精准扶贫成效评价方案范文 篇一
评价指标:
1. 贫困人口减少率:以贫困人口减少的比例作为评价指标,反映精准扶贫政策的实际效果。
2. 贫困地区基础设施建设:评估贫困地区基础设施的改善情况,包括道路、水电、通讯等设施的建设情况。
3. 贫困地区产业发展:评估贫困地区的产业发展情况,包括农业、畜牧业、旅游业等产业的发展程度。
4. 教育与健康水平提升:评估贫困地区的教育和健康水平的提升情况,包括教育资源的改善、医疗设施的建设等。
5. 贫困地区收入增长:评估贫困地区居民的收入增长情况,反映贫困地区经济发展的实际情况。
评价方法:
1. 贫困人口减少率的评估可以通过统计数据进行,比如贫困人口减少率=(贫困人口数量-当前贫困人口数量)/贫困人口数量。
2. 贫困地区基础设施建设的评估可以通过实地调研和问卷调查等方法进行,了解基础设施的改善情况和居民的满意度。
3. 贫困地区产业发展的评估可以通过统计数据和实地调研相结合,了解贫困地区的产业发展情况和产业链条的完善程度。
4. 教育与健康水平提升的评估可以通过统计数据和实地调研相结合,了解教育和健康水平的提升情况,比如学校数量的增加、医疗设施的改善等。
5. 贫困地区收入增长的评估可以通过统计数据进行,比如贫困地区居民的平均收入增长情况。
评价结果:
根据以上评价指标和评价方法,可以得出以下评价结果:
1. 贫困人口减少率达到了政府制定的目标,实现了精准扶贫政策的初步成效。
2. 贫困地区基础设施建设有所改善,但仍存在一些问题,需要进一步加大投入力度。
3. 贫困地区产业发展取得了一定成效,但产业链条仍不完善,需要进一步加强产业的培育和发展。
4. 教育与健康水平有所提升,但仍存在差距,需要进一步加大投入力度和改善教育、医疗资源。
5. 贫困地区居民的收入增长较为缓慢,需要进一步加强就业创业扶持和收入增长机会的提供。
结论:
综合评价结果,精准扶贫政策在贫困地区取得了一定的成效,但仍存在一些问题和挑战。政府需要进一步加大投入力度,完善政策措施,加强产业扶持和基础设施建设,提高贫困地区居民的收入水平,实现可持续发展和脱贫致富的目标。同时,社会各界也要积极参与,共同努力,为贫困地区的发展和脱贫工作贡献力量。
精准扶贫成效评价方案范文 篇二
评价指标:
1. 贫困人口减少率:以贫困人口减少的比例作为评价指标,反映精准扶贫政策的实际效果。
2. 贫困地区基础设施建设:评估贫困地区基础设施的改善情况,包括道路、水电、通讯等设施的建设情况。
3. 教育与技能培训:评估贫困地区的教育资源和技能培训的改善情况,包括学校数量、师资力量和培训机构的建设情况。
4. 就业和创业机会:评估贫困地区的就业和创业机会的提供情况,包括就业岗位的增加和创业扶持政策的实施情况。
5. 社会保障和健康保障:评估贫困地区的社会保障和健康保障的改善情况,包括社会保险、医疗保障等政策的实施情况。
评价方法:
1. 贫困人口减少率的评估可以通过统计数据进行,比如贫困人口减少率=(贫困人口数量-当前贫困人口数量)/贫困人口数量。
2. 贫困地区基础设施建设的评估可以通过实地调研和问卷调查等方法进行,了解基础设施的改善情况和居民的满意度。
3. 教育与技能培训的评估可以通过统计数据和实地调研相结合,了解教育资源和技能培训的改善情况,比如学校数量的增加、师资力量的提升和培训机构的建设情况。
4. 就业和创业机会的评估可以通过统计数据和实地调研相结合,了解就业岗位的增加情况和创业扶持政策的实施情况。
5. 社会保障和健康保障的评估可以通过统计数据和实地调研相结合,了解社会保险、医疗保障等政策的实施情况。
评价结果:
根据以上评价指标和评价方法,可以得出以下评价结果:
1. 贫困人口减少率达到了政府制定的目标,实现了精准扶贫政策的初步成效。
2. 贫困地区基础设施建设有所改善,但仍存在一些问题,需要进一步加大投入力度。
3. 教育与技能培训有所改善,但仍存在差距,需要进一步加大投入力度和改善教育资源和培训机构。
4. 就业和创业机会有所增加,但仍存在不足,需要进一步加强就业创业扶持和创业环境的改善。
5. 社会保障和健康保障有所提升,但仍存在问题,需要进一步加大投入力度和完善政策措施。
结论:
综合评价结果,精准扶贫政策在贫困地区取得了一定的成效,但仍存在一些问题和挑战。政府需要进一步加大投入力度,完善政策措施,加强基础设施建设和教育、技能培训,提供更多的就业和创业机会,改善社会保障和健康保障,促进贫困地区的可持续发展和脱贫致富。同时,社会各界也要积极参与,共同努力,为贫困地区的发展和脱贫工作贡献力量。
精准扶贫成效评价方案范文 篇三
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划,实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度,提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
精准扶贫成效评价方案范文 篇四
为深入贯彻落实党的十八届五中全会,省、市、县扶贫攻坚会议精神以及县教育和体育局相关安排部署,立足当前做好全乡脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则,遵循教育规律,确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全乡教育事业优质均衡发展。
