染雾革命老区对口支援方案范文 篇一
标题：革命老区对口支援方案
摘要：革命老区是我国革命斗争的发源地和重要红色革命基地，但由于历史原因和地理条件限制，这些地区经济发展相对滞后。为了促进革命老区的经济发展，对口支援方案是必不可少的。本文将介绍一套可行的对口支援方案，以帮助革命老区实现经济发展和民生改善。
正文：
一、对口支援的背景和意义
革命老区是我国革命斗争的发源地和重要红色革命基地，为新中国的成立做出了重要贡献。然而，由于历史原因和地理条件限制，这些地区经济发展相对滞后，人民生活水平较低。对口支援的背景和意义在于帮助革命老区实现经济发展和民生改善，推动全国区域经济协调发展。
二、对口支援的目标和原则
对口支援的目标是促进革命老区的经济发展和民生改善，实现区域经济协调发展。对口支援的原则包括统筹兼顾、因地制宜、精准扶贫、长期稳定等。统筹兼顾是指在对口支援中要兼顾老区的经济发展和民生改善，注重解决老区的突出问题。因地制宜是指根据不同老区的实际情况制定具体的对口支援方案，因地制宜地推进落实。精准扶贫是指对口支援要聚焦贫困地区和贫困人口，采取有针对性的扶贫措施，确保扶贫效果。长期稳定是指对口支援要长期坚持，持之以恒，确保对革命老区的支援工作不断深入。
三、对口支援的具体措施
1.加大资金支持：通过增加投资、设立专项资金，加大对革命老区的资金支持力度，促进老区的基础设施建设和产业发展。
2.推动产业转移：通过引导企业和产业向革命老区转移，推动老区的产业升级和经济结构调整，提高老区的产业竞争力和经济发展水平。
3.加强人才培养：通过设立专项人才计划、加强高校和科研机构与革命老区的合作，培养和引进各类人才，提高老区的科技创新能力和人力资源水平。
4.改善民生条件：通过加大教育、医疗、社保等公共服务的投入，改善老区的民生条件，提高居民的生活质量和幸福感。
5.加强交流合作：通过加强革命老区与其他地区的交流合作，推动资源共享、互利共赢，促进革命老区融入全国经济发展大局。
四、对口支援的实施机制
对口支援的实施机制包括建立健全对口支援工作机构、制定具体的对口支援方案、加强对口支援的组织领导和工作协调等。建立健全对口支援工作机构是指在国家层面设立专门的对口支援机构，负责对口支援的组织和协调工作。制定具体的对口支援方案是指根据革命老区的实际情况，制定具体的对口支援措施和时间表，确保对口支援的落地和实施。加强对口支援的组织领导和工作协调是指加强对口支援的统筹协调，确保各项对口支援工作有序进行。
总结：
对口支援是促进革命老区经济发展和民生改善的重要举措。通过加大资金支持、推动产业转移、加强人才培养、改善民生条件和加强交流合作，可以有效促进革命老区的经济发展和民生改善。对口支援的实施机制和具体措施需要进一步研究和完善，确保对口支援的落地和实施，推动全国区域经济协调发展。
革命老区对口支援方案范文 篇二
标题：革命老区对口支援方案的实施效果分析
摘要：对口支援是促进革命老区经济发展和民生改善的重要举措。本文将对革命老区对口支援方案的实施效果进行分析，探讨对口支援的实施成果和存在的问题，并提出相应的改进措施。
正文：
一、对口支援的实施成果
1.经济发展：对口支援的实施使得革命老区的经济得到了快速发展。通过加大资金支持、推动产业转移等措施，革命老区的基础设施建设和产业发展取得了显著进展，经济水平得到了提升。
2.民生改善：对口支援的实施也使得革命老区的民生得到了显著改善。通过加大教育、医疗、社保等公共服务的投入，老区居民的生活质量和幸福感得到了提升。
3.区域协调发展：对口支援的实施促进了革命老区与其他地区的交流合作，推动资源共享、互利共赢，促进革命老区融入全国经济发展大局，实现了区域协调发展。
二、对口支援存在的问题
1.政策衔接不够：对口支援中存在着政策衔接不够的问题。由于不同地区的政策体系和管理体制不同，对口支援的政策衔接不够，导致对口支援的实施效果不理想。
2.资金投入不平衡：对口支援中存在着资金投入不平衡的问题。一些革命老区的资金投入相对较少，导致经济发展和民生改善的效果不明显。
3.产业转移困难：对口支援中产业转移存在较大困难。由于革命老区的产业基础薄弱，产业转移面临着技术、人才等方面的难题，导致产业转移的效果不明显。
