
其次，要注重文化建设。社区的文化建设是社区发展的灵魂。我们建议加强对传统文化的保护和传承，开展丰富多样的文化活动，提高居民的文化素养和认同感。同时，还应注重现代文化的引入和创新，提升社区的文化品位和吸引力。
再次，要加强社区服务。社区服务是社区发展的保障。我们建议建立完善的社区服务体系，包括医疗、教育、养老等方面。同时，还应加强社区服务设施的建设，提供便利的服务和优质的服务，满足居民的需求。
最后，要注重社区规划。社区规划是社区发展的指导。我们建议制定科学合理的社区规划，包括土地利用规划、建筑规划、交通规划等方面。同时，还应注重社区建设的可持续发展，保护好生态环境和资源，实现社区的可持续发展。
综上所述，村改社区建议方案包括加强产业发展、注重文化建设、加强社区服务和注重社区规划等方面。通过这些措施的实施，我们相信村改社区将获得良好的发展，居民的生活将得到改善。
村改社区建议方案范文 篇三
为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制xx问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会面，加快实现建设“平安XX”的工作目标，努力构建和谐社会，根据我县开展“禁毒人民战争”的总体要求和我县的毒情实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。
二、创建范围和工作目标
（一）创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建“无毒社区”工作（以下简称创建工作），创建工作以乡镇一级为基本单位，按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的，由户籍所在地办理委托手续，委托现住地落实管理。
根据我县毒情现状，以20xx年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次，分类开展创建活动。
第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒”活动；
第二类：本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒”活动。
（二）工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标：
1、广大群众对xx及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。
2、xx问题得到有效遏制，新型xx蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。
3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星”xxx和非法种植xx原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题，基本禁绝制毒和种毒现象。
4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。
三、组织考核
（一）考核内容
1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。
2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获xx数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。
3、禁毒工作深入人心，广大群众对xx及其危害的知晓率不断提高，城镇达到100％，农村（以村居为单位）达到80％，外来务工人员达到80，娱乐场所业主及从业人员达到100，各类中小学校达到100％，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。
4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。
5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。
（二）考核方法
县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合《不合格单位的标准》（附件）的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上，于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建“无毒社区”工作进行考核。20xx年底乡镇考核总合格率要超过85，20xx年底考核总合格率要超过90，20xx年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。
（三）先进申报
县禁毒委将积极指导、帮助乡镇开展好“无毒社区”创建活动，每年将表彰一批创建的先进单位和个人。对于创建工作成效突出的乡镇，将推荐参加市级创建工作先进单位的评选。
四、工作措施
（一）广泛宣传，进一步营造创建氛围。创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创建工作的氛围。同时，在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识，远离xx。
（二）深入排查，进一步掌握毒情底数。各地每年要开展毒情大排查活动，组织、动员乡、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。
（三）严厉打击，进一步净化社会环境。公安机关作为禁毒工作的主力军，要充分发挥打击涉毒()违法犯罪职能的作用，按照“攻坚克难”和全员大收戒的要求，稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动，萎缩xx的消费市场，最大限度地减少xx的“传染源”。同时，要加强对易涉毒娱乐场所的监管工作，及时查处场所内涉毒违法犯罪案件，并按照有关规定严肃追究场所责任。通过公安机关的严厉打击，有效净化社会治安环境，为创建工作提供一个良好的社会环境。
