公文管理制度 篇一
公文管理制度是指为了规范公文的编制、传送、保存和使用等各个环节而制定的一系列规定和措施。一个健全的公文管理制度对于一个组织或机构的运行和管理具有重要的意义。下面将从公文编制、传送、保存和使用四个方面论述公文管理制度的重要性。
首先,公文编制是公文管理制度的基础。公文编制的规范性和准确性直接关系到公文的传达效果和工作的顺利进行。一个完善的公文管理制度应当明确公文的格式、内容和审批流程等要求,确保公文的编制符合规定,能够准确传达所要表达的信息。
其次,公文传送是公文管理制度的核心。在现代社会中,公文的传送方式多样,有传统的纸质传送,也有电子邮件、网络传送等。一个有效的公文管理制度应当明确公文的传送渠道和方式,并采取相应的措施确保公文的传送安全和准确性。同时,公文的传送也需要按照一定的时间节点和流程进行,以保证公文的及时性和顺利流转。
再次,公文保存是公文管理制度的重要环节。公文的保存是为了保留公文的信息价值和法律效力。一个完善的公文管理制度应当规定公文的保存期限和保存方式,并采取相应的措施确保公文的安全和完整性。同时,公文的保存也需要定期进行归档和整理,以方便公文的检索和利用。
最后,公文使用是公文管理制度的目的和结果。一个健全的公文管理制度应当明确公文的使用范围和权限,并采取相应的措施确保公文的合法使用和保密性。公文的使用需要遵守一定的规定和流程,以确保公文的正确使用和信息的安全。
综上所述,公文管理制度的重要性不可忽视。一个健全的公文管理制度能够规范公文的编制、传送、保存和使用等各个环节,提高公文工作的效率和质量,保障组织或机构的正常运行和管理。因此,各个组织或机构应当重视公文管理制度的建设和完善,不断优化和提升公文管理水平。
公文管理制度 篇二
公文管理制度是现代组织或机构管理的重要组成部分,它的建立和完善对于保障公文工作的规范性、高效性和安全性具有重要意义。下面将从公文管理制度的建立、完善和应用三个方面论述其重要性。
首先,公文管理制度的建立是规范公文工作的基础。公文是组织或机构内部和外部交流的重要工具,其编制、传送、保存和使用等环节必须严格按照规定进行。一个完善的公文管理制度能够明确公文的要求和流程,为公文工作提供明确的指导和规范,确保公文工作的准确性和高效性。
其次,公文管理制度的完善是提升公文工作质量的关键。公文工作涉及到众多环节和参与方,需要协调各方的工作,保证公文的准确传达和顺利流转。一个健全的公文管理制度应当不断修订和改进,根据实际情况和需求进行调整,以适应组织或机构的发展和变化。只有不断完善公文管理制度,才能提高公文工作的质量和效率。
最后,公文管理制度的应用是保障公文工作的安全性的重要手段。公文涉及到组织或机构的重要信息和决策,需要保密和防止泄露。一个健全的公文管理制度应当明确公文的保密要求和措施,并采取相应的措施确保公文的安全性。同时,公文的管理也需要加强对公文的监督和审查,以防止公文的滥用和误用。
综上所述,公文管理制度的建立、完善和应用对于保障公文工作的规范性、高效性和安全性具有重要意义。各个组织或机构应当重视公文管理制度的建设和完善,不断提升公文管理水平,以适应现代化管理的要求。只有建立健全的公文管理制度,才能更好地服务于组织或机构的发展和管理。
公文管理制度 篇三
公文管理制度 篇四
为了规范公司公文处理流程、统一公司公文格式,保证公文安全、高效、流畅的运转,根据《国家行政机关公文处理办法》(20xx年)的原则,结合公司实际,特制定本制度。 2适用范围:
本制度适用于集团公司及下属所有子公司。 3职责范围集团综合部
集团综合部是公司公文处理的管理部门。
集团综合部负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导集团各部门和下属各子公司的文件处理工作。负责建立健全公司文件管理制度,负责本制度的制定与修改,同时负责本制度的实施和监督工作。集团其它各部门、子公司不得以集团名义自行对外发布公文。负责按本制度规定执行。
4公文处理原则
公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。
公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行,做到准确、及时、安全、保密。
5公文的种类
公文的定义
公文是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式,以纸质或电子方式为载体的文书。常用的公文种类
常用的公文种类有:决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。?决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级部门/机构不适当的决定事项。
公告。适用于向公司内外宣布重要事项或者法定事项。通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通知。适用于发布、传达要求下级部门/机构执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
报告。适用于向上级部门/机构汇报工作、反映情况,回复上级部门/机构的询问。
请示。适用于向上级部门/机构请求指示、批准。批复。适用于答复下级部门/机构请示事项。