三、改进措施
1.加强政策衔接：加强革命老区与其他地区的政策衔接，建立统一的政策体系和管理体制，确保对口支援的政策衔接顺畅，提高对口支援的实施效果。
2.平衡资金投入：加大对革命老区的资金支持力度，确保资金投入的平衡性，促进老区的经济发展和民生改善，提高对口支援的实施效果。
3.加强产业转移支持：加强革命老区的产业转移支持，提供技术、人才等方面的支持，解决产业转移中的困难，促进老区的产业升级和经济结构调整。
四、总结
对口支援是促进革命老区经济发展和民生改善的重要举措。通过对口支援的实施，革命老区的经济得到了快速发展，民生得到了显著改善，区域协调发展也取得了显著成效。然而，对口支援中仍存在政策衔接不够、资金投入不平衡、产业转移困难等问题。需要加强政策衔接、平衡资金投入、加强产业转移支持等方面的改进措施，进一步推动对口支援的实施，促进革命老区的经济发展和民生改善。
革命老区对口支援方案范文 篇三
《工作方案》明确，结对城市和所在省（区、市）人民政府要加快建立健全革命老区重点城市对口合作工作的领导、协调和推进机制，革命老区重点城市和所在省（区、市）要积极主动做好工作对接，强化组织协调、明确工作分工、优化政策环境，东部结对城市和所在省（区、市）要在深化产业合作、重大项目建设、人才培训交流等方面给予大力支持。要求结对城市要共同编制对口合作五年实施方案，由结对城市所在省（区、市）人民政府联合印发。结对城市可根据实际制定重点领域合作专项实施方案和对口合作年度工作计划，进一步细化对口合作重点领域、重点任务、重大项目、工作时序和保障措施。
同时，《工作方案》还提出有关部门要加强对革命老区对口合作工作的指导，在规划编制、政策实施、项目安排等方面给予倾斜支持。中央财政、中央预算内投资通过既有专项加大对革命老区振兴发展重点领域的资金支持力度。对纳入国家重大项目清单的项目以及省级人民政府确定的革命老区单独选址重点建设项目，实行用地计划指标重点保障。这些政策将有力推动对口合作落地见效，有力推动革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴和新型城镇化，有力激发老区内生动力和发展活力。下一步，建议进一步加强对革命老区重点城市对口合作工作的统筹协调，争取形成一批早期合作成果，并根据工作进展情况，适时组织开展成效评估，推动对口合作取得实质性进展。
革命老区对口支援方案范文 篇四
云阳县对口支援工作汇报提纲
xxx云阳县委 云阳县人民政府
(2009年2月18日)
尊敬的各位领导：
今天，我们带着百万云阳人民的深情谢意，带着三峡库区人民的诚挚祝福，兴奋踏上苏州这块改革开放的热土，向各位领导汇报我县经济社会发展和接受江苏省对口支援情况。首先，我代表xxx云阳县委、县人大、县政府、县政协及133万云阳人民，向深切关怀云阳、倾心帮助云阳的各位领导和苏州人民表示最诚挚的感谢，并致以最崇高的敬意！下面，我汇报三个方面的情况：
一、云阳县基本情况及经济社会发展概况
云阳县位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带，处在万州、开县、云阳、奉节4个百万人口区县连片地区的中心。全县幅员面积3649平方公里，现辖40个乡镇和2个街道办事处。三峡工程蓄水后，我县构成了 “一江四河六大块，七山两水一分田”的地貌特征，基本县情特点可归纳为“四大三优一空虚”。“四大”：一是人口大县。全县人口133万，是重庆市8个人口超过100万的区县之一，人口数量排全市第五。二是农业大县。全县40个涉农乡镇，种植面积172万亩，耕地面积91万亩；农业人口114万，农村劳动力万，转移输出农村劳动力38万。三是移民大县。全县动迁人口超过17万，占三峡工程动迁人口的1/7；综