（四）落实措施，进一步巩固戒毒成果。各地在创建工作中要突出社会帮教工作，根据帮教工作的有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。一是做好接茬帮教工作；乡镇和公安派出所要及时根据戒毒部门的告知信息，做好帮教接茬工作。二是强化帮教谈心尿检工作；各地要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象予以打击。三是规范脱毒认定工作；县禁毒办要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，规范脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。四是帮教安置点的建设；根据市禁毒委的`要求，积极创造条件推进帮教安置点的建设，努力提高帮教对象的就业率。
（五）加强督查，进一步完善督导机制。要充分发挥县“双禁”工作督导组的作用，按照分片负责、定期汇报的工作原则，组织各督导组深入各乡镇和县禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访、突击督查等形式的督导活动，及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、部门要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创建工作的重要性和必要性。党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导。进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效地开展。
（二）制定方案，明确任务。各地要依据本规划，根据当地实际制定切实可行的创建工作方案，明确创建工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创建活动。
（三）协作配合，齐抓共管。县禁毒委成员单位要充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我县的创建工作。
（四）严格考核，奖惩分明。县禁毒委每年制订详细具体的考核标准，组织对乡镇（街道）的创建工作进行考核。同时要明确考核奖惩制度，充分调动基层创建工作的积极性。通过考核，对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。对成效特别显著，工作特别突出的单位、集体和个人可推荐到温州市禁毒委，评选市级先进。凡创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情发展蔓延的地区，则要按照有关规定追究相关单位和领导的责任。
村改社区建议方案范文 篇四
我镇“村改社区”工作从20xx年5月开始至20xx年12月结束。具体分三个阶段进行。
（一）准备阶段（20xx年5月至8月）
1、成立工作机构。
成立村改社区工作领导小组、村改社区驻村工作组，领导小组下设办公室在镇社会事务办，主要负责组织协调、政策咨询、工作指导和检查督导。驻村工作组做好各改制村撤村建社区的指导协调工作。各村相应成立“村改社区”工作机构，负责“村改社区”具体工作。
2、组织培训及调查摸底。
组织驻村工作组和村组主要干部进行“村改社区”有关业务知识培训，在培训的基础上，由各改制村对撤村建社区的有关情况逐村逐户进行调查摸底，掌握第一手资料，登记造册，并建立台账。调查摸底的主要内容有：本村（社区）现有住户人口（含居住半年以上的户数和常住人口）情况、居住地点和院落、辖区单位和区域界线，现有的固定资产和流动资产，现有的土地承包面积，失地农民数量，集体荒山荒坡面积，村组干部和党员基本情况，城市和农村低保、廉租房户等情况。通过调查摸底，准确了解和掌握村干部、村民的思想动态，对村民反映的热点、难点问题，要及时予以解决，为“村改社区”工作顺利进行打好基础。
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村改社区建议方案范文 篇五
进一步理顺城县管理体制，提高城县管理水平，加快城县化进程，根据《xxx城县居民委员会组织法》和《县社区建设工作实施意见》要求，结合我县城县发展现状和长远规划，经研究决定，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村(居)民委员会改名为社区居民委员会，在城区的两个大企业、3个大市场分别设立社区居民委员会。?
一、“村改居”工作的重要意义?
“村改居”工作是新时期推动城县发展的重要途径，是城县社区建设的一项重要内容，是促进城县各项事业协调发展的有效措施。搞好“村改居”工作对于进一步理顺城县管理体制，落实属地管理制度，增强居民的城县意识，推进城县基层民主政治建设，加强和巩固城县基层xxx，促进城县“两个文明”建设，最终实现我县城县建设总体目标，具有重要意义。我县建县十多年来，城区仅有4个居委会，“村改居”工作远远落后于城县建设步伐，与我县所处的地位极不相称。目前，城区39个村已全部纳入城县总体规划，其中，有些村已基本无耕地或耕地很少，主要从事二、三产业，我县“村改居”的条件基本成熟。因此，必须审时度势，抓紧进行“村改居”工作，不断增加城县居住人口，扩大城县规模，增强城县功能，完成“五年再造一个新”的总体目标。?
二、指导思想和任务目标?
这次“村改居”的指导思想是：以党的xxx精神、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县城县现代化建设的目标要求，严格按程序搞好“村改居”工作，为我县的社区建设奠定良好的组织基础，进一步提高城县管理水平，推进城县化进程，促进全县经济和各项社会事业协调发展。?
这次“村改居”的任务目标是：利用一个月的时间，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村全部改为社区居委会，再外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城分别设立5个社区居委会，具体时间从今天开始到6月底结束。?
三、方法步骤?
“村改居”工作大体分为四个阶段进行:?