二、总体目标
从2016年起,实现全乡建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全乡已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。
到2016年底,实现全校教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,学前三年入园率达到90%以上,适龄儿童入学率达100%。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全校教育事业持续健康发展。
到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。
教育脱贫攻坚对象。大石湾村45户,青龙堡村41户,灶王村42户,火石堡村25户,金子村30户,双凤村30户,三皇村22户,中和村93户,文风亭村35户,合计363户。
三、基本原则
1、解放思想,改革创新。针对制约学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
4、加强协调,分步实施。加强贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。
四、主要措施
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展
一是大力发展和普及学前教育,改建幼儿教学班,加强学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到90%以上的目标。
二是解决学校基础设施建设不足问题,确保学生住得好、学得好。三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我校教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群,规划“留守儿童之家”建设,为“留守儿童”提供舒适的学习生活环境,促进“留守儿童”健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书
从2016年起,实现全校建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全校已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。
(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓“保学控辍”。认真落实保学控辍“双线考核”和“七长责任制”的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学入学率控制在100%。二是大力促进促进教育均衡。以我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。
(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。学校工程建设等所需劳动力,在满足工程建设需求的基础上,同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。
(五)开展党建帮扶,提升帮扶实效
一是按照乡党委的统一安排部署,认真开展好帮扶工作。学校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户学生、教师帮扶一至二户贫困户学生。
二是加大宣传教育力度,解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育,开展“小手牵大手”活动,唱响“好声音”,传递“正能量”。
五、组织保障
一是进一步加强组织领导。学校成立教育脱贫攻坚活动领导小组,由学校校长、党委书记颜德兵组长,后勤主任汪坤任副组长,胥明、瞿发兰、张俊明、谢常福、罗先富任成员,统筹全校教育脱贫攻坚工作,为教育脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组,对全校教育脱贫攻坚工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使教育脱贫攻坚工作成为全校教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。学校将教育脱贫攻坚工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。
精准扶贫成效评价方案范文 篇五
按照选派办、扶贫办部署,为消除贫困、改善民生,加快全面建成小康社会进程,积极推进社会主义新农村建设,深入到了17个生产队,对全村精准帮扶进行了调研,现将有关情况汇报如下:
一、赵桥村概况