函。适用于不相隶属部门/机构之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。公文按照行文方向分为:
上行文—是指各下级单位向上级单位请求指示、汇报工作、反映情况、答复询问等所用的公文,文种有“请示、报告”。请示是就某项工作中的问题、明确某项政策界限、审核批准某事项时使用的请求性上行公文。报告是汇报工作、反映情况、提出建议、回答上级询问等使用的上行公文。
下行文—是公司或公司职能管理部门向各下级部门或子公司下发的文件,通常有“通知、通报、决定、批复”等。
平行文—是指没有行政隶属关系或职能管理关系的各级部门或子公司用于联系业务或往来活动的知照性文件,文种有“函”。
6公文格式
公文组成:公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文部门/机构标志、发文字号、签发人、标题、主送部门/机构、正文、附件说明、发文部门/机构署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送部门/机构、印发部门/机构和印发日期、页码等组成。
份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。公文份号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的保密管理,掌握公文的去向。密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”“平急”。
发文部门/机构标志。由发文部门/机构全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文部门/机构全称或者规范化简称。联合行文时,发文部门/机构标志可以并用联合发文部门/机构名称,也可以单独用主办部门/机构名称。
发文字号。由发文部门/机构代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办部门/机构的发文字号。签发人。上行文应当标注签发人姓名。
标题。由发文部门/机构名称、事由和文种组成。
主送部门/机构。公文的主要受理部门/机构,应当使用部门/机构全称、规范化简称或者同类型部门/机构统称。正文。公文的主体,用来表述公文的内容。附件说明。公文附件的顺序号和名称。
发文部门/机构署名。署发文部门/机构全称或者规范化简称。成文日期。署会议通过或者发文部门/机构负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发部门/机构负责人签发的日期。
印章。公文中有发文部门/机构署名的,应当加盖发文部门/机构印章,并与署名部门/机构相符。有特定发文部门/机构标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。
抄送部门/机构。除主送部门/机构外需要执行或者知晓公文内容的其他部门/机构,应当使用部门/机构全称、规范化简称或者同类型部门/机构统称。
印发部门/机构和印发日期。公文的送印部门/机构和送印日期。页码。公文页数顺序号。
公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地
通用的少数民族文字。公文用纸幅面尺寸
公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸张,其成品幅面尺寸为:210mm*297mm。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。版面
公文用纸天头(上白边)为37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156mm*225mm。
无特殊要求,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以做适当调整。
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以做适当调整。
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
公文的版式及具体格式要求参照按照《党政机关公文格式》(BG/T 9704-20xx)国家标准执行。 7行文规则
行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的部门/机构。向上级部门/机构行文,应当遵循以下规则:
原则上主送一个上级,根据需要同时抄送相关上级部门/机构和同级部门/机构,不抄送下级部门/机构。
下级部门/机构的请示事项,如需以本部门/机构名义向上级部门/机构请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级部门/机构。
请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。除上级部门/机构负责人直接交办事项外,不得以本部门/机构名义向上级部门/机构负责人报送公文,不得以本部门/机构负责人名义向上级部门/机构报送公文。
受双重领导的部门/机构向一个上级部门/机构行文,必要时抄送另一个上级部门/机构。
向下级机构行文,应当遵循以下规则:
主送受理部门/机构,根据需要抄送相关部门/机构。重要行文应当同时抄送发文部门/机构的直接上级部门/机构。
涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级部门/机构应当责令其纠正或者撤销。上级部门/机构向受双重领导的下级机构行文,必要时抄送该下级部门/机构的另一个上级部门/机构。
除集团公司领导直接交办的事项外,不得以公司名义向上级单位领导个人报送“请示”、“意见”和“报告”。 8文件编号
每份文件都必须设置编号,不得重复或遗漏。红头文件
红头文件的编号按国家公文编号有关标准执行。会议纪要
按年度顺序编“XXX集会纪〔2×××〕×号”。函件编号
按年度顺序编“XXX集函〔2×××〕×号”。其他类型的文件
公司其他文件,根据业务发展和管理的需要,另行确定。 9公文拟制
发文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。公文起草应当做到:
符合国家法律法规和公司的方针政策,完整准确体现发文部门/单位意图,并同现行有关公文相衔接。
一切从实际出发,分析问题实事求是,所提措施和办法切实可行。内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,条例清楚,表述准确,文字精炼。
文种正确,标点正确,格式规范。
深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。
公文涉及其他单位或者部门职权范围内的事项,起草部门/单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。
公文文稿签发前,应当由发文机构进行审核。审核的重点是:行文理由是否充分,行文依据是否准确。
内容是否符合国家法律法规和公司的路线方针政策;是否完整准确体现发文意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。
涉及有关部门或者子公司职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
其他内容是否符合公文起草的有关要求。公文拟制通过OA系统流程执行。
10公文办理
行政管理中心负责公司外来文件以及各部门报送公司领导的文件的处理。各部门各子公司负责本部门或本公司外来文件以及公司下发文件的处理。
公文办理的每一阶段,均要求办理的时效性。其中,普通件办理控制在72小时内,急件办理控制在24小时内,特急件应立即办理。各责任人应在相应时间范围内向公司领导、行政管理中心反馈办理情况。 11公文立卷、归档和销毁
公文办理完毕,承办人或者主管人员应当根据公文立卷、归档的有关规定,将定稿、正本和有关材料整理立卷。
公文立卷,应当以文件的自然形成规律和保持文件之间的历史联系为原则。灵活运用问题、名称、通讯者、时间、作者、地区六个特征和保存价值,进行立卷,使案卷正确地反映公司的主要工作情况,便于保管、查找和利用。
公文复制件作为正式文件使用时,应当加盖复制单位证明章,视同正式文件妥善保管存档。
案卷要写标题,填写卷内目录、备考表,确定保管期限,按照有关规定定期向档案部门移交。
没有存档价值和存查必要的公文,可按照公司《档案管理制度》有关规定,经过鉴别和主管领导人批准,可以定期销毁。销毁秘密公文,应当进行登记,由公司有关部门人员监销,保证不丢失、不漏销。 12附则
本制度由集团行政管理中心负责解释,并修订完善。本制度自发布之日起施行。
公文管理制度 篇五
1.目的
为进一步加强公司的公文管理,严格公文处理程序,提高公文运转时效,明确公文承办要求,实施公文管理工作的规范化、制度化,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于集团总公司、子公司。
3.职责范围
3.1集团总裁办
3.1.1总裁办是公司公文处理的管理部门。
3.1.2负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导各部门和各子公司的文件处理工作。
3.1.3负责建立健全公司文件管理制度,负责本制度的制定与修改。负责本制度的实施。
3.2集团其它各部门、子公司
3.2.1不得以集团名义自行对外正式行文。
3.2.2负责按本制度规定执行
4.公文处理原则
4.1公文处理原则
4.1.1公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。
4.1.2公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行,做到准确、及时、安全、保密。
5.公文的种类
5.1公文的定义
5.1.1公司公文是实施管理、处理公务的具有特定效力和规范格式的公务文书,是传达、发布指示、请示和答复问题,指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。
5.1.2常用的公文种类
常用的公文种类有:决定、决议、意见、通知、通报、报告、请示、规定、函、会议纪要等。
(一)决定、决议:对重要事项重大行为做出安排,用“决定”;经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项,用“决议”。
(二)意见:用于对组织工作重要问题提出见解和处理办法。 (三)通知:用于传达上级部门指示,要求下级部门办理和需要周知和共同执行的事项。