1、宣传发动阶段(10天时间)。层层召开动员大会。县里召开“村改居”动员大会，参加会议人员：县社区建设协调指导委员会成员单位主要负责人，三个街道办事处主任、分管副书记或副主任、民政助理、土地管理所所长、经管站站长、有“村改居”任务的村(居)党支部书记，不是协调指导委员会成员单位的城区党政机关、企事业单位分管负责人。主要议程：宣读县“村改居”工作实施方案，县领导作动员讲话。各街道办事处通过召开动员会议、村“两委”会议、党员会议、村民代表会议，并利用黑板报、宣传栏等多种形式，广泛宣传“村改居”工作的重大意义，把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略部署上来。各街道对所属村进行一次详细的调查摸底，重点了解村干部及村民对“村改居”工作的意见和建议，然后根据实际情况，组织实施。?
2、试点阶段(10天时间)。县里继续搞好××ד村改居”试点，为全县“村改居”工作树立样板。三个街道办事处分别选择1-2个具有代表性的村到×××观摩学习，进行试点。通过试点探索成功经验，为下步全面铺开做好准备。?
3、全面实施阶段(10天时间)。这一阶段是整个“村改居”工作的关键。各街道要严格按照县“村改居”工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基本原则是：首先，要考虑家庭联产承包责任制前各村的土地所辖范围，路到中间，沟到底，这是一个基本的框架;其次，按照地域性、认同感等社区构成要素，本着“有利于资源共享，有利于居民自治，有利于管理服务”的原则进行划分，达到成方成块;再次，因河流、街、路等原因将原区域阻隔间断的地域以及不便联系的区域，按照就近连片集中的原则，划归临近的社区居委会管辖，不能出现无人管理区、空白点。根据以上三条原则，规划出各社区居委会的区域示意图，标明辖区内的党政机关、企事业单位，并将辖区范围用文字表述清楚，上报所在街道办事处确定、备案。针对外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城等大市场、大企业很难划入实体居委会管辖的实际情况，为便于管理和服务，单独设立5个社区居委会。二要严格工作程序。各村召开“两委”会议、党员会议、村民会议或村民代表会议讨论、通报情况，并形成决议，然后由各村党支部、村委会写出书面申请报街道办事处，由各街道办事处汇总，报县民政局审核，最后由县政府审批公布。“村改居”后，居委会挂牌名称为“县××街道××社区居民委员会”，社区党组织名称为“中国xxx县××街道××社区支部委员会”(或总支委员会、委员会)。单设的5个社区居委会要参照以上工作程序，由其主管部门负责申报。龙城市场、密州商城、九龙商贸城3个社区居委会的办公室可设在每个市场的市场管理办公室，暂时实行一套班子，两个牌子。外贸集团公司、中纺金旭集团公司两个社区居委会，居委会主任可由单位分管领导担任，居委会设在该单位比较集中的家属区，居委会成员由工会、青年、武装、妇女、保安、幼教、医院等方面人员和居民代表组成。居委会挂牌名称和以上相同。?
4、总结验收阶段(5天时间)。各街办、各有关单位要在“村改居”工作结束后写出总结报告，分别报县委、县政府办公室，县委、县政府对全县“村改居”工作进行全面总结、检查验收。对检查中发现的问题要限期予以纠正。?
四、需注意的几个问题?
“村改居”工作是我县社区建设的一项重要内容，事关改革发展稳定的大局和居民群众的切身利益，因此，必须从讲政治的高度来认识和对待这项工作。在工作中，必须注意以下三个问题：?
(一)坚持依法办事，严格按程序操作。“村改居”工作政策性强，涉及面广，必须统一程序，认真操作。各街道要制定切实可行的实施方案，严格按照规定的程序操作。从准备工作到试点，直至全面铺开，都要严格把关，一环紧扣一环。既要掌握政策，严格程序，又要充分听取所在村干部、群众的意见，坚持统一标准。各街道上报“村改居”方案时，必须广泛征求意见，并附上村党支部、村委会书面申请及村民代表会议意见，避免各类问题的发生。?