赵桥村隶属xxx县丰乐镇,北临合安路,东靠花新路,南接四丰路,西濒赵小河。赵桥村总占地面积约3960亩,有刘大郢等17个生产队,总人口1682人,总户数408户,总劳力896人,党员40人(其中外出务工劳力478人,党员23人),xx年人均纯收入8189元,贫困户15户44人,五保13户,低保11户31人。总耕地2615亩,退耕还林365亩,当家水塘35口,占地约800亩,沟渠41条,总长约12600米。
二、目前存在的主要问题及比较优势
当前赵桥村存在的问题:一是农业基础设施薄弱,设施设备落后,与发展现代农业有很大差距,发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后,涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决,医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐,文化程度还有待进一步提高,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失,多数年轻人外出务工,村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足,由于村集体经济积累几乎为零,对村里基础建设的投入能力不足,党员平均年龄55岁,无新鲜血液输入。
当前赵桥村存在优势:一是交通优势显著。往北距离省际公路10公里不到,紧挨着花岗镇通往新仓的县级公路,交通便利,区位优势明显。二是村两委班子十分团结。众人拾柴火焰高,同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提,只要班子成员心往一处想,就一定能为群众谋来福祉。
三、对推进精准扶贫的建议
(一)发展现代农业,增加农民收入。推进“一村一品”建设,积极调整农业产业结构,在赵大郢、任郢、潘郢、万郢、丰收、马郢、东西基塘,加强农田基本建设,着力打造优质粮生产基地,使其成为农产品龙头企业的生产车间和原料基地;在临近花新公路的王岗、杨湾、下湾、王圩、一棵树、吴岗,突出发展设施农业,着力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、现代养殖专业村,努力使其向xxx三岗花木市场看齐,促其成为合肥市民的下一个菜篮子;在紧邻花新公路的刘大郢、椿郢,依靠毗邻的7个当家塘及紧邻公路的优势,积极开发乡村旅游,发展“农家乐”旅游产品,着力打造旅游农业专业村,带动整个赵桥村的经济发展。同时,注意集约利用和生态保护,严格执行土地利用规划,实现农业生产的可持续性发展。
(二)加强基础设施建设,综合整治村居环境。加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的“三线三边”综合整治工作,促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
(三)加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗,引入村级卫生所,健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建,帮扶品学兼优的学子,扶持他们完成学业,减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。
(四)提高农民素质,塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标,以培养“种养”能手、经营能人和乡村科技人员为重点,多层面、多渠道培养农村实用技术专门人才。建立政府帮扶、面向市场、多元办学的培训机制,以各级职业学校、农业广播电视学校和农技推广机构为依托,加强对农民的农业技术、职业技能的培训,提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动,倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、勇创家业。
(五)加紧成立合作组织,培养现代新农民。坚持从群众愿望出发,因地制宜,因人制宜,保持合理的人员结构和知识结构,成立生产合作组织,实现整村推进。注意研究市场,引导农民根据市场需求耕种农作物,做到不跟风,防止市场供大于求,给农民带来损失。
精准扶贫成效评价方案范文 篇六
近年来,各级党委政府高度重视农村扶贫工作,将扶贫开发工作纳入政府的重要内容,不断扩大扶贫开发成果。在各级领导的关心下,扶贫工作取得了显著成绩,但由于我国老少边穷等地区人口多、底子薄的现有国情,扶贫任务仍然十分艰巨,笔者现结合当地实际情况,浅谈一点个人的思考与建议。
一、基本现状
xx县位于鄂豫皖三省结合部,总面积3814平方公里,拥有68万人口,是一个集老区、库区、贫困地区为一体的山区县。1986年被确定为全国贫困县,xx年被列为全国扶贫开发重点县,xx年被列入大别山片区扶贫攻坚重点县,一直以来都是全省乃至全国扶贫攻坚的主战场。近年来,县委县政府紧抓国家各类扶贫政策的有关机遇,结合我县实际情况,采取一系列有效的措施,按照精准扶贫的方式,努力走出了一条切合实际、特色鲜明的扶贫开发路子,全面加大扶贫开发力度,全县扶贫工作取得了显著的成效,仅xx年减少贫困人口万人,得到了各级领导和群众的认可。