1 合实物淹没指标占三峡库区的1/8，相当于湖北省淹没指标的总和，是长江三峡库区的第一移民大县。四是资源大县。现已探明的矿产资源有10余种，其中粉石英品质居全国第一，储量全国第四，岩盐、天然气储量大、易开采；是全国“油桐之乡”和山羊、生猪、油桐、水果、药材和茶叶基地县；全县劳动力资源66万人，剩余劳动力近50万人。“三优”：一是区位优越。渝沪高速公路（重庆—云阳段）已贯通，有68公里的长江黄金水道，毗邻万州空港和火车站。二是政策优惠。有西部大开发、国家扶贫、三峡移民和统筹城乡综合配套改革等政策优势。三是环境优美。云阳享有“中国第一移民新城”的美誉，6公里长、平均米宽的长江沿岸第一滨江公园和1500多步米宽的万里长江第一梯—登云梯成为城市的两张名片，城市绿化覆盖率﹪，绿地率﹪，人均公园绿地面积平方米，成为库区最宜居县城。“一空虚”就是产业空虚。自1958年中央决定要建设长江三峡水利工程以来，经过30多年漫长的科考论证，国家对库区经济社会发展没有进行大的投入，致使历史上有名的“成渝万”的万州和“云开万”的云阳的经济社会发展都相对落后很远了。三峡工程兴建、移民搬迁、企业改制，造成三峡库区原本基础薄弱的产业更加空虚。到目前为止，全县仅有规模以上工业企业42家，其中产值过亿元的企业只有2家。
2008年，全县实现地区生产总值亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资亿元，同比增长；社会消费品零售总额亿元，同比增长21%；地方财政收入亿元，同比
2 增长；城镇居民人均可支配收入11000元，农民人均纯收入3300元，同比增长和16%。
按照中央和重庆市委、市政府对库区的要求，结合我县实际，县委县政府将以解放思想为第一先导，以加快发展为第一要务，以执政为民为第一目标，以开拓创新为第一动力，以构建和谐为第一追求，以建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆为契机，实施工业立县、农业稳县、旅游活县、开放强县、生态兴县“五大战略”，构筑工业园区和城市建设“两大平台”，突破土地、资金、人才“三大瓶颈”，努力建设渝东北地区的开放重地。2009年，我县将把项目建设和产业发展作为全县工作的重中之重，以医药化工、轻纺服装、农副产品加工、基础设施及能源、建材及新型材料和机电六大产业为重点大力招商引资。
二、对口支援工作情况
自1992年xxx、xxx号召全国人民支援三峡工程，特别是1994年国办发[1994]58号文件明确由江苏省重点对口支援云阳以来，苏州市市委、市政府积极响应xxx、xxx的号召，高度重视对口支援云阳工作，对我县的移民搬迁和社会经济发展给予了全方位的支援。一是为我县培育了新的经济增长点。贵市积极引导名优企业落户云阳，为我县的经济发展注入了新的活力。苏州市太湖绢麻纺织有限公司于2005年2月落户云阳，在云阳县组建了云阳太湖丝绸有限公司，现已安置职工1000余人，3 2008年实现销售收入3350万元，目前第二期工程已竣工投产，计划在两年内从现有的绢纺3360纺锭扩建到13440纺绽，绢丝年产量由173吨增加到720吨，年销售收入从4152万元增加到亿元，实现利税2073万元，安置从业人员1450人，项目总投资将达7900万元。金福绢麻纺织有限公司2004年12月落户云阳，现已安置职工89人，2008年实现销售收入2626万元，利税240万元。二是促进了我县社会公益事业的发展，加快了我县移民搬迁步伐。十多年来，苏州市无偿援助云阳社会事业资金 万元。先后帮助援建了少儿图书馆、广播电视中心、初一中、初二中、云阳中学、双江小学、群众文化活动中心，帮助我县双江、人和、巴阳、九龙、莲花、黄石、栖霞、高阳、渠马、建全、养鹿、白龙12个移民乡镇建设希望学校。这些项目的建成，促进了我县社会公益事业的发展，加快了我县移民搬迁步伐。三是带来了发达地区的先进思想和观念。贵市利用干部培训这个载体，加大了对云阳的智力支持。先后帮助我县培训县属部门、乡镇领导干部，企事业单位负责人、移民致富带头人共计400人，这些经过培训的各类人才，已成为云阳改革开放、经济建设的生力军。
对口支援不仅仅是一种静态的物质投入，更大程度是一种精神力量，是对我们从事移民搬迁、经济建设的鼓舞和激励。十多年来，苏州市各级党委、政府，苏州市人民对我县的无私援助在百万云阳人民的心中，铸成了一座不可磨灭的丰碑，云阳人民永
4 远不会忘记你们的深情厚谊。
三、下步工作建议