(二)实行“五不变”原则，切实做好“村改居”工作。针对目前有些村在土地、人口、计划生育等方面的实际情况，“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则，即：本村辖区基本不变，土地、财产所有权和使用权不变，计划生育政策不变，涉农政策不变，户口性质不变。“村改居”后，凡在各社区居委会辖区土地上新建的居民区和机关、企业事业单位及入住的居民，在卫生管理、计划生育、社区服务、公益事业等方面要逐步实行属地管理，在谁的辖区就归谁管理。?
(三)保持干部队伍的相对稳定，确保“村改居”工作的顺利进行。在“村改居”过程中，要注意稳定干部队伍。“村改居”时，村级班子成员一般不调整变动，确需调整的可在以后换届时考虑。?
五、切实加强领导，为“村改居”工作提供强有力的组织保证?
“村改居”工作政策性强，涉及面广，情况复杂，各街道和县直有关部门必须高度重视，切实加强领导。县委、县政府成立“村改居”工作领导小组，由县委副书记、县长邹庆忠任组长，县委副书记李宁、县委常委、副县长尹凤来任副组长，县委副秘书长鞠俊海、县政府副秘书长毛向太、县委组织部副部长蒋加平、县委宣传部副部长、县文明委主任xxx柏、县民政局局长董洪祥、县公安局副局长吕翔峰、县计划生育局副局长单云莲、县建设局党委副书记姚进田、县经管局副局长孟庆才、县xxx副局长赵子坤、县国土规划局副局长王增顺、密州街道办事处主任赵光福、龙都街道办事处主任吴森、舜王街道办事处主任牟林锋、民政局纪委书记张忠为成员。领导小组在民政局设立办公室，董洪祥同志兼任办公室主任，张忠同志兼任副主任，具体负责“村改居”工作的组织协调和指导工作。县里组成三个工作组分赴三个街道办事处进行指导督查。各街道党政一把手要亲自过问，分管领导要靠上抓，确定专人负责，成立专门班子一抓到底。各有关部门
村改社区建议方案范文 篇六
县城区村改居工作实施方案
县城区村改居工作实施方案
为进一步理顺城县管理体制，提高城县管理水平，加快城县化进程，根据《xxx城县居民委员会组织法》和《县社区建设工作实施意见》要求，结合我县城县发展现状和长远规划，经研究决定，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村（居）民委员会改名为社区居民委员会，在城区的两个大企业、3个大市场分别设立社区居民委员会。? 一、“村改居”工作的重要意义? “村改居”工作是新时期推动城县发展的重要途径，是城县社区建设的一项重要内容，是促进城县各项事业协调发展的有效措施。搞好“村改居”工作对于进一步理顺城县管理体制，落实属地管理制度，增强居民的城县意识，推进城县基层民主政治建设，加强和巩固城县基层xxx，促进城县“两个文明”建设，最终实现我县城县建设总体目标，具有重要意义。我县建县十多年来，城区仅有4个居委会，“村改居”工作远远落后于城县建设步伐，与我县所处的地位极不相称。目前，城区39个村已全部纳入城县总体规划，其中，有些村已基本无耕地或耕地很少，主要从事二、三产业，我县“村改居”的条件基本成熟。因此，必须审时度势，抓紧进行“村改居”工作，不断增加城县居住人口，扩大城县规模，增强城县功能，完成“五年再造一个新”的总体目标。? 二、指导思想和任务目标? 这次“村改居”的指导思想是： 以党的xxx精神、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县城县现代化建设的目标要求，严格按程序搞好“村改居”
工作，为我县的社区建设奠定良好的组织基础，进一步提高城县管理水平，推进城县化进程，促进全县经济和各项社会事业协调发展。? 这次“村改居”的任务目标是：
利用一个月的时间，滤布将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村全部改为社区居委会，再外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城分别设立5个社区居委会，具体时间从今天开始到6月底结束。? 三、方法步骤? “村改居”工作大体分为四个阶段进行:? 1、宣传发动阶段（10天时间）。层层召开动员大会。县里召开“村改居”动员大会，参加会议人员：
县社区建设协调指导委员会成员单位主要负责人，三个街道办事处主任、分管副书记或副主任、民政助理、土地管理所所长、经管站站长、有“村改居”任务的村（居）党支部书记，不是协调指导委员会成员单位的城区党政机关、企事业单位分管负责人。主要议程：
宣读县“村改居”工作实施方案，县领导作动员讲话。各街道办事处通过召开动员会议、村“两委”会议、党员会议、村民代表会议，并利用黑板报、宣传栏等多种形式，广泛宣传“村改居”工作的重大意义，把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略部署上来。各街道对所属村进行一次详细的调查摸底，重点了解村干部及村民对“村改居”工作的意见和建议，然后根据实际情况，组织实施。? 2、试点阶段（10天时间）。县里继续搞好××ד村改居”试点，为全县“村改居”工作树立样板。三个街道办事处分别选择1-2个具有代表性的村到×××观摩学习，进行试点。通过试点探索成功经验，为下步全面铺开做好准备。?