二、主要措施
(一)推进产业扶贫,拓展贫困户增收门路。县政府结合全县资源分布实际情况,坚持把特色产业作为山区农民增收的主渠道,突出发展茶叶、中药材、生态养殖等特色产业。先后出台了《xx县加快特色种养业意见》、《xx县促进现代农业发展奖励办法》等文件,整合涉农资金2亿多元,安排奖补资金1300万元,支持新建、提升特色产业基地 25万亩,培育种养大户xx余户,新增省市产业化龙头企业23家,新增农民合作社1226家,培育家庭农场19家,涌现一批特色产业专业村,1万余户贫困户通过发展特色产业实现脱贫。xx年县政府实施了光伏发电扶贫项目和农业特色产业三年倍增计划,着力以产业带动贫困群众增收脱贫。
(二)推进项目扶贫,夯实贫困户脱贫基础。坚持把农村基础建设摆在重要位置,集中解决行路难、灌溉难、饮水难等问题。近三年累计争取实施农村基础设施项目1000多个,投入资金亿元,新建安全饮水工程135处、河堤58千米,整修当家塘305口,建设高标准农田万亩,治理流域面积70平方公里,修建村组水泥路1049公里,整治美好乡村示范点36处,搬迁深山库区一线群众5211人。今年在上级支持下,对生存环境恶劣、居住人口分散的边远村组贫困群众,实施移民搬迁工程,计划搬迁贫困人口1768户6824人,并即将出台鼓励农民到中心村庄、集镇或县城购房奖励办法,在就业、子女入学、社会保障等方面给予保障,确保“搬得出、稳得住、能致富”。
(三)推进素质扶贫,提高贫困户脱贫能力。建立了新农合、城乡医疗救助制度,及时实施基层医药卫生体制、县级公立医院改革,全面实行药品零差率,减轻群众就医负担。xx年,全县农村群众享受医疗改革“红利”超3亿元。实施重大疾病防控、义务教育营养餐等一系列民生项目,积极落实义务教育免费入学、中职学校免学费等政策,做好贫困大学生、中职生、高中生和义务教育寄宿生资助,确保贫困户子女有学上、能上学、不失学。xx年,全县教育扶贫资金达5170万元,受益学生万人。广泛开展实用技术培训,增强贫困群众脱贫技能,确保贫困户户均掌握1-2项实用技术,两年来转移就业万人,其中贫困劳动力2501人。xx现代产业园区近年来吸纳5000余名贫困群众就业,实现就业一人、脱贫一户。随着xx职业学校的建成投运,将进一步整合职业教育、培训资源,扩大培训范围,切实提高老区劳动力素质。
(四)推进旅游扶贫,助推贫困户快速致富。树立“旅游既富县又富民”理念,把旅游业作为扶贫开发的重要产业。近两年,通过以奖代补,积极支持群众发展农家乐、特色农产品市场等旅游服务项目,大力发展绿色食品、特色种养、观光农业等,促进贫困户增收脱贫。xx年,全县接待游客、综合收入年均增长40%以上,燕子河镇通过发展乡村游,带动高山泡菜、红豆腐等产品开发,年综合收入亿元,带动全镇人均增收800元,越来越多的贫困农户通过参与旅游开发,走上致富道路。今年,全县正在创建农家小院示范户50家、示范村2个、示范乡镇1个以上,带动乡村旅游发展。
通过一系列的扶贫开发举措的实施,全县扶贫产业不断得以壮大,基础建设不断增强,群众生活得以明显改善,实现了贫困人口如期脱贫的目标任务。尤其是一些扶贫项目的实施,推动了我县旅游业以及第三产业的快速发展;农业技术培训为广大贫困人口大量输入了“造血功能”,“扶贫”与“扶智”相结合的做法,从根本上解决了贫困人口的脱贫的问题。
三、存在问题
近年来,尽管我县的扶贫开发工作取得了一定成绩,但由于贫因人口基数大、山区环境恶劣等因素的影响,我县的扶贫形势仍然较为严峻,扶贫任务还十分艰巨。
(一)山区扶贫任务艰巨,库区扶贫面临挑战。多年来,我县的扶贫工作重点和主要区域集中在深山区、高寒区和库区,而这些贫困人口大多分布在生产生活条件极差的边远地区,收入来源匮乏,脱贫致富的难度极大。深山区和高寒区受地理、交通、自然资源、教育资源等因素影响明显,且缺乏主导产业,扶贫投入资金需求量大,贫困发生率高,是全县扶贫攻坚的难点区域。
(二)扶贫成本较高,工作难度加大。随着近几年扶贫工作力度的加大,具备开发条件的地区通过扶持已逐步得到发展,生产生活状况也得以改善,贫困人口数量大幅减少。但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社,空间跨度大,各项建设性投入需求大,扶贫成本高,脱贫的难度大,给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。
(三)主导产业匮乏,群众增收速度缓慢。近年来,贫困地区群众生产生活条件有所改善,但由于基础差、底子薄,加上贫困地区支柱产业还没有完全形成,贫困村群众收入远远低于全县普通农民收入,还没达到全市贫困地区农民收入水平。特别是深山区和高寒区,由于近年来投入较少,发展较慢,贫困村群众收入水平较低。
四、工作建议
大力推进扶贫开发是实现加快新农村建设、统筹城乡发展、促进全面小康的重要途径,必须坚持把农村最低收入人口作为扶贫开发的重点对象,把改善高寒边远山区生产生活条件作为扶持重点,把提高贫困人口自我发展能力作为主攻方向,推进贫困群众增收与农民收入快速增长、扶贫开发与民生工程有机结合,确保农业增效、农民增收。