随着三峡枢纽工程和移民搬迁安置工作基本完成，三峡库区移民工作重心由移民搬迁安置向移民安稳致富战略性转移，三峡库区当前和今后一个时期内仍然还面临着许多困难：产业体系不健全，产业空虚仍是一个致命的问题；土地和环境承载能力较弱，经济社会发展面临严峻的环境制约；基础设施落后，区位条件较差，经济社会发展后劲不足；移民就业不充分，安稳致富压力巨大；社会公益事业发展滞后，基本公共服务水平较低，社会保障能力较弱。对此，xxx、xxx始终高度关注，研究出台并实施了一系列三峡库区发展的重大政策和重要措施。在新的历史起点上，xxxxxx对三峡移民工作作出了“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头、同心同德建设和谐稳定的新库区”的重要指示，xxx及时批复了《全国对口支援三峡库区移民工作五年（2008—2012年）规划纲要》，为此，恳请江苏省一如既往地对我县经济社会发展给予支持和帮助：
一是重点推动经济合作，帮助引进一批企业。由于客观历史原因的影响，从开始论证三峡工程到1992年xxx正式通过上马，在这期间，国家没有在三峡库区投资重大基础设施项目和布局重大产业项目，再加上三峡工程的建设，淹没我县181家工矿企业，关停并转后，只剩下25家，且运行质量较差，造成产
5 业空虚。请求贵市组织和引导象苏州太湖绢麻纺织有限公司一样的企业利用我县矿产、农副产品、旅游、市场及劳动力等特色资源，三峡库区特惠政策，到我县开展各种形式的经济技术合作，促成项目落户云阳，增强我县的“造血”功能。
二是继续接收劳务输出，培训交流一批干部。恳请贵市加大对我县劳动力转移就业力度，多层次、全方位拓展劳动力转移空间，进一步帮助我县缓解就业的压力。建议引导辖区内企业将“第一车间”即原材料的种养或初加工基地尽可能布局在我县，吸纳更多的移民就近转移就业；引导条件相对较好的企业和岗位用工向云阳倾斜，以充分调动企业和移民双方的积极性，提高劳务对接的成功率。继续为我县培训一批人才，接收挂职锻炼一批干部。我县特别在城市建设规划、企业经营管理方面人才匮乏，请加大这方面的智力扶持。
三是加大综合帮扶力度，继续援建公益事业。建议继续发动企事业单位为我县捐资援建乡镇教育、文化、卫生以及城镇社区阵地建设等一批社会公益项目，开展扶贫济困，共同构建和谐社会。深化一对一帮扶，倡议苏州相关企业与云阳对应单位结成帮扶对子，在新农村建设、产业发展、社会事业、劳动力转移就业等方面给予大力支持和帮助。
尊敬的各位领导，回首过去，我们借苏州对口支援之力，经济社会发生了巨大变化；审视未来，云阳发展征程充满着机遇与挑战。我们相信，有你们一如既往的大力支持和关怀，云阳133
6 万人民一定会发扬伟大的三峡移民精神，战胜前进中的困难，把云阳建设成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的库区新县。
谢谢！
革命老区对口支援方案范文 篇五
《工作方案》以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕《xxx关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》以及《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》中关于革命老区振兴发展的重点任务，准确把握革命老区振兴发展共性，明确了优势互补、互惠互利、共谋发展的对口合作工作思路，聚焦促进区域协调发展、推动区域合作协作提出了5大重点任务，进一步丰富了新发展阶段革命老区振兴发展的实践路径。
在促进红色文化传承方面，革命老区是革命传统的重要承载地，党史事件多、红色资源多、革命先辈多，蕴含着中华民族伟大复兴的强大精神力量，铸就了井冈山精神、苏区精神、老区精神等伟大精神，开展党史学习教育具有独特优势。《工作方案》明确，结合对口合作，积极支持赴革命老区重点城市开展学习交流，大力弘扬伟大建党精神，传承弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神等伟大精神，鼓励共同开展革命文物保护利用，共同搭建红色文化旅游融合发展平台。