3、全面实施阶段（10天时间）。.freekan.这一阶段是整个“村改居”工作的关键。各街道要严格按照县“村改居”工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基本原则是：
首先，要考虑家庭联产承包责任制前各村的土地所辖范围，路到中间，沟到底，这是一个基本的框架；其次，按照地域性、认同感等社区构成要素，本着“有利于资源共享，有利于居民自治，有利于管理服务”的原则进行划分，达到成方成块；再次，因河流、街、路等原因将原区域阻隔间断的地域以及不便联系的区域，按照就近连片集中的原则，划归临近的社区居委会管辖，不能出现无人管理区、空白点。根据以上三条原则，规划出各社区居委会的区域示意图，标明辖区内的党政机关、企事业单位，并将辖区范围用文字表述清楚，上报所在街道办事处确定、备案。针对外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城等大市场、大企业很难划入实体居委会管辖的实际情况，为便于管理和服务，单独设立5个社区居委会。二要严格工作程序。各村召开“两委”会议、党员会议、村民会议或村民代表会议讨论、通报情况，并形成决议，然后由各村党支部、村委会写出书面申请报街道办事处，由各街道办事处汇总，报县民政局审核，最后由县政府审批公布。“村改居”后，居委会挂牌名称为“县××街道××社区居民委员会”，压滤机滤布社区党组织名称为“中国xxx县××街道××社区支部委员会”（或总支委员会、委员会）。单设的5个社区居委会要参照以上工作程序，由其主管部门负责申报。龙城市场、密州商城、九龙商贸城3个社区居委会的办公室可设在每个市场的市场管理办公室，暂时实行一套班子，两个牌子。外贸集团公司、中纺金旭集团公司两个社区居委会，居委会主任可由单位分管领导担任，居委会设在该单位比较集中的家属区，居委会成员由工会、青年、武装、妇女、保安、幼教、医院等方面人员和居民代表组成。居委会挂牌名称和以上相同。? 4、总结验收阶段（5天时间）。各街办、各有关单位要在“村改居”工作结束后写出总结报告，分别报县委、县政府办公室，县委、县政府对全县“村改居”工作进行全面总结、检查验收。对检查中发现的问题要限期予以纠正。? 四、需注意的几个问题? “村改居”工作是我县社区建设的一项重要内容，事关改革发展稳定的大局和居民群众的切身利益，因此，必须从讲政治的高度来认识和对待这项工作。在工作中，必须注意以下三个问题：
?（一）坚持依法办事，严格按程序操作。“村改居”工作政策性强，涉及面广，必须统一程序，认真操作。各街道要制定切实可行的实施方案，严格按照规定的程序操作。从准备工作到试点，直至全面铺开，都要严格把关，一环紧扣一环。既要掌握政策，严格程序，又要充分听取所在村干部、群众的意见，坚持统一标准。各街道上报“村改居”方案时，必须广泛征求意见，并附上村党支部、村委会书面申请及村民代表会议意见，避免各类问题的发生。?（二）实行“五不变”原则，切实做好“村改居”工作。针对目前有些村在土地、人口、计划生育等方面的实际情况，“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则，即：
本村辖区基本不变，土地、财产所有权和使用权不变，计划生育政策不变，涉农政策不变，户口性质不变。“村改居”后，凡在各社区居委会辖区土地上新建的居民区和机关、企业事业单位及入住的居