(四)通报:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
(五)报告、请示:向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议用“报告”;向上级部门请示指示、批准用“请示”。
(六)规定:用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(七)函:是相互商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门提出请求的公文。
(八)会议纪要:传达会议议定事项和主要精神,要求全公司共同遵守执行。
6.公文格式和行文规则
6.1公文格式和行文规则
6.1.1公文用纸幅面及版面尺寸
(1).公文用纸幅面尺寸
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm×297mm。
(2).公文页边与版心尺寸
公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm,版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。
6.1.2公文中图文的颜色
除红头文件外,未作特殊说明的公文中图文的颜色均为黑色。
6.1.3排版规格与印制装订要求
(1).排版规格
正文用4号宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。
(2).制版要求
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。
(3).印刷要求
单面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
(4).装订要求
公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm,四角成90°,无毛茬或缺损。
6.2公文中各要素标识规则
组成公文的各要素可划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。
6.2.1眉首
(1).公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
(2).秘密等级和保密期限
密级公文应分别标明“密级”字样,用3号黑体字,顶格;密级分为ABC三个等级。密级程度应由发文主管单位领导根据文件内容确定。如需标识和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行。
(3).紧急程度
如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字。
(4).发文机关标识
由公司全称或规范化简称后面加“文件”组成,即“湖南九州集团有限公司(文件)”或“九州集团”;对一些特定的公文可做相应的改变,如通知即可写为“湖南九州集团有限公司(通知)”。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。
发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。
(5).发文字号
发文字号包括公司、部门字号、年号、顺序号。
②如发文单位为总裁办,则具体格式为:
发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。
(6).签发人
公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名,特殊情况手签签发人姓名。
如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。
公文管理制度 篇六
一、公文的办理
(一)签收、整理、登记
所有收文实行办公室“一个口子”进,送达文件的签收、文件交换、所收信函均由专人签收。所有收文经签收人整理登记,并附公文处理标签。
(二)拟办、分发
经整理的文件由办公室主任提出拟办意见后呈送委领导批办。
(三)批办
文件分发后,无特殊情况,委领导应于一个工作日内签示处理意见。
(四)传送
根据主要领导批示,由办公室登记批示意见后,分别送承领导班子成员及各科室,阅文人签字后,及时返还办公室。文件如需留存由办公室复印保留,文件原件需交办公室存档。
(五)承办
承办单位应将所承办文件进行登记,以方便跟踪文件办理进度,并根据领导批示和文件内容要求办理,办理结果及时反馈。
(六)催办
规定期限办理和回复的,办公室需单独登记,并定期催办。
(七)存档
办理完毕的文件由办公室暂存,每年向县档案局移交一次。
(八)文件的复印、借阅。借阅一般文件应履行借阅手续,借阅保密文件应由分管领导签署意见,所有借阅文件应按时归还。秘级文件不得复印。
二、发文管理
业务性文件由相关科室负责拟稿,综合性文件由综合科负责拟稿;科室拟稿件需经分管负责人进行核稿,报主要负责人签发。签发后的公文送办公室进行登记编号。办公室负责对所有发文的审核,对发文对象、字体、字号等按公文发文规范格式进行把关,文件印制后统一缮印,用印后的文件应保留两份随拟稿封面、草稿、清稿、相关附件材料一起由办公室留存,同时保存电子文档。