在衔接推进乡村振兴和新型城镇化方面，12个革命老区总人口约亿，约占全国的19%。《工作方案》明确，结合对口合作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，加大就业和产业扶持力度，推进乡村振兴。持续加强消费帮扶，推进革命老区特色农产品产销对接。支持革命老区重点城市推进以人为核心的新型城镇化，因地制宜建设区域性节点城市、重要交通枢纽、现代产业基地、商贸物流中心等。
在完善基础设施和基本公共服务设施方面，革命老区大多位于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝都市圈、长江中游城市群的交通物流通道上，提升与城市群、中心城市的互联互通水平，补齐公共服务短板，将有力助推革命老区加快融入区域重大战略，融入构建新发展格局。《工作方案》明确，结合对口合作，积极支持革命老区重点城市提升交通、能源、水利、信息、市政等基础设施项目建设、运营、管理水平。支持开展义务教育、职业教育、高等教育合作交流，合作共建特色学科和创新平台。支持开展重点医院对口合作，共建中西医优势专科，加强康养产业合作，支持共建专科联盟和远程医疗协作。
在促进生态保护修复和绿色低碳发展方面，革命老区大多生态本底较好，赣闽粤原中央苏区是赣江、闽江、东江、汀江等重要河流的源头地区，大别山老区是长江、淮河流域重要的生态屏障，川陕老区是秦巴生物多样性生态功能区的重要组成部分，左右江老区左江、右江、红水河三江汇聚。《工作方案》明确，结合对口合作，积极支持革命老区重点城市推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，开展生态产品价值实现机制探索。在保护好生态的基础上，支持革命老区因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区建设风电和太阳能发电基地。支持革命老区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品。
在共同建设产业合作平台载体方面，革命老区大部分地区适宜发展农业，一些革命老区蕴藏了丰富的矿产资源，与东部城市在产业合作上有很强的互补性。《工作方案》明确，结合对口合作，积极支持革命老区重点城市承接产业转移，建设特色产业园区、产业集群和高新区、创新研发基地等平台载体。鼓励东部地区国家级新区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区与革命老区各类园区加强合作。
革命老区对口支援方案范文 篇六
党的十八大以来，中央部委、对口支援省市、中央企业、科研机构、社会各界等齐心协力支持革命老区振兴发展，先后出台了百余个支援革命老区建设的政策文件，帮助革命老区人民脱贫奔小康，充分发挥社会主义制度优势和延续我党集中力量办大事的优良传统，推动革命老区与全国同步全面建成小康社会，迈上了全面建设社会主义现代化的新征程。在此背景下，编制和实施《工作方案》，有利于贯彻新发展理念，发挥中国特色社会主义制度优势推动共同富裕，构建发达地区和特殊类型地区协同发展的新局面；有利于发挥伟大建党精神的引领作用，激励革命老区重点城市和发达地区部分城市共同开启社会主义现代化建设新征程；有利于统筹区域协调发展，巩固革命老区脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴和新型城镇化，促进革命老区重点城市和发达地区共谋经济社会发展，同步构建高质量发展新格局。
《工作方案》根据xxx批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，明确了重点推动赣州、吉安、龙岩、三明、梅州、延安、庆阳、六安、信阳、黄冈、百色、巴中、郴州、张家界、恩施、遵义、长治、汕尾、丽水等20个城市开展对口合作，基于现有东西部协作、对口合作关系等，选择位于粤港澳大湾区、长三角、京津冀的发达城市与革命老区重点城市对口合作。《工作方案》同时明确，支持其他革命老区市县主动对接东部、中部地区城市，比照本方案建立对口合作关系。鼓励相关省（区、市）结合实际建立省域内结对帮扶革命老区市县工作机制。