民，在卫生管理、计划生育、社区服务、公益事业等方面要逐步实行属地管理，在谁的辖区就归谁管理。?（三）保持干部队伍的相对稳定，确保“村改居”工作的顺利进行。在“村改居”过程中，要注意稳定干部队伍。“村改居”时，村级班子成员一般不调整变动，确需调整的可在以后换届时考虑。? 五、切实加强领导，为“村改居”工作提供强有力的组织保证? “村改居”工作政策性强，涉及面广，情况复杂，各街道和县直有关部门必须高度重视，切实加强领导。县委、县政府成立“村改居”工作领导小组，由县委副书记、县长邹庆忠任组长，本文来自.gongwen123.县委副书记李宁、县委常委、副县长尹凤来任副组长，县委副秘书长鞠俊海、县政府副秘书长毛向太、县委组织部副部长蒋加平、县委宣传部副部长、县文明委主任xxx柏、县民政局局长董洪祥、县公安局副局长吕翔峰、县计划生育局副局长单云莲、县建设局党委副书记姚进田、县经管局副局长孟庆才、县xxx副局长赵子坤、县国土规划局副局长王增顺、密州街道办事处主任赵光福、龙都街道办事处主任吴森、舜王街道办事处主任牟林锋、民政局纪委书记张忠为成员。领导小组在民政局设立办公室，董洪祥同志兼任办公室主任，张忠同志兼任副主任，具体负责“村改居”工作的组织协调和指导工作。县里组成三个工作组分赴三个街道办事处进行指导督查。各街道党政一把手要亲自过问，分管领导要靠上抓，确定专人负责，成立专门班子一抓到底。各有关部门要密切配合，各负其责。县民政局要全面掌握情况，及时汇报，发现问题认真加以解决，确保“村改居”工作的顺利进行。《县城区村改居工作实施方案》
附送：
县城区秩序综合整治实施方案
县城区秩序综合整治实施方案
县城区秩序综合整治实施方案为推进城区市容市貌的长效管理,进一步提高城市管理水平,深入推进文明城市创建，规范城区秩序，改善城区环境,营造更加适宜的工作、生活、居住条件，县委、县政府决定在去年 城市管理年 的基础上，持续深入地对城区秩序进行综合整治。为使综合整治取得实效，特制定本实施方案。
一、总体目标以创建文明凤城为目的，广泛动员，全民参与，部门联动，对县城区秩序开展全方位、深层次的整治活动，全面治理城区 脏、乱、差 现象，整顿城区道路交通秩序、客运市场秩序及农贸市场秩序，改善城区环境，塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的来凤新形象。
二、整治重点及责任主体
（一）整治城区环境及市容市貌主要是对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点、乱掘乱挖等 七乱 现象及城市噪音、广告牌、路面卫生等进行整治，全面落实 门前三包 责任制。
1、治理乱停乱放。规范道路两侧停车点的设置和管理，划定停车标志标线，车辆分类停放在统一标线内，排放整齐，严禁机动车、非机动车等占道停放。严格管理各类临街加工、销售、维修点，治理重点路段的特种行业占道经营，逐步完成特种行业的划行归市，加大对
凤翔大道、凤仪大道、凤南路等重点路段修车行业的规范化管理，对修车占道经营及在路面造成污染的加大处罚力度。（责任单位：
城管局、交通局、公安局）
2、治理乱搭乱建。组织拆除道路两侧的违章搭建，包括到期的临时建筑、擅自破墙开店的门面和影响市容景观的临时店面。切实加大规划执法力度，对城区主次干道违法建筑依法查处到位。严格控制凤中路（步行街）、凤翔大道、武汉大道等主要干道的临街店面破墙开店行为，杜绝侵占消防通道、公共用地的乱搭乱建行为。（责任单位：
