土地收费管理的总结范文 篇一
土地收费管理是指对土地使用者进行收费并管理的一项工作。随着土地的日益稀缺和土地资源的重要性,土地收费管理变得越来越重要。在过去的几年里,我国土地收费管理取得了一系列的成果,但也面临一些挑战和问题。本文将对土地收费管理的现状进行总结,并提出一些建议。
首先,我国土地收费管理在改革开放以来取得了一定的成绩。通过建立土地使用权出让制度和土地使用费征收制度,有效地提高了土地利用效率。同时,土地收费管理也为地方政府提供了一定的财政收入,促进了地方经济的发展。然而,随着土地市场的繁荣和土地交易的增多,土地收费管理也面临着一些挑战。
其次,土地收费管理存在一些问题。首先,土地收费标准不统一,导致了不同地区土地收费差异较大。有些地方土地收费过高,给企业和个人带来了负担。其次,土地收费管理中存在一些不透明和不规范的现象,容易引发腐败问题。再次,土地收费管理的过程中,对土地使用者的监管不够严格,导致了一些违规行为的发生。最后,土地收费管理的效率较低,流程繁琐,需要花费较长的时间和精力。
针对土地收费管理存在的问题,我认为可以采取以下措施进行改进。首先,需要加强对土地收费标准的统一管理,建立公平合理的土地收费制度。其次,要加强对土地收费管理的监督和审查,确保土地收费过程的透明和规范。再次,加强对土地使用者的监管,严厉打击违规行为。最后,要优化土地收费管理的流程,提高办理效率,减少企业和个人的时间成本和经济成本。
综上所述,土地收费管理是一项重要的工作,对于促进土地资源的合理利用和地方经济的发展具有重要意义。当前,我国土地收费管理取得了一些成绩,但也面临一些挑战和问题。通过加强管理和改进机制,我们可以进一步提高土地收费管理的效率和质量,为土地资源的保护和利用做出更大的贡献。
土地收费管理的总结范文 篇二
在我国,土地收费管理是一个重要的工作,对于保障土地资源的合理利用和维护社会公平具有重要意义。然而,当前土地收费管理存在一些问题和挑战,需要我们共同努力进行改进。
首先,土地收费管理中存在的问题之一是收费标准不统一。不同地区土地收费标准差异较大,导致了一些地区土地收费过高,给企业和个人带来了负担。因此,我们需要加强对土地收费标准的统一管理,建立公平合理的收费机制。
其次,土地收费管理中的不透明和不规范现象也是一个问题。一些地方在土地收费过程中存在不公开、不透明的情况,容易引发腐败问题。为了解决这个问题,我们需要加强对土地收费管理的监督和审查,确保土地收费过程的透明和规范。
另外,土地收费管理中对土地使用者的监管不够严格,容易导致一些违规行为的发生。为了加强对土地使用者的监管,我们需要加大力度打击违规行为,形成有效的监管机制。
最后,土地收费管理的流程繁琐,效率较低,需要花费较长的时间和精力。为了提高办理效率,我们可以通过优化管理流程,加快审批速度,减少企业和个人的时间成本和经济成本。
为了改进土地收费管理工作,我们可以采取以下措施。一是加强对土地收费标准的统一管理,建立公平合理的收费机制。二是加强对土地收费管理的监督和审查,确保土地收费过程的透明和规范。三是加强对土地使用者的监管,严厉打击违规行为。四是优化土地收费管理的流程,提高办理效率。
总之,土地收费管理是一个重要的工作,对于土地资源的合理利用和社会公平具有重要意义。当前,土地收费管理存在一些问题和挑战,需要我们共同努力进行改进。通过加强管理和改进机制,我们可以进一步提高土地收费管理的效率和质量,为土地资源的保护和利用做出更大的贡献。
土地收费管理的总结范文 篇三
两河口乡2011年土地管理工作总结
2011年,我乡坚持科学发展观,认真贯彻落实国土资源法律法规,经全乡土管干部职工奋力拼搏,较好完成了全年土管工作任务,取得了显著成绩。一年来的主要工作如下:
1、严格保护,合理利用土地资源