城管局、规划局、公安局、消防大队、翔凤镇）
3、治理乱扯乱挂。全面清理利用行道树、路灯杆、电线杆等扯绳拉线、悬挂物品现象，规范管理道路两侧建筑物临街面悬挂的软体广告、标语、条幅。（责任单位：
城管局、工商局）
4、治理乱贴乱画。加大对以 办证 及张贴小广告为代表的 牛皮癣 等乱贴乱画的整治力度，做到标本兼治，责令违法人员清洗，同时，从重从严处罚；在 门前三包 责任制范围的 牛皮癣，责令 门前三包 责任人清除清洗。广泛发动群众举报，采取得力措施，严厉打击制售假证的犯罪行为，取缔制假窝点。（责任单位：
城管局、公安局、工商局、翔凤镇）
5、治理乱堆乱占。加强施工围墙、建筑工地管理，严禁将建筑材料和施工渣土及其它物料沿主次干道堆放，施工工地要进行围挡作业，不得乱倒生活垃圾和建筑垃圾，确保无乱堆放、污水流溢、抛洒滴漏、乱倒渣土等现象发生。（责任单位：
城管局、住建局、翔凤镇）
6、治理乱摆摊点。取缔占道经营的各类摊点，还路于民、还道于车、行商归站、坐商归店，对凤中路（步行街）、凤翔大道、武汉大道、凤仪大道等主要干道重点整治。对不服从管理的，按相关规定给予重罚。（责任单位：
城管局、公安局、环保局、工商局）
7、治理城市噪音污染。切实加强对城市噪音的监督和管理，依法排除各项扰民噪声，防止噪音污染，重新划定禁鞭范围，严格实施划定范围内的禁鞭。出租车公司、市政所、医院、公安局要分别加强对出租车、城市公汽、救护车、警车乱鸣喇叭的教育与管理，规范鸣笛。严禁店面业主及行商使用高音喇叭招揽生意，对行商及小摊点用高音喇叭招揽生意的城管部门要予以取缔，对店面坐商用高音音响的环保部门要对噪声进行监测，超标的要予以取缔，对城区内燃放烟花爆竹的行为坚决予以查处。（责任单位：
环保局、公安局、城管局）
8、治理乱掘乱挖。严格控制新建路面开挖许可，特殊情况必须经县级人民政府审批。加强对通信、电力、自来水、广电、天然气等部门铺设管道及通信电缆在路面乱掘乱挖行为的查处力度。（责任单位：
城管局）
9、治理广告招牌。做好户外广告设置的清理整顿工作，对破损广告、招牌（缺字漏字）进行清理，坚决取缔未经审批擅自在道路两侧设置的户外广告。规范广告的设置，严格广告审查，做到语言文明、内容真实。进一步规范凤中路、凤翔大道、武汉大道、凤仪大道及进出口路段的广告牌匾设置。（责任单位：
城管局、工商局）
10、全面保洁路面。落实全天候清扫保洁，做到无乱扔纸屑、瓜皮果壳等各种杂物，无乱倒垃圾、粪便、污水、污物，无随地吐痰、便溺，无任意焚烧落叶、枯草废弃物等现象的发生。滤布
一是定时定点做好城区主次干道的清扫保洁除尘清运； 二是加大小街小巷的环境卫生治理力度，翔凤镇建管办及翔凤镇社区要与县环卫所一起全力督促做好小街小巷清扫保洁工作。
三是加强对建设工程施工车辆的管理，运载散体、流体物质的车辆，必须有严实密封的防护设施，防止泄漏、遗撒物污染路面，运载钢筋等建筑材料的车辆不得将钢筋尾部散落路面，防止钢筋划刮损坏路面。（责任单位：
城管局、住建局、翔凤镇）11.坚决杜绝城区内的搭棚祭吊活动。进一步强化殡葬管理执法，禁止在城区范围内搭棚吊丧、焚烧、抛撒殡葬祭奠物品，城区内死亡人员的治丧悼念活动只能在殡仪馆进行，严禁在公共场所、街道两旁、小区庭院和私人住宅进行丧葬活动。(责任单位：