坚持以最严格的管理措施,加强对土地的保护,牢记“三条线”即最严格土地管理制度的“高压线”,依法依规用地的“红线”和耕地保有量的“底线”。健全土地管理和耕地保护责任制,严格执行土地利用年度计划。
2、按规划从严控制村镇建设用地
进一步建立和完善各中心村规划区建设,并积极引导鼓励村民到规划区建住宅,从严控制零星建房,特别是规划撤并的小村庄范围内,停止审批新建、重建、改建住宅。
3、进一步规范了农民建房的审批程序
严格农民建房申请条件,坚决贯彻农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省规定的标准。农户建房一律填写书面申请,并充分征求四邻意见,经公示无异议报经村委会审查同意后,报乡国土资源所复核,经乡政府办公会同意,再报县审批,按照便民利民,提高效率,严格管理的原则,切实为广大建房户提供优质的服务。
4、严格土地执法,加强宣传教育
进一步健全和完善了动态巡查制度,通过干部包村及配强配齐土地信息员,切实加强村民建设用地的日常监督,及时发现和制止各类土地违法行为,全年屡计查处制止各类违法用地12起。
5、及时调处宅基地纠纷
随着经济的发展,土地价值的升高,因宅基地产生的纠纷也越来越多。我们力求做到及时发现及时调处,力争把矛盾纠纷处理在萌芽状态。
6、制止了1起乱挖、乱采现象;
1起乱修、乱建现象。
7、完成了庙下村和石院村铁路征地工作。
经过一年来的工作,仍有以下不足:宣传工作比较欠缺,违法用地现象时有发生,宅基地纠纷仍占各类纠纷的大部份。在明年的土地管理工作中,我乡一定要坚决贯彻国土资源法律法规,争取在取得更好地成绩。
二0一一年十二月二十日
土地收费管理的总结范文 篇四
鼎新镇土地流转调研报告
2009年3月15日
创新土地流转机制,加快土地流转步伐,促进土地规模经营,是大力发展现代农业的一项重要措施,也是当前农村经营机制改革的一个难点。近年来,我镇紧紧围绕建设“现代农业示范基地”的总体目标,按照依法自愿有偿的原则,采取转包、出租、互换等多种方式,大力推进土地流转,积极探索土地流转机制,努力走出一条产业发展和农民双赢的新路子。
一、我镇土地流转基本情况
我镇辖11个村,58个村民小组,1个街委会,农村人口13121人,3370户,43149亩耕地。2008年,全镇农村经济总收入达到亿元,二、三产业总收入达到亿元,农民人均纯收入达到5852元。自2004年合乡并镇以来,我镇共有961户,5793亩土地发生流转,其中:返租倒包18户83亩,转包539户1027亩,出租104户4100亩,互换318户583亩。
二、主要做法
我镇的土地流转工作,我们主要采取四种方式,探索三条路子。
一是返租倒包。全镇有83亩土地采取这种形式,占流转面积的%。返租倒包形式主要是为了发展日光温室等设施高效产业,进行适度规模经营,注重程序的合法性、合同
1 的规范性,手续的完备性,租金比其它租赁方式高一些,每年每亩在500元—700元。二是出租。全镇有4100亩土地采取这种形式,占流转面积的71%。出租流转形式主要是镇村集体农场、种植大户与农户签订出租合同,租金每年每亩在300元-600元左右,每年出租一次或一次出租多年。三是互换。全镇有583亩土地采取这种形式,占流转面积的10%。互换流转形式主要是农户与农户之间为了种植方便,把零散的土地相对集中经营种植,一般都没有签订流转合同,属私下流转,无法律保障。四是转包。全镇有1027亩耕地采取转包流转形式,占流转面积的%。转包流转形式主要是外出务工、随子女进城的农户、个体工商户从事非农经营而不愿放弃土地的农户。农户与农户之间流转,期限不确定,大多都是一年以上,双方口头商量具多,适当给予经济补偿,一般是每亩每年转包费平均250元左右。
2008年,我们针对日光温室产业发展,在返租倒包模式上进行了有益探索,针对一些农户因经济基础条件较差想建而无力建,在连片规划区内有土地但因没有劳力而不愿建的情况,积极创新思路,发动全镇能人大户采取出资集中返租倒包土地,建成日光温室再承包于农户的形式,积极推进土地流转,大力发展设施农业,取得了良好成效。止目前,友好村一组流转的土地83亩,已建成高标准日光温室30座,分别承包给16户经营,今年又计划新打建日光温室10座。在友好村土地流转中,我们突出抓了三个环节:
2 一是积极宣传发动。2008年,镇上通过加强宣传、学习观摩、重点动员等措施,先后组织全镇乡村干部、年收入在10万元以上的18名致富能人和企业老板、村民代表召开了全镇日光温室产业发展动员大会,并先后3次组织到日光温室产业发展较好的肃州区总寨镇、玉门市赤金镇、高台县及我县的东坝镇柴门子村进行了参观学习。鼎新镇友好村党支部书记、兴源棉业公司总经理王学兵在经过县镇的多层次、多形式的动员后,在认真调查分析的基础上,针对农民在发展日光温室产业、推进土地流转当中群众的实际困难,充分发挥资金实力强的优势,积极出资整体返租倒包土地打建日光温室。为了使群众能积极流转土地,支持个体老板打建日光温室,镇村两级分别在友好村召开了党员和村民小组会议,向村民讲清了国家土地流转政策和发展日光温室产业的重要意义,通过多形式的宣传,既激发了企业老板、能人大户带头推进土地流转的积极性,也搅活了干部群众的思想,从而为推进土地流转营造了良好氛围。
二是依法推进土地流转。为了有序推进土地流转,实现集中连片,降低建设成本、便于配套服务的日光温室产业建设目标,镇上依照国家土地管理政策,按照依法自愿有偿的土地流转原则,并组织个体老板与在规划区内有地的农民进行谈判协商,经过协商,双方达成了每亩土地适当高于当地土地租赁价格的一致意见,最后由王学兵以返租倒包的形式,按每年每亩700元的价格,与农户签订了土地流转合同,并经镇司法机构进行了公证。同时,对率先出让土地的农民,3 镇村两级承诺,日光温室建成后,优先给予承包。对个别难缠户,镇村两级和个体老板分别动员队长、党员、亲戚、朋友由他们与农户换地,让不愿出让规划区内土地的群众在他们的承包地内按照亩数基本一致的原则,任意挑选,通过以上措施,共流转土地83亩,为推进日光温室建设,发展现代农业奠定了良好基础。
三是集中建设,创建专业合作组织。土地流转工作完成以后,支部书记王学斌筹资106万元,组建打建队,招聘打建技术人员,按照规划集中进行了打建,并于8月份,全部完成了打建任务。同时,镇上积极引导发展专业经合组织,采取“党支部+合作社+农户”的运作模式,注册成立了“鼎新镇多实多种植专业合作社”,并发展会员35户,合作社下设了理事会、监事会等组织机构。经合作社会员协商,以每棚6000元的价格(100米棚)承包给合作社会员。同时,为了实现品牌效应,确保种植质量,合作社实行向种植户统一供应种苗、统一调整种植茬口、统一技术指导、统一价格销售的管理服务方式,切实为农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务。在生产管理上,由多实多瓜菜种植合作社负责管理,会员负责种植。合作社统一安排种植计划,全程提供种子、农膜和预苗,统一组织施肥、浇水、种植;在生产过程中,严格按绿色无公害标准化农产品生产技术规程操作,并把多实多种植专业合作社出产的蔬菜注册了 “深茂”商标。这些做法不仅确保了产品质量,而且大大降低了生产成本。在产品销售上,合作社采取集中会员产品,统一组织上市销
4 售的方式,由合作社组织专门的销售人员,全程免费负责集中销售(合作社仅收承包费),销售收入全部返还种植农户,提高了农民进入市场的组织化、专业化程度,保证了种植户的利益,有效避免了种植农户分散经营、竞相低价销售的弊端。同时,在产品收购、挑选整理、包装储运各个环节实行标准化规范化管理,增强了农户抵御市场风险的能力,也拓宽了农产品的销售渠道。止目前,头茬棚均收入已达到6000元,预计棚均年收入在万元以上。
通过土地流转,我们感觉到:社会主义新农村建设是以土地适度规模经营,各种资源合理配臵,生产发展,生活环境不断改善,人们安居乐业,幸福和谐为目标,以发展现代农业增加农民收入为首要任务,为此我们探索:一是走好鼓励农民转变为城镇居民的路子。坚持“政府引导、农民自愿、政策激励”的原则,努力消除农民变市民的制度性约束,建立放弃宅基地使用权和土地承包经营权补偿制度,促使有条件的农民下决心放弃土地,鼓励和引导农村剩余劳动力进行劳务输转或就地向非农产业转移,向城镇集中,加速土地流转和规模经营,促进土地节约集约利用,推动小城镇和新农村建设。去年在集镇新发展个体工商户18户,使全镇个体工商总户达到462户。
二是走好加快农业结构战略性调整的路子。按照因地制宜、发挥优势、相对集中、形成规模的原则,搞好优势农产品区域布局规划,加大农业优势产业布局调整,推行优势产业向最适宜区域集中,形成具有区域特色的产业群和产业带,5 促进土地适度规模经营。在我镇,要围绕现代农业发展,形成上片、中片、下片三大农业区,培育现代制种、蔬菜、果品、草食畜牧业、棉花、孜然等六大优势农业区。上片(双树村、芨芨村、夹墩湾村)要充分挖掘土地资源相对丰富、地理位置隔离的优势,突出制种及草食畜产业发展。中片(上元村、洪号村、新西村、头分村)要充分发挥果品种植面积大、交通运输便利的优势,注重果品产业及孜然等高效经济作物发展。下片(进化村、东明村、新民村、友好村)要依托现有温棚种植基础和瓜菜种植优势,不断扩大规模,在瓜菜种植上求突破,逐步形成专业化布局。
三是走好加快推进农业产业化经营路子。引进龙头企业或产业带头人,采取承包、返租倒包、土地入股等多种方式,投入土地流转工作中。同时,培育本地致富能人大户,发展土地适度规模经营。通过龙头企业和能人大户带动千家万户发展商品生产,促进产业化经营、规模化发展,形成一村一品、一村一特,或多村一品、多村一特的农业产业化经营格局,增加农民收入。
三、主要成效
我镇的土地流转工作虽然刚刚起步探索,但我们已经感觉一是土地流转推动了新农村建设。搞好土地流转,是促进农村稳定、农业发展以及建设社会主义新农村的关键。近年来,我镇采取加强政策引导,通过土地流转,解决新农村建设中的用地矛盾,促进了新农村建设。我镇友好村采取互换的方式,统一规划新建198套高标准小康住宅,配套建设绿
6 化、硬化工程,改善了农村人居环境。二是土地流转推动了特色产业的发展。全镇承包土地流转后,大部份用于蔬菜、特色林果等优势产业,做到了优势产业板块不断发展壮大,特色产业不断涌现,推动了适度规模经营。在今年的日光温室产业和葡萄产业发展中,农户采取互换、返租倒包的方式,将有意愿发展日光温室产业和葡萄产业的农户集中起来,通过土地互换形成3个日光温室建设点和6个百亩葡萄种植示范点,全镇落实日光温室56座,葡萄种植面积600亩以上。三是土地流转推动了农业产业化经营。依托产业化龙头企业和种田能手,采取多种形式推进土地流转,有力地加快了农业产业化发展步伐。友好村王学兵采取租赁的方式,从18户农户手中租得83亩土地,全部用于日光温室建设,新建了多实多瓜菜专业合作社,实行产、供、销一体化的经营模式,实现产值60万元,加快了农业产业化经营步伐。四是土地流转推动了劳务经济的发展。我们以土地流转为抓手,推动农村富余劳动力向集镇转移、向
二、三产业转移就业的步伐,促进农民增收。2008年,全镇累计转移输出农村劳动力3362人,实现劳务收入2354万元,劳务收入已成为农民增收的重要渠道。五是土地流转推动了农民增收。加快农村土地流转,推进土地规模经营,是促进农业增效、农民增收的必然选择。我镇友好村村民每年每亩土地租金收入700元,另一方面,通过农忙时节下田“打工”也可收入1000元,累计每亩收入约1700元,既提高了土地规模效益,又有效增加了农民收入。
四、存在问题
7 一是在土地流转中缺乏龙头企业和能起带动作用的致富能人大户。如像我镇友好村王学兵,在日光温室小区管理中,既要支付租地资金,又要发展壮大现有规模,资金缺乏问题突出,造成刚刚起步的多实多合作社运营艰难,为了鼓励发展,还请市县给予大力扶持和资金奖励。二是农民恋土情绪太重,不愿流转。土地具有社会保障和就业功能,而当前农村社会保障机制尚未形成,决定了农民不能轻易离开土地,绝大多数农民仍把土地作为命根子来看待,加之农民恋土情结较为严重,认为只要有了土地,生活就有了保障,宁可粗放经营,甚至不惜撂荒弃耕,也不愿将土地流转出去。特别是取消农业税实行粮食补贴后,一些私下流转出去土地的农民,又开始收回原有承包地自己耕种。三是市场中介组织匮乏,不易流转。当前,土地流转的市场中介组织相当匮乏,具有一定规模的种植大户为数甚少,农村合作经济组织(村委会)的服务功能也发挥得很不够,这种情况已经严重影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配臵。四是流转机制不健全,难以流转。目前的土地流转大多处于自发和无序状态,相互之间的转包、转让往往以口头协议的形式进行,口头合同稳定性差,双方利益无法受到法律保护,造成接包方缺乏长期经营的打算,舍不得增加投入,产业结构调整的积极性不高。五是农村社会保障机制不够健全。我镇农民的基本生活、养老、医疗、社会救助等社会保障体系尚未完善,以农业生产为主要经济来源的农户,习惯于靠种地养活自己,担心流转土地后会失去生活的依靠。
五、几点启示
一是推进土地流转必须符合中央土地改革政策。党的十七届三中全会指出“加强土地承包经营权流转服务,按照依法自愿有偿的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作形式流转土地承包经营权”。我镇土地流转办法既符合党的十七届三中全会出台的土地流转政策,也符合我镇农业发展的实际,是大力发展现代农业的新路子。
二是推进土地流转必须要确保农民的利益。我镇在土地流转中,把解决农民无力投资发展设施农业的问题作为着眼点,积极动员党员干部带头实践党性活动,充分发挥党员能人大户的带头作用,既解决了能人大户的投资问题,更重要的是解决了农民无钱投资的问题,实现了老板和农民的双赢。
三是推进土地流转必须要走规模化经营、专业化布局、标准化生产的路子。推进土地流转,走集约化经营之路是现代农业发展的重要方向。我镇在推进土地流转后,对去年采取转让方式流转的83亩土地,全部打建日光温室,并积极组建农村专业合作经济组织,并实行统一供应种苗、统一技术指导、统一价格销售的管理服务方式,成功走上了规模化经营、专业化布局、标准化生产的路子,实现了传统农业向现代农业发展的成功转型。
四是推进土地流转必须充分发挥龙头企业和能人大户的带动作用。龙头企业和致富能人是新农村建设发展的主力军和助推器。企业发展规模越大,致富能人越多,对土地需求越大,农民土地流转面积就越大,对农民增收、农业增效、9 农村发展的拉动作用就越大。在促进片内农业生产面貌大改变的同时,也促进了农业生产效益的大提升、农民收入的大增长。
五是发展合作社是推进土地流转的有效平台。合作社是多家农户自愿组织的生产经营民间组织,它把一家一户的土地聚合在一起,担负起对土地流转的管理职能,符合三中全会精神提出的“自愿有偿”原则,值得加以推广。在合作社管理体制下,农民不用单独寻找市场或合作对象,只需向合作社表达意愿、提供信息,就能够获得固定收入,克服了农村信息不灵、沟通不畅、组织化程度不高等弊端,为广大农民土地流转提供了有效平台。
以上是我镇在土地流转中探索出的一些尚不成熟的作法,难免有不妥之处,敬请批评批正.
土地收费管理的总结范文 篇五
认真落实“345”学习计划,积极开展“四联五员”活动,参与“决战进百强 我要做什么”大讨论,以《宜都市国土资源局工作规册》为准则严格要求自己,按照年初工作目标和局党组工作部署,在全科人员的共同努力和兄弟科室的积极配合下,积极工作,热情服务,较好的完成了工作任务。
一、主要工作
(一)、进一步完善了土地利用批、供、用全程监管。
充分利用土地市场动态监测与监管系统。规范土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程。提高运用土地市场监测与监管平台进行批后监管的水平,发挥土地参与宏观调控有效作用。加强依法依规、全程规范建设项目用地审批管理、批后核查等。
(二)、继续推进土地有偿使用制度改革。
全力服务全市重大项目建设,项目供地提速增效。科学、合理编制年度土地供应计划和土地出让计划及公告等业务工作,合理确定土地供应的总量、结构、时序,引导土地市场健康发展。严格执行建设用地供应招拍挂制度,提高市场配置资源的能力,2013年,全年共供应各类建设项目用地77宗,面积公顷。其中招拍挂出让供地64宗 公顷,土地出让总价款为亿元;划拨供地用地13宗公顷。审批农村个人宅基地1200户,面积公顷。
(三)、其它工作:宜都市土地收储中心的成功备案申报、基准地价更新工作成果已上报审批、工业用地成本调查工作完成初步调查并已上报部核查。
同时认真撰写调研文章和信息工作,全年上报调研2篇,信息10篇,采用10篇。 宜都市荣获“全省土地节约集约利用先进县市”、宜都市国土局荣获“全国土地利用动态监测监管先进单位”称号。
二、存在问题及下一步计划
2013年度土地利用管理工作方面,取得了一些成绩,但尚存在一些不足,我们决心在今后的工作中,不断加强业务知识学习,不断提高自身素质,扎扎实实地做好以下土地利用管理工作,以促进宜都经济和快迅发展。
(一)深化土地绩效管地手段。
实施工业用地效益考核评价办法,对工业园区开展用地效益评价;加强土地供应和利用管理,防止“圈地”、“囤地”;全力打好三个攻坚战,打好单位GDP地耗下降攻坚战,深入开展单位GDP地耗评估考核和土地利用绩效考核,确保全市单位GDP地耗下降8%以上;打好闲置低效用地处置攻坚战,对部分闲置时间长、闲置面积大、群众反映强烈的闲置土地实行挂牌督办,严厉打击圈地囤地行为;打好土地利用综合监管攻坚战,建立完善涵盖“批——供——用”全流程的批后监管体系,每季度通报前三年批后供地率。
(二)进一步提升节约集约用地水平。
加强节约集约用地工作,争创全国节约集约用地模范县。进一步创新管理方式,实行精细化的管理;提高供地率和土地利用效率;落实土地使用标准控制制度,推动资源利用方式根本转变,促进生产空间集约高效,全面提升国土资源节约集约利用水平。
土地收费管理的总结范文 篇六
土地会议汇报材料
在各兄弟单位的配合下,努力争取地方政府支持,积极应对管内各种复杂情况,在土地办证和处理管内江宁镇站被地方政府非法占用约3000平米铁路用地的事件中,做了大量的工作,根据南京地区“土地会议”工作的安排,现将上述工作的开展情况汇报如下:
土地办证工作:
2011年路局下达给我站的办证任务是电气化改造时未确权3宗新征用地,接任务后我站高度重视对这三宗地进行了认真的分析,克服资料不全、历史遗留问题多的种种困难,在路局土房处、南京土房所指导帮助下,在兄弟单位配合下,精心组织,做了以下工作:
一、认真查档调查,做好基础工作。我们充分利用路局土地档案馆和南京土房所档案室的土地原始资料,仔细阅读,认真收集每宗地的相关征地文件纪要和宗地范围以及原有签订的相关合同、协议等。同时走访省国土厅、市国土局、市规划局、市城建档案馆、以及相关村镇单位了解情况,尽量做到资料准备完整、全面。同时根据资料的重要程度,进行认真分析梳理。
二、加强业务学习,提高掌握政策的能力。土地确权领证工作是一项政策性强、涉及面广的工作,通过认真学习国家相关文件政策和铁路用地的有关规定规章等,熟悉有关地籍的政策法规,使我们更加正确掌握了确权办证工作的流程少走弯路。
三、加强沟通,只有充分利用好政策,才能解决好历史遗留问题。我站办理的这3宗地都是新征用地,由于当时的特殊性都是先施工后
办理征地手续,因此存在资料不齐全的现象,我们克服重重困难,先后二十多次前往国土局等相关部门,经过一年多的努力,完成了此3宗地的办证工作。
处理非法占用铁路用地工作:
一、管内江宁镇站土地被地方政府非法占用的概况
2011年4月13日,管内站根据《站巡线办法》规定开展日常巡查工作,发现上行进站信号机内米处,有施工单位挖沟砌围墙,场地内存放大量片石用于平整土地。接汇报后车站土地管理部门高度重视,在分管领导的带领下及时前往现场实地调查,根据土地证对照,确认地方政府违法占用铁路土地约3000平方米施工,对铁路用地合法权益构成侵权。
二、主动出击,多种方式,全面维护铁路合法用地权益
由于此次侵权面积较大,车站领导高度重视专门召开会议,会上站长、书记、分管领导对本次侵权处理提出明确要求,结合以往处理此类事件经验,我们主要采取了以下几个措施:
1、主动汇报,上级部门领导高度关注。车站积极与路局土房处和地区土房所沟通,土房处和地区土房所的领导在听取车站的汇报后,积极为我们出谋划策,并对我们提出明确要求,一定要把本次侵权事件处理好,切实维护好铁路合法用地的权益。
2、加强巡检,坚决依法制止侵权行为的发生。车站召开专门会议后,分管领导及时带领土地管理人员,前往此次侵权行为的主体单位街道办事处,对本次侵权行为进行沟通,在出示土地证后,承
认此块地为铁路用地构成侵权,同意暂停施工。车站根据情况要求江宁镇站每天必须去现场巡查一次,并将巡查情况及时上报车站土地管理部门,有效的防止了事态的扩大,取得了一定的成效。
3、坚持不懈,取得政府支持。在分管站长去街道办事处沟通过2天后,施工方又开始偷偷摸摸的施工,根据车站领导的指示立即前往施工现场,张贴了发的《关于立即停止在铁路国有土地上违法施工》的公告,并发公函给区人民政府、区国土资源局、街道办事处三个部门,要求尽快停工停止侵权。可发过公函后施工方仍“我行我素”继续施工丝毫没有停工的意思。在此种情况下车站领导积极采取有效措施,拨打了“12345”市政府维权服务热线,服务热线受理投诉后5个工作日内给了答复,本次侵权事件市政府已批示区政府妥善处理,得到答复后车站分管领导和土管人员及时前往区政府进行沟通,区政府批示根据土地证的对比,区街道办事处确实侵占了铁路国有土地,要求区国土局和区规划局及时处理好此事。于是车站领导又前后多次前往上述2个部门进行维权,请求政府尽快解决此事。
4、积极沟通,督促侵权单位尽快停止侵权。根据市政府和区政府的批示,车站紧盯不放又先后多次前往街道办事处,要求其按上级部门指示立即停工停止侵权,实践证明效果明显,目前街道办事处已同意以协议形式租借此块铁路土地。
5、几点启示
①、预防为主。认真落实土地巡查制度,切实落实责任制,对出现的土地侵权事件有一件解决制止一件,力争把问题消灭在萌芽状
②、加强沟通。与路局领导,业务处室和地方政府加强沟通,对发生的侵权行为,要多跑多问,及时汇报制止,对拖而不决的侵权事件,要采取多种方式“双管齐下”去解决问题,切实维护好铁路用地的权益守护好每一寸铁路土